MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE SECRETARÍA ZONAL 9 DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR[pic 1][pic 2]

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA[pic 3]

ORGANIZACIÓN Y SISTEMAS II[pic 4]

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DEL DEPARTAMENTO DE SECRETARÍA ZONAL 9

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

GRUPO 2

INTEGRANTES:

Ferigra Dayana

Juca Andrés

Pérez Ximena

Quilligana Alexandra

Quillupangui Evelyn

Toledo Edwin

PARALELO:

AP 6-1

DOCENTE:

Juan Carlos Páez

FECHA: 20/11/2019

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QUITO – ECUADOR

Índice

Introducción        2

Antecedentes        5

Base Legal        8

Atribuciones        11

Estructura Orgánica        14

Organigrama Estructural Especifico        15

Misión        16

Funciones        17

Descripción de Puestos        24

Directorio        50

Introducción

     El siguiente manual es presentado por el Secretario Zonal que es la máxima autoridad del departamento de Secretaría Zonal 9.

El manual de procedimientos es un documento que contiene de forma metódica, los pasos y operaciones que debe seguirse para la realización de las funciones de un departamento en específico.

El manual incluye además los puestos o unidades administrativas que intervienen precisando su responsabilidad y participación.

Dentro del manual, se encuentra la siguiente estructura: Identificación, Prólogo, introducción o ambos, Índice, Contenido, Objetivo, Áreas de aplicación o alcance de los procedimientos, Responsables, Políticas o normas de operación, Concepto, Procedimiento (descripción de operaciones), Diagramas de flujo, Formularios o impresos (formas), Instructivos y Glosario de términos.

El manual de procedimientos tiene como propósito registrar y transmitir sin distorsión la información básica referente al funcionamiento del departamento de Secretaría Zonal 9, la necesidad de mantener este tipo de manual, es que facilita las labores de auditoría, la evaluación y control interno y su vigilancia, la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se está realizando o no correctamente.

Antecedentes

     El Servicio de Rentas Internas se creó  mediante Ley No. 41, publicada en el Registro Oficial No. 206 de 02 de diciembre de 1997  como una entidad pública con personalidad jurídica propia y dotada de las facultades establecidas por la referida ley y de aquellas establecidas por el Código Tributario para las administraciones tributarias, respecto de los tributos internos del Estado y de aquellos cuya administración no está expresamente asignada por ley a otra autoridad. La Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal 31 (2002) colaboró al mejoramiento de la gestión fiscal pues incorporó elementos de planificación. Través del Decreto Ejecutivo No. 357, publicado en el Registro Oficial No. 205 de 02 de junio de 2010, se reforma el Decreto Ejecutivo No. 878, publicado en el Registro Oficial No. 268 de 08 de febrero de 2008, estableciendo nueve zonas administrativas de planificación siendo necesario generar la estructura organizacional del Servicio de Rentas Internas alineada al manejo integral del riesgo y la gestión por procesos. El Ministerio de Finanzas emite dictamen presupuestario favorable al proyecto de Estatuto Orgánico del Servicio de Rentas Internas, el cual regirá a partir de septiembre de 2012.

     Desde su creación se ha destacado por ser una institución independiente en la definición de políticas y estrategias de gestión que han permitido que se maneje con equilibrio, transparencia y firmeza en la toma de decisiones, aplicando de manera transparente tanto sus políticas como la legislación tributaria. El inicio del periodo presidencial de Rafael Correa, la aprobación de la nueva Constitución, la creación de Ley de Equidad Tributaria (LRET) y su posterior ley reformatoria, han sido hitos en la transformación del sistema tributario, hacia la progresividad y la redistribución de la riqueza. Sin embargo, el porcentaje aún significativo  de impuestos indirectos indica que es necesario continuar mejorando en términos de equidad tributaria

     Actualmente la institución se basa al Plan Estratégico Institucional 2016-2019, que será nuestra hoja de ruta para crecer y afrontar adecuadamente los nuevos desafíos; y, para ello contamos con el mejor talento humano: eficiente, creativo, proactivo, que crece y trabaja día a día de acuerdo a la dinámica que el país demanda.

     Los objetivos alcanzados por el SRI  se debe a la eficiencia en la gestión de la institución, a las mejoras e implementación de sistemas de alta tecnología, desarrollo de productos innovadores como la Facturación Electrónica, SRI móvil,  servicios en línea, reducción de costos indirectos a la ciudadanía y  el afianzamiento de la cultura tributaria, además del incremento significativo de contribuyentes.

Base Legal

Base Legal que sustenta al Servicio de Rentas Internas (SRI)

El artículo 11, numeral 9 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos manifiestos en la Carta Magna.

En la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 300 nos dice que La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables. (Ecuador, 2008)

Conforme el Artículo 26 de la Convención de Viena, en el literal 7 los tratados tributarios son bilaterales. (Tributarios & tratados)

En la Ley De Creación Del Servicio De Rentas Internas Art. 1 “Créase el Servicio de Rentas Internas (SRI) como una entidad técnica y autónoma, con personería jurídica, de derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción nacional y sede principal en la ciudad de Quito. Su gestión estará sujeta a las disposiciones de esta Ley, del Código Tributario, de la Ley de Régimen Tributario Interno y de las demás leyes y reglamentos que fueren aplicables y su autonomía concierne a los órdenes administrativo, financiero y operativo”. (LCSRI)

 En la Ley de Régimen Tributario Interno en los artículos 3, 60 y 75 nos dice que los impuestos son del Estado y lo administrará a través del Servicio de Rentas Internas. (LORTI, 2004).

El Código Tributario en el primer inciso del artículo 63 dirá: " la administración tributaria corresponde, en el ámbito nacional, al Presidente de la República, quien la ejercerá a través de los organismos que la Ley establezca". (TRIBUTARIO, 2005)

 En el primer inciso del artículo 2 del Decreto Supremo No. 832, publicado en el Registro Oficial No. 203 de 29 de octubre de 1976, dirá: "El Registro Único de Contribuyentes será administrado por el Servicio de Rentas Internas.";

En las DISPOSICIONES TRANSITORIAS “El Servicio de Rentas Internas iniciará sus actividades el 1 de enero de 1998, fecha a partir de la cual asumirá las atribuciones y deberes que le confiere esta Ley, así como el Código Tributario, la Ley de Régimen Tributario Interno y las demás leyes y reglamentos que asignan funciones a la Dirección General de Rentas, la cual quedará suprimida desde la fecha mencionada”. (LCSRI, 1999).

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1.  Gestión de la Dirección

1. Compromiso y Responsabilidad de la Dirección
2. Planificación de la Calidad
3. Revisión de la Dirección

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