Ensayo Comedor
ericajohana7 de Mayo de 2013
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Comedor Comunitario Fondo De Desarrollo Local:
Comedor Comunitario F.D.L. PATIO BONITO
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Dirección: Calle 41 SUR # 98 C - 5
Localidad: KENNEDY
Barrio: Los Almendros
Teléfonos: 3166816935 - Línea gratuita: 01 8000 127 007 - Atención al ciudadano: 327 97 97 Ext. 1100/1101/1136/1658
Horario General: LUNES A SABADO (SIN DOMINGOS NI FESTIVOS)
Sitio WEB: http://www.integracionsocial.gov.co
Descripción
Es un espacio físico y social en el que se propicia la inclusión social de personas, familias y poblaciones en condiciones de pobreza y vulnerabilidad social, a través del ofrecimiento de comida caliente para mejorar las condiciones alimentarías, crear hábitos de vida saludable, participar de procesos comunitarios, fomentar la solidaridad y lograr su vinculación a otros servicios sociales básicos y de la realización de otras actividades de participación social y comunitaria. Opera con recursos del Fondo de Desarrollo Local - FDL
Trámites y Servicios
Secretaría Distrital de Integración Social
ALIMENTANDO CAPACIDADES.: DESARROLLO DE
HABILIDADES Y APOYO ALIMENTARIO PARA SUPERAR
CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA O NECESIDAD
1.1 Problema
La inseguridad alimentaria y nutricional moderada y severa afecta al 6,1%1
de las familias
bogotanas, en tanto que el 24,3% de los hogares sufren alguno de los tres grados de
inseguridad. Esta condición es generada por barreras físicas, económicas, sociales,
culturales, políticas y ambientales, que limitan la disponibilidad, el acceso, el consumo y
el aprovechamiento de una alimentación nutricionalmente adecuada e inocua, que afecta
el desarrollo integral y desatiende el enfoque diferencial de las personas y familias.
1.2 Descripción del Problema
El concepto de seguridad alimentaria definido por la Cumbre Mundial sobre la
alimentación de Roma en 1996, es una de las bases para la definición adoptada por el
Departamento Nacional de Planeación de Colombia en el Conpes 113 “Política Pública
de Seguridad Alimentaria y Nutricional” y posteriormente para la elaboración de varias de
las políticas públicas de seguridad alimentaria vigentes en el país:
“Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso
físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus
necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una
vida activa y sana.”2
Esta definición permite analizar cuatro dimensiones, que pueden determinar si una
persona, familia o comunidad se encuentran en inseguridad alimentaria:
Disponibilidad de alimentos: se refiere a la existencia de cantidades suficientes de
alimentos, suministrados ya sea por medio de la producción local, nacional o
importaciones, para la población de la ciudad.
De acuerdo con el diagnóstico realizado en la Política Pública de Seguridad Alimentaria y
Nutricional para Bogotá D.C., el suministro alimentario de la ciudad se caracteriza por una
nutrida oferta proveniente de productores de la sabana (cubre el 33% de la demanda),
Cundinamarca, Tolima, Meta y Boyacá, los cuales aseguran el 44%, y el resto es
1
Profamilia Alcaldía Mayor de Bogotá Primera Encuesta. Distrital de Demografía y Salud 2011. La media de
Inseguridad alimentaria en Bogotá fue del 24%
2 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, Cumbre Mundial sobre la
Alimentación, Roma 1996.2
suministrado por otras zonas del país y por importaciones. Con excepción de los granos
secos que son en gran medida importados, el suministro bogotano de alimentos, es
nacional y cercano. Con leves cambios en las cifras, el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, a través del Sistema de Información de Precios del Sector Agropecuario
(SIPSA), componente de Abastecimiento de Alimentos, se encuentra de acuerdo con las
zonas proveedoras.
En este orden de ideas, en primera instancia las preocupaciones en términos de
disponibilidad, se concentran en catástrofes antrópicas; naturales o incidentes de orden
social que impidan el flujo normal de alimentos hacia la capital, quedando la ciudad a
merced de su capacidad instalada de almacenamiento.
Un segundo aspecto de la disponibilidad de los alimentos, se relaciona con los canales
de comercialización. De acuerdo con el estudio “Comercialización y encadenamientos
productivos en el sector agroalimentario”
3
estos canales se pueden clasificar en
tradicional y moderno.
