La sostenibilidad fiscal, regla fiscal y límite de endeudamiento en el período 2008-2018

UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA

UTPL

ENSAYO

La sostenibilidad fiscal, regla fiscal y límite de endeudamiento en el período 2008-2018

INTRODUCCION

      El Ecuador es un país que tiene el desafío de lograr un crecimiento y desarrollo económico que sea equilibrado, pero tiene obstáculos entre ellos está la mala administración del gasto público, las bajas en el crecimiento del PIB además de un elevado crecimiento de la deuda, de ahí radica la importancia de la sostenibilidad fiscal en las finanza Publicas debido a que nuestro país posee una economía dolarizada por ello aplicar adecuadamente este instrumento nos permitirá obtener un crecimiento estable generando resultados positivos respecto a los indicadores de desarrollo individual y colectivo del país.

      “Sostenibilidad Fiscal es la capacidad fiscal de generar ingresos, ejecutar gastos y manejo de financiamiento incluido el nivel de endeudamiento y la correcta gestión de los recursos públicos para que garantice la ejecución de políticas públicas que salvaguarden los intereses del País’’ (Codigo Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, 2010)

Indicadores de Sostenibilidad Fiscal del Ecuador

     La política fiscal del Ecuador de ser medible a través de indicadores que permitan observar su manejo y que exista concordancia respecto a los ingresos y gastos del gobierno central, al igual que el endeudamiento que este percibe con el propósito de cumplir con los proyectos estipulados en al Plan Nacional del Buen vivir.

Indicador Deuda Publica Vs PIB y stock de la Deuda

El endeudamiento público es una de las principales herramientas utilizadas por el gobierno para cumplir con los proyectos de inversión planteados dentro de un periodo, por ello la deuda pública es un indicador fiscal que permite tener una idea clara de la trayectoria de la misma.

Ilustración 1: Deuda Publica Vs PIB (Ministerio de Economía y  Finanzas)[pic 1]

Este grafico indica la trayectoria de la deuda pública en relación al PIB desglosado en periodos trimestrales entre los años 2007 y 2014 la cual refleja que endeudamiento público ha mantenido una tendencia variable respecto a las necesidades gubernamentales, así se observa que para el primer trimestre 2007 la deuda alcanza el 28,63% , describe una tendencia decreciente con relación al 2019 que presenta su punto más bajo cuando la deuda publica alcanza el 16,16% medica como porcentaje del PIB, para el tercer trimestre del 2012 este comportamiento se mantiene y es menor al 20% del PIB, a partir del cuarto trimestre del 2014  la deuda publica alcanza aproximadamente el 30% del PIB  siendo el valor más alto para este periodo.

Tabla 2: cuadro comparativo por el tipo de deuda del Ecuador

     La Tasa de Crecimiento Real nos refleja cómo está el crecimiento anual del PIB ajustado por inflación y expresado como en porcentajes observamos que las tasas de crecimiento nos indican como es el dinamismo del crecimiento en los últimos 10 años donde tenemos picos altos como en el 2008 donde subió 6,5% y el 2011 con el 7,8%, y a la vez un decrecimiento en los últimos años con una caída en el 2016 con un -2,3% y un ligero aumento en el 2017 del 0,2%. (Index Mundi, s.f.) además Ecuador se encuentra en el puesto 86 del ranking de desarrollo humano. (Expancion, s.f.)

Indicador ‘’ verdadero’’ de sostenibilidad de Blanchard

     Es el indicador más completo ya que permite analizar la sostenibilidad del gobierno central desde el cumplimiento de una restricción presupuestaria y permite eliminar el componente cíclico donde:  𝑡∗≡[𝑟−𝜃1+𝜃]𝑏̂𝑡−1+𝑑̇̂𝑡

 A través de esta base teórica se procede a analizar los resultados obtenidos en el cálculo del indicador de Blanchard.

...