MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL

MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL

El control interno tiene un origen en el artículo 269 de la constitución nacional, dice: “En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según sus funciones métodos y procedimientos de control interno, de conformidad con lo que disponga la ley, podrá establecer la contratación con servicios con empresas privadas colombianas.”

El articulo 209 expresa que: “las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de las funciones del estado. La administración pública, tendrá un control interno que ejercerá en los términos que señala la ley” deposita en las entidades estatales la responsabilidad del montaje y diseño del sistema de control interno, con la ley 42 del 26 de enero de 1993, trata sobre la organización del sistema de control interno, fiscal, financiero; de los organismos que lo ejercen en los niveles nacionales, departamentales, municipal y jurídicos aplicables.

El control fiscal, función pública que vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del estado, este control es ejercido por la Contraloría General de la República.

A partir de los derechos legislativos se establecieron sistemas de control como el financiero, de legalidad, de gestión, de resultados, la revisión de cuentas y evaluación de control interno. Posteriormente con la expedición de la ley 87n del 29 de noviembre de 1993, se establecieron normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado.

La ley de 1.998, se convierte en uno de los instrumentos jurídicos más importantes que el legislador entrega a la administración pública para contribuir a la viabilidad del estado, ya que actualiza y adecua las normas de organización, tiene en cuenta los cambios institucionales y los avances recientes en las ciencias de la organización, la economía, la administración y la gerencia; y establecer la aplicación de prácticas modernas, incorporando elementos innovadores.

Definiéndose por control interno el sistema integrado por el esquema de organización, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, como la administración de la información y los recursos.

El principio de legalidad consiste en garantizar que la función administrativa se desarrolle dentro del marco legal.

El principio de Igualdad significa que las actuaciones y decisiones con respecto de los administrados, se deben generar en igualdad de condiciones.

Conforme al principio de moralidad el sistema de gestión y control interno está dirigido a rodear todos los actos de la administración de claros y principios éticos, que reflejen una gestión transparente.

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