LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN 2021
animalmuscle666Tesina14 de Agosto de 2021
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO[pic 1]
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FACULTAD DE DERECHO[pic 4][pic 5]
DIVISIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO
EL PROYECTO DE LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN
TESINA
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
ESPECIALISTA EN DERECHO DE COMERCIO EXTERIOR
PRESENTA:
LIC. ANGEL NAVA SOSA
JURADO:
DR. JOSÉ MANUEL VARGAS MENCHACA[pic 6]
CIUDAD UNIVERSITARIA, ABRIL 2020
ÍNDICE
ABREVIATURAS 1
INTRODUCCIÓN 3
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES 4
1.1. DEFINICIONES 4
1.2. ANTECEDENTES 5
1.3. LA NOMENCLATURA DEL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS 8
1.4. LA SEXTA ENMIENDA DEL SISTEMA ARMONIZADO 10
1.4.1. Pesca y productos pesqueros 11
1.4.2. Productos forestales 12
1.4.3. Productos antimalaria 13
1.4.4. Productos químicos 13
1.4.5. Avances tecnológicos 14
CAPÍTULO 2. EL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA TIGIE 15
2.1. JUSTIFICACIÓN 15
2.2. IMPLEMENTACIÓN DE LA SEXTA ENMIENDA 17
2.3. LAS CONSULTAS 18
2.4. ELIMINACIÓN DE FRACCIONES CON BAJO O NULO COMERCIO 20
2.4.1. Fracción específica conjunta 22
2.4.2. Fracción genérica 22
2.5. COMPACTACIÓN Y DESDOBLAMIENTO 23
2.5.1. Compactación y desdoblamiento en fracción arancelaria específica 24
2.5.2. Compactación y desdoblamiento en fracción arancelaria genérica 25
2.6. CREACIÓN DEL CÓDIGO ESTADÍSTICO 27
CAPÍTULO 3. EL PROYECTO DE NUEVA LIGIE 29
3.1. PRESENTACIÓN DE LA INICIATIVA DE LIGIE 29
3.2. OBJETIVO DE LA INICIATIVA 30
3.3. MODERNIZACIÓN DEL ARTÍCULO 1° 31
3.4. MODERNIZACIÓN DEL ARTÍCULO 2° 33
3.5. REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY ADUANERA 38
CONCLUSIONES 38
BIBLIOGRAFÍA 39
ABREVIATURAS
ALALC | Asociación Latinoamericana de Libre Comercio |
AMEMA | Asociación Mexicana de Exportadores de Miel de Abeja |
BC | Bajo comercio |
CAAAREM | Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana |
CANIETI | Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información |
CCA | Consejo de Cooperación Aduanera |
CFF | Código Fiscal de la Federación |
CLAA | Confederación Latinoamericana de Agentes Aduanales |
COMALEP | Convenio Multilateral de Aduanas de América Latina, España y Portugal |
CUCI | Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional |
DGCE | Dirección General de Comercio Exterior |
FAO | Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura |
IGE | Impuesto General de Exportación |
IGI | Impuesto General de Importación |
LIGIE | Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (D.O.F. 18 de junio de 2007) |
NAB | Nomenclatura Arancelaria de Bruselas |
NCCA | Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera |
NICO | Número de Identificación Comercial |
OMC | Organización Mundial del Comercio |
Proyecto de nueva LIGIE | Dictamen con Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Aduanera (aprobado en lo general y en lo particular por la Cámara de Diputados el 18 de marzo de 2020) |
RRNA´s | Regulaciones y Restricciones no Arancelarias |
SA | Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías |
SAT | Servicio de Administración Tributaria |
SE | Secretaría de Economía |
SENASICA | Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria |
SHCP | Secretaría de Hacienda y Crédito Público |
TIGIE | Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación |
UMT | Unidad de Medida de la Tarifa |
VUESA | Versión Única en Español del Sistema Armonizado |
INTRODUCCIÓN
La presente tesina tiene por objeto analizar los factores que influyeron en la creación del Proyecto de una nueva LIGIE, así como el proceso que implicó, es importante señalar que el Proyecto contempla abrogar la actual LIGIE, por lo cual al nombrar en el desarrollo del presente trabajo el término “actualizar”, me refiero a que se está tomando como referencia la LIGIE vigente que será modernizada, más no así que la actual LIGIE se estuviera reformando o adicionando, puesto que la única Ley que sufriría de esos cambios (reformándose o adicionándosele texto) es la Ley Aduanera.
En el primer Capítulo abordare las definiciones que a lo largo de la presente tesina serán utilizadas para comprender el tema, así los antecedentes del Sistema Armonizado y el proceso por el que pasó México en la adopción de dicho Sistema Armonizado, desde que contemplaba una Ley aplicable para la importación y otra aplicable para la exportación, hasta el proceso de unificación de ambas Leyes en un solo ordenamiento, también explico en qué consiste la sexta enmienda y por qué México está obligado a adoptarla.
En el segundo Capítulo contemplo el proceso de creación del Proyecto de la nueva LIGIE, comenzando por la etapa de las consultas, en donde hago referencia a las propuestas que a mi consideración son relevantes, las cuales no todas fueron aceptadas por la Secretaría de Economía, también describo el proceso de eliminación de algunas de las fracciones arancelarias, así como su compactación y desdoblamiento a nivel número de identificación comercial, sin pasar inadvertido que el Proyecto también contempla la creación de nuevos números de identificación comercial.
En el tercer Capítulo realizó un comparativo del Proyecto de nueva LIGIE con la LIGIE vigente en cuanto a las actualizaciones que se realizaron en la TIGIE, así como las principales actualizaciones en la Reglas Complementarias de Interpretación y los tiempos en que entraran en vigor, sin olvidar las reformas y adiciones a la Ley Aduanera las cuales explico de manera muy breve.
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES
DEFINICIONES
Clasificación Arancelaria: Es individualizar una mercancía del universo de mercancías en una Nomenclatura arancelaria, considerando su material constitutivo, su funcionamiento y aplicando correctamente las reglas de interpretación para ubicar la mercancía en el código correspondiente.
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