En general dentro del canal tradicional se encuentran los intermediarios mayoristas que
acopian y comercializan los alimentos en las grandes centrales de abasto y mercados
regionales importantes. Dada la información que estos agentes tienen sobre el
comportamiento tanto de la oferta como de la demanda, pueden en algún momento
actuar como oligopsonios (pocos compradores fuertes para una oferta amplia de
productores dispersos), interfiriendo así en la oferta agregada de alimentos y por lo tanto
en el proceso de formación de precios. Una consecuencia similar ocurre con las acciones
de productores o comercializadores de grandes volúmenes de un solo alimento, que
pueden determinar en un momento dado la oferta agregada de su producto en los
mercados de la ciudad. En ambos casos, estos agentes no agregan valor pero sí costo.
Un tercer aspecto a tener en cuenta son los efectos a mediano y largo plazo de los
Tratados de Libre Comercio recientemente aprobados, como el firmado con los Estados
Unidos de Norteamérica, los cuales ponen de manifiesto un nuevo reto para la soberanía
y disponibilidad alimentaria, en particular sobre aquellos alimentos que culturalmente no
son consumidos en los mercados de origen, pero que si son aceptados por los
colombianos, como los cuartos traseros del pollo y las vísceras, que llegarán al país a un
valor de salvamento, siendo mucho más baratos que el producto nacional. La oferta
externa de alimentos más económicos para los consumidores, dependiendo de la manera
cómo se enfrente, puede afectar negativamente el aparato productivo nacional, de todos
los sectores, no solo el agroalimentario.
Finalmente la población bogotana año tras año es mayor, creando un nuevo desafío al
abastecimiento de alimentos de la ciudad. “Entre 2007 y 2011 la población del Distrito
Capital creció a una tasa promedio anual de 1,4%; la localidad que creció a un ritmo
mayor fue Usme (4,3%), seguida de Bosa (2,6%), Suba (2,5%) y Fontibón (2,4%).”
4
De acuerdo con la Encuesta Multipropósito para Bogotá 2011 del DANE –EMB 2011-, las
localidades más grandes de la ciudad, Suba y Kennedy casi albergan la población de
3 Corporación Colombia Internacional, Bogotá 2000
4 DANE, Primera Encuesta Multipropósito para Bogotá 20113
ciudades como Medellín, Cali y Barranquilla; en tanto que Engativá y Ciudad Bolívar
tienen más habitantes que Cúcuta.
Bajo estas consideraciones, la dimensión de disponibilidad, aunque no es una causa
actual de inseguridad alimentaria para los pobladores de la ciudad, si representa un reto.
Bogotá es dependiente de la oferta alimentaria de sus regiones vecinas; se puede ver
afectada por las acciones que ciertos agentes del mercado realicen para influir sobre
cantidades y precios de algunos alimentos y año tras año los habitantes de la ciudad son
más y todos ellos demandan servicios y bienes, entre ellos los alimentos. Todo esto sin
conocerse aún los efectos de mediano y largo plazo de los Tratados de Libre Comercio.
Acceso a los alimentos: Esta dimensión hace referencia no solo al acceso físico y
económico de las personas a los alimentos, sino a las condiciones necesarias para
adquirir y consumir alimentos apropiados y nutritivos. Estas condiciones están dadas por
el cumplimiento por parte de la sociedad y del Estado, de acuerdos jurídicos, políticos,
económicos y sociales que favorezcan la alimentación.
De acuerdo a la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Bogotá D.C.
“No es deber del Estado colombiano satisfacer directamente las necesidades
alimentarias de la población. En su lugar, le corresponde garantizar un entorno seguro
para el ejercicio del derecho a la alimentación; es decir respetar y hacer respetar, o
promover las condiciones para que los individuos puedan acceder, por si mismos, a los
alimentos en la cantidad y la calidad requeridas.”5
De esta forma, la pobreza, el aislamiento espacial, todos los fenómenos de violencia, la
ausencia de saneamiento básico, y en general cualquier aspecto que ponga en
desventaja a un habitante de Bogotá, frente a sus semejantes es una fuente de
inseguridad alimentaria.
Personas pobres y en indigencia por ingresos según localidad
Nombre Oficial - Atención
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