LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE REFUGIADOS Y EL ROL DE ACNUR

LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE REFUGIADOS Y EL ROL DE ACNUR

Anteriormente se consideraba que el derecho internacional rige las relaciones entre estados independientes, es decir, que era inconcebible que otro sujeto que no sean los estados, existiera. Luego de la 2da guerra mundial surgieron otros sujetos. Posteriormente, el individuo se va a configurar en un elemento central, los estados dejan de ser los sujetos únicos del derecho internacional.

El ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados) nace en 1950, luego de la segunda guerra mundial, debido a la gran cantidad de personas que se encontraban fuera de su país de origen. El ACNUR ganó 2 veces el premio nobel de la paz.

ACNUR es un órgano de las Naciones Unidas, que se rige por la convención de 1951, del cual el Perú forma parte desde 1964. También existe la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas es un tratado multilateral de 1954 de las Naciones Unidas que pretende proteger a los apátridas.  

La convención de 1951, la cual es un tratado internacional, indica quién es un refugiado y quién deja de serlo. Y va a considerar algunas cláusulas como la inclusión que señala las condiciones que debe tener una persona para ser considerada refugiada. La cesación que indica las condiciones en las que un refugiado deja de tener tal condición y la exclusión que advierte las circunstancias en las que una persona queda excluida de la aplicación de la convención de 1951.

Sobre el mandato del ACNUR, es brindar protección internacional a los refugiados, solicitantes de refugio, apátridas, repatriados y desplazados internos.

Cuando se habla de protección internacional se refiere a que es aquella que el Estado ofrece a una persona extranjera ya que sus derechos humanos se ven amenazados o vulnerados en el país de nacionalidad o residencia, en la que no pudo obtener la protección debida por no ser accesible, disponible o efectiva.

También está la función supervisora, esta se encuentra en el artículo 35 de la Convención de 1951, la cual señala que los estados contratantes se comprometen a cooperar con el ACNUR a fin de vigilar la aplicación de las disposiciones de la convención y suministrar la condición de los refugiados, la ejecución de la Convención y las leyes, reglamentos y decretos concernientes a refugiados. La ACNUR se encarga de velar por la aplicación de las convenciones internacionales que aseguran la protección a los refugiados y de interceder a favor de los refugiados en reemplazo de las obligaciones del país de residencia habitual o nacionalidad.

Se puede considerar como refugiado a aquella que, debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentra fuera de su país de nacionalidad y no pueda, o a causa de dichos temores, no quiera someterse a la protección de tal país.

Por otro lado, están los refugiados “sur place”, que indica que el requisito de que una persona debe encontrarse fuera de su país para ser refugiado, no significa que necesariamente deba haber salido de su país ilegalmente ni que haya debido abandonarlo por razón de fundados temores. Puede haber decidido solicitar el reconocimiento de su condición de refugiado encontrándose ya en el extranjero desde algún tiempo atrás. Es decir, la persona que no era un refugiado al dejar su país, pero que adquiere posteriormente tal calidad, se denomina refugiado “sur place”.

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