La Huelga En Panamá

La huelga es una institución de reciente data jurí¬dica, cuyo origen es el resultado de movimientos sociales que utilizaban la interrupción de las labores, como meca¬nismo de presión para obtener mejores condiciones de vida En un principio, la huelga era una fórmula proscrita por la ley que, inclusive, Se penaba con la muerte; sin em¬bargo con el correr del tiempo se consideró que éste ejercicio colectivo podía contribuir al desarrollo social, si se le regulaba, o mejor dicho, se le domesticaba.

La huelga, entonces, otorga a los trabajadores un instrumento que permite que, a nivel colectivo, se atem¬peren, mediante una estructura jurídica, Las desigualdades sociales imperantes en nuestra sociedad. La huelga se convierte en un ejercicio de un poder susceptible de gene¬rar un daño en aras de nivelar las fuerzas sociales.

La regulación jurídica de La huelga es de reciente data ya que comenzó a incorporarse a las legislaciones Latinoamericanas a raíz de la Segunda Guerra Mundial.

En Panamá, el derecho a huelga comenzó a regu¬larse a partir de la

Constitución de 1941 que solamente prohibía la huelga en servicios públicos y aquellas que se declarasen con fines de solidaridad.

La Constitución de 1946, también reconoció el derecho a huelga, el cual fue desarrollado por el Código de Trabajo de 1947. Obviamente, el código referido estableció fuertes restricciones a su ejercicio.

Con La Constitución de 1972, se repitió el enunciado de la Constitución 1946 que reconocía el dere¬cho a huelga en forma simple. Vale anotar, que ya estaba vigente un código con una visión menos restrictiva de su ejercicio,

Actualmente, la única norma reglamentaria vigente y que tiene que ver con la institución de la huelga, es el Decreto No. 32 de 10 de agosto de 1994, que guarda relación con la forma como debe verificarse el conteo de los huelguistas, pera establecer si constituyen mayoría o no.

Debemos aclarar que el Estado ha optado por regular el derecho de huelga en virtud de que desea ofrecer al sector más débil de la sociedad, un instrumento para poder enfrentarse al poder económico de los emplea¬dores. La huelga, desde un punto de vista jurídico, cons¬tituye una forma de ejercicio de justicia privada colectiva como consecuencia del abandono de la concepción pri-vatista de las relaciones laborales.

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