Ipc en la Economia Boliviana
claudia silesApuntes18 de Agosto de 2015
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- MARCO METODOLOGICO
2.1 INTRODUCCIÓN
La inflación es un fenómeno presente en todas las economías modernas del mundo, si vemos la página del banco central de cualquier país limítrofe existe entre sus datos la inflación. Nos permite observar el comportamiento de los precios en un país y, de este modo, seguir de cerca lo que sucede con el sector real de la economía. Es un indicador de suma importancia sin el cual las decisiones de política económica podrían tomar un rumbo equivocado.
Lo óptimo es mantener un nivel bajo y controlado de inflación evitando de este modo consecuencias no deseadas, pero cuando las autoridades monetarias pierden el control de la inflación llegando ésta a niveles realmente preocupantes, es entonces cuando se perciben los efectos devastadores que puede tener en la economía. Un incremento demasiado rápido de los precios implica deteriorar la capacidad de compra de la población a una velocidad similar, de este modo, el dinero pierde atractivo y su propiedad de medio de cambio y depósito de valor; además de generar una redistribución de la riqueza, las personas que tengan activos con un valor nominal fijo al igual que los acreedores se toparán con rendimientos menores al ser la tasa de interés real inferior (e incluso negativa) a la tasa de interés nominal.
El cálculo de la inflación es responsabilidad de una institución relacionada con el sector monetario o de las estadísticas económicas de un país, es así que en Bolivia, desde el año 1931 el Instituto Nacional de Estadística (INE) se encarga de su elaboración en todas las etapas, es decir, desde la construcción de la canasta de consumo base hasta la obtención del dato de inflación propiamente dicha. Para que el dato de la inflación sea comparable entre diferentes países tiene que existir una medida común, como por ejemplo el Índice de Precios al Consumidor (IPC). El IPC es una medida de la inflación, pero no es la única, existen otras como el deflactor del PIB o el índice de precios al por mayor, aunque ciertamente el IPC es el de mayor uso en la economía.
El IPC tiene un periodo base (que se iguala a 100) actualizado periódicamente, a partir del cual se puede comparar y estimar la inflación; pero para que sea comparable con series anteriores a la base y no se pierda la continuidad, generalmente se realiza un empalme entre ambas series, esto quiere decir que mediante algún procedimiento estadístico se unen ambas series (antes y después de la base) de manera tal que no se pierda información importante.
Igualmente debe revisarse y de ser necesario ampliar la cantidad de productos incluidos en la canasta de consumo, para representar de la manera más próxima las preferencias de consumo de una familia promedio.
Todo el proceso de actualización y elaboración del IPC comprende distintas etapas que lleva varios años de trabajo por parte del INE, es por eso que deben tener cuidado en todo momento para evitar resultados no deseados, más aun por la importancia que tiene ya que de éste índice dependerá la información que se obtenga de inflación en lo posterior.
El presente trabajo de investigación tiene como elemento central el estudio del cambio de año base del IPC 2007, revisando la metodología usada, comenzando con la encuesta de ingresos y finalizando con la presentación del índice. Se trata de describir y analizar lo sucedido en este último proceso, para lo cual se recurre a la comparación tanto con el anterior cambio de año base en Bolivia (IPC 1991) como también con nuestro país vecino Chile. Con esta comparación se busca determinar la idoneidad, fortalezas y debilidades de la metodología usada en el nuevo IPC.
- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Debido a los cambios climáticos hace que el precio de la canasta tenga un incremento, por tanto la actualización del IPC debería ser actualizada constantemente para evitar especulaciones llegando a la inflación
- OBJETIVOS
- Objetivo general
Analizar el cambio de año base y la estructura del nuevo IPC, además de examinar si es compatible con el nivel de ingresos y gastos actuales en la economía boliviana.
3.1.2 Objetivo especifico
- Conocer el proceso de cambio del actual año base en nuestro país y procesos similares recientes en nuestra región.
- Explicar teóricamente los efectos de la inflación en la economía en diferentes aspectos.
- Examinar la inflación del periodo anterior y posterior al de implementación del cambio de año base.
