PREVENCIÓN DE RIESGOS EN SECTOR MINERÍA, CONSTRUCCIÓN Y MANUFACTURA

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PREVENCIÓN DE RIESGOS EN SECTOR MINERÍA, CONSTRUCCIÓN Y MANUFACTURA

SEMANA 7

Sector construcción

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APRENDIZAJES ESPERADOS        2

INTRODUCCIÓN        4

1. LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA CONSTRUCCIÓN        5

1. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN        5
2. NORMAS TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN        6
3. NORMATIVA LEGAL RELACIONADA        8

1. PLANIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN        9
2. TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN        12
3. RIESGOS MÁS FRECUENTES EN LA CONSTRUCCIÓN        16
4. USO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN        25

1. HORMIGÓN        26

1. DOSIFICACIÓN        26
2. CONTROLES        28
3. RIESGOS VINCULADOS AL PROCESO DE HORMIGÓN        30

COMENTARIO FINAL        33

REFERENCIAS        34

INTRODUCCIÓN

La construcción es uno de los rubros más importantes en la economía de cualquier país. Las demandas de mejores infraestructuras habitacionales, viales, hidráulicas, entre otros, hacen que esta área, además, deba cumplir con muchas normativas y cuerpos legales, desde los más generales e importantes como la Ordenanza general de urbanismo y construcciones (OGUC), hasta los dictámenes municipales más simples, pero de gran importancia para la sociedad.

Los procesos en el área de la construcción comienzan con el levantamiento en terreno de las necesidades, como también con el levantamiento de las características propias

del lugar donde se emplearán proyectos constructivos de cualquier tipo. Es por lo anterior que toma mucha relevancia que esta área productiva sea estudiada y analizada, determinando la real importancia de la prevención de riesgos dentro de ella.

Para entender el funcionamiento de esta actividad, se comenzará repasando la normativa legal y técnica relacionada, y todo lo que conlleva la planificación de un proyecto de construcción, así como las técnicas necesarias para la ejecución, sus materiales, sus riesgos y sus medidas preventivas, de manera de obtener un diagnóstico que sirva de guía para el desarrollo de planes preventivos eficientes.

1. LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA CONSTRUCCIÓN

En nuestro país, hay una importante cantidad y variedad de normativas, tanto técnicas como legales, que regulan los procesos constructivos. A continuación, se mencionarán las más relevantes desde el punto de vista de los procesos constructivos, destacando especialmente, aquellas relacionadas con la gestión preventiva.

La mayoría de estos reglamentos está referido a temas de copropiedad, gestión inmobiliaria y permisos y garantías de construcción. No obstante, hay un elemento en particular que regula la mayoría de las actividades a desarrollar en un proyecto, inclusive algunas relacionadas con la gestión de la seguridad y salud ocupacional, no solamente de los trabajadores intervinientes, sino también de los futuros propietarios o usuarios del proyecto a ejecutar: la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC).

1. ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN

La Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC) regula los procedimientos administrativos, los procesos de planificación urbana, los procesos constructivos y los estándares técnicos de diseño y construcción, tanto en la etapa de urbanización, como en las etapas constructivas. Esta normativa está diseñada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Estado de Chile, por lo que es responsabilidad de este su permanente revisión y actualización técnica y legal. Este mismo cuerpo legal menciona algunas de las normativas técnicas asociadas a la construcción de inmuebles de cualquier tipo.

Desde el punto de vista de la gestión preventiva, la ordenanza contiene algunos artículos en los que se requiere especial atención tanto en la etapa de diseño como en la de construcción e, inclusive, en el funcionamiento del inmueble, a saber:

Fuente: IACC (2013a)

En todos estos artículos existen indicaciones y/o recomendaciones de seguridad que se deben tener en cuenta al momento de la construcción y del funcionamiento del inmueble.

1. NORMAS TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN

Como se ha mencionado, existe una gran cantidad de normativas relacionadas a la construcción, sobre todo en materia de vivienda, dadas las condiciones de seguridad, confort y habitabilidad con que deben contar estos proyectos. Los requisitos térmicos, acústicos, de impermeabilidad y, quizás, el ítem más importante, la arquitectura de cada proyecto, hacen que la edificación, especialmente en altura, sea bastante compleja. Este último punto cobra especial importancia al reconocer que Chile es un país sísmico, por lo que la regulación técnica de las construcciones, su fiel cumplimiento y fiscalización debe ser permanente.

A continuación, se enumeran las normas técnicas más importantes que intervienen en la mayoría de los proyectos constructivos en Chile

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