Política Exterior en el Período Presidencial de Álvaro Colom Caballeros

Política Exterior en el Período Presidencial de Álvaro Colom Caballeros

(2008 – 2012)

Toda política exterior debe ser entendida como aquella parte de la política general formada por el conjunto de decisiones y actuaciones mediante las cuales se definen los objetivos y se utilizan los medios de un Estado para generar, modificar o suspender sus relaciones con otros actores de la sociedad internacional. Como señala Medina, la política exterior de un Estado es parte de la política general del mismo, la forma en que un Estado conduce sus relaciones con otros Estados. Debe ser planteada como una política pública  formulada en base a los intereses del Estado, para direccionarla hacia el cumplimiento de objetivos concretos.

La política exterior incluye la determinación de los fines u objetivos que aspira a alcanzar cada Estado, pero debe también incorporar la especificación y utilización de los medios más adecuados para el logro de esos objetivos.  Es a través de ese desarrollado de lineamientos que se pueden determinar las acciones de una política exterior preventiva o reactiva. En el caso de Guatemala, estas definiciones  y lineamientos son significativos para poder realizar un análisis objetivo respecto a política exterior, que no es más que una política pública  que se transforma en cada período gubernamental, lo cual tiene sus causas en el escenario nacional e internacional del momento.

Las políticas en materia de integración y cooperación internacional que impulsó el Ex Presidente de la República  Álvaro Colom, se deben entender en base al contexto interno y externo, así como la ideología socialdemocracia bajo la que se desarrolló su administración, para vislumbrar la toma de decisiones que se desenvolvieron durante la coyuntura nacional e internacional de su período gubernamental en materia de política exterior.

A nivel nacional, a causa del énfasis económico del gobierno de         Oscar Berger, se incrementó el comercio a través de la firma de múltiples acuerdos como CAFTA y TLC, lo que expandió las relaciones con varios países, generando un aumento en materia de cooperación internacional para el país. Guatemala estaba abierta al  mundo para establecer lazos, y  a nivel regional continuaba mejorando sus lazos estatales a través de la adopción del acta del Plan Puebla – Panamá. Bajo ese contexto tomo posesión Álvaro Colom, el país se encontraba en un periodo de florecimiento económico para establecer lazos de integración con América Latina.

A nivel internacional, a causa de las relaciones que tenía Guatemala alrededor del mundo, el país mejoro su imagen, incrementando su presencia en muchos países, lo cual ayudó a que el país recibiera más cooperación internacional. El contexto estuvo caracterizado por una crisis financiera y económica, causando así que potencias económicas entraran en recesión, expandiéndose más tarde  a la Unión Europea y en otros países. Se dio el derrocamiento del ex presidente hondureño Zelaya, se publicó la muerte de Osama Bin Laden, el gobierno y la Guerrilla Marxista Fuerzas Armadas revolucionarias de Colombia inician negociaciones de paz, y en Venezuela debido a la recaída de cáncer del presidente Chávez, se coloca Maduro como su sucesor.

En base a ese contexto el Gobierno del Presidente Álvaro Colom planteó en sus lineamientos de política exterior durante el Gobierno de 2008 a 2012, su firme decisión de darle una solución definitiva al diferendo territorial existente entre Belice y Guatemala a través de la  firma del Acuerdo especial en 2008 para finalizar con una serie de acuerdos y convenios firmados, con el fin de agotar los recursos políticos pertinentes y llevar el caso del diferendo territorial a la Corte Internacional de Justicia,  y de manera paralela, ampliar la presencia de nuestro país en el mundo, como fue la apertura de relaciones políticas con Rusia; el desarrollo de las mejores relaciones bilaterales entre pueblos vecinos entre los que se encuentra México, Centroamérica, Venezuela y la Unión Europea, con la consolidación de diferentes acuerdos como Pretrocaribe, para enfrentar los retos de un mundo cada vez más globalizado. Impulsar la Integración Centroamericana con consolidación del SICA a través del apoyo a la propuesta de modernización en conjunto al acercamiento de amistad con países cooperantes. Y entre los proyectos que existen actualmente, intensificar el combate al crimen organizado en la región, donde también se pudo trabajar en la asistencia y protección a los migrantes guatemaltecos a través del fortalecimiento de los consulados en Estados Unidos y México, con el propósito de hacer efectiva la atención al migrante guatemalteco en el exterior. Se concretaron reuniones con autoridades de los países del Norte de América para solicitar protección al migrante guatemalteco y evitar abusos que se han venido cometiendo. Plenamente con la continuación de una identidad conceptual a la política exterior con el compromiso a favor de la democracia y el respeto a los derechos humanos.  

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