- HIPOTESIS
“Una medida de inflación subyacente que capture el componente persistente y generalizado de la variación de los precios tiene mejores propiedades estadísticas y cualitativas que la medida utilizada actualmente por el Banco Central de Bolivia, en función a la evolución de los precios de la economía boliviana”.
- MARCO TEORICO FALTAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
- Índice de Precios al Consumidor (IPC)
El IPC es un indicador del costo total de un determinado conjunto de bienes y servicios representativos del gasto de la población. Su objetivo es medir la evolución de precios promedio entre dos periodos de tiempo. Se constituye en el indicador más común y periódico de inflación. Esta sección describe las principales características de la medición del IPC en Bolivia.
- Antecedentes del IPC
El IPC es calculado en Bolivia desde 1966. Empero, desde 1931 se elaboraba un indicador con similar objetivo denominado índice del costo de vida. El IPC base 1966 (IPC-66) consideraba 161 artículos organizados en cuatro grupos y 35 subgrupos agregados de acuerdo a características comunes (cuadro 3.1).
Cuadro 3.1CIÓN DE LOS ARTÍCULOS DEL IPC-66
Grupo Número de subgrupos
Alimentación 13
Vivienda 8
Indumentaria 4
Diversos 9
Total 35
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística - ELABORACIÓN: Instituto Nacional de Estadística.
El ámbito geográfico de este índice contemplaba únicamente la ciudad de La Paz por ser el principal centro de actividad económica del país en esos años.
Por cuestiones demográficas y económicas la cobertura geográfica y la estructura de la canasta del IPC-66 perdieron pertinencia con los años. A pesar de ello, estas condiciones se mantuvieron vigentes hasta 1990, año en el que se realizó la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) con la cual se reestructuró la canasta y se amplió la cobertura geográfica
- MARCO CONCEPTUAL
Un término que se escucha a diario y en todas partes es “inflación”, bastante utilizado no solo por los economistas sino por las personas en general. Muchas veces se lo usa indiscriminadamente para referirse al incremente o decremento de los precios como si se tratara del mismo fenómeno, esto es porque a pesar de que cada uno tiene causas y efectos distintos coinciden en algo, ambos reflejan la variación de los precios de la economía. Por tanto, se requiere una mayor precisión y conocimiento de este fenómeno.
Como primer paso se define los términos relacionados a la variación de precios.
Inflación.- Este fenómeno se lo define como el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios de una economía. Dicho crecimiento si bien se da de manera generalizada, no implica una misma magnitud para todas las variaciones, puede que el incremento de los alimentos sea bastante fuerte mientras que el transporte apenas y varíe en determinado periodo de tiempo; también hay que aclarar que si todos los precios subieran en un mismo nivel y al unísono en realidad no existiría mayor problema que en la contabilidad, es justamente el crecimiento desigual en los precios que complica la economía. De todas formas, lo importante para que se pueda hablar de inflación es que se mantenga esta tendencia de manera “general”.
Deflación.- Es el decremento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios de una economía, es decir, viene a ser el antónimo de lo que definimos como inflación. Aunque en diferente magnitud, tienen que presentarse variaciones negativas de los precios en general, si estas cifras negativas se dieran solamente en sectores específicos de la economía no se podría hablar de una deflación10. Generalmente se presenta en periodos de recesión, como es el caso de Estados Unidos en la Gran
Depresión de los años treinta, un episodio difícil de olvidar por las terribles consecuencias para la economía a nivel mundial.
Desinflación.- “Corresponde a un periodo en el que el crecimiento de los precios retorna a su comportamiento natural o tendencial…”11, a diferencia de los otros dos conceptos este hace referencia al nivel tendencial. Pueden existir shocks externos o internos que eleven los precios de los bienes y servicios de manera temporal, pero, una vez que se controlan o desaparecen las causas de las perturbaciones, los precios empiezan a descender paulatinamente. La gran diferencia con la deflación es que las variaciones negativas no son “continuas” ni de carácter generalizado, solamente se presentan hasta retornar al nivel anterior al shock o al nivel tendencial de los precios.
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