Proyecto Del Senado Juvenil

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO EN EL SENADO JUVENIL

Etapas

1- Comprensión del tema y búsqueda de información

Una vez elegido el tema, deberá buscarse asesoramiento respecto del mismo, recurriendo para ello a organismos de asesoramiento de las Cámaras: Información Parlamentaria, Referencia

Legislativa, como también a personas que sean idóneas en el tema, en bibliotecas, internet, en instituciones referida a la temática elegida.

También debemos recurrir a los antecedentes de la normativa a tratar, los mismos se encuentran en la legislación, ya sea normas derogadas o vigentes, de origen nacional provincial o de derecho comparado (derecho vigente o derogado en otros países); en la doctrina, esto implica buscar bibliografía sobre el tema, opiniones e investigaciones de expertos, de diferentes organizaciones, de universidades, etc., que traten sobre el mismo y en la jurisprudencia, esto es, fallos concordantes que traten la cuestión. También se debe tener en cuenta a la costumbre.

En cuanto al proyecto a presentar, en este punto, debemos agregar:

2- Carátula (Obligatorio todos los datos)

Debe contener el nombre de la institución, domicilio, teléfono, localidad y departamento, nombre de los senadores juveniles, docente asesor, curso y año.

3- Denominación del Proyecto (Obligatorio)

Se hace de manera sintética y mediante un título; no excediendo las 10 palabras. No se lo debe confundir ni con el problema a tratar ni con la solución del mismo.

4- Introducción.

Se plantea como un breve esbozo que nos presente la problemática y la forma en que se tratará la información.

5- Objetivos. (Obligatorio)

Hay que pensar que es lo qué se busca con el proyecto, cuál es su destino o efectos que se pretende alcanzar con su realización. Conforman el elemento fundamental ya que expresan los propósitos que se buscan.

No hay que confundirlo ni con la finalidad ni con los medios para desarrollar dicho objetivo.

6- Desarrollo

Se deberán desarrollar las tramas arguméntales derivadas de los procesos de investigación y tratamiento de la información; previamente realizada. El mismo incluye los fundamentos y la ley.

La ley y el fundamento deben ser un todo armónico, es por esto que hay que evitar las continuas remisiones a otras leyes o las citas. La redacción debe ser clara y concisa y no debería dar lugar a diferentes interpretaciones. Recordemos que cada artículo debe contener una sola norma, de modo que pueda ser aceptada o rechazada en su totalidad, y no en parte.

Características de la redacción:

••• Hoja tamaño A4, color blanco.

••• Extensión: 10 como mínimo y 16 como máximo

••• Tipografía: Arial, Times New Roman o Courier New, de cuerpo 12.

••• Interlineado 1,5.

••• Marginado: Izquierda 4, derecha; Superior e Inferior 3

••• Cada hoja deberá ser numerada, contando como uno la carátula.

••• Debe entregarse una copia en papel y una digital ( dos diskette o un CD )

7 - Fundamentación.

- En primer lugar esta es independiente del texto de la ley.

- No debe ser formulada en el modo de VISTOS y CONSIDERANDOS.

- Aquí deben presentarse los criterios y/o razones que justifican la realización del mismo.

- Deben cumplirse determinados requisitos para que esté completo:

* Explicar la prioridad y urgencia del proyecto para el que se busca la solución, justificando el por qué del proyecto, cuál es la solución más adecuada o viable para resolver el problema.

Para esto existen ciertas pautas a tener en cuenta a explicitar en la fundamentación del proyecto:

1) Naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver: aquí nos encontramos con las causas que dan lugar a la presentación del proyecto, que pueden ser de la más variada índole, como la necesidad de un servicio o su mejora.

2) Prioridad que se concede a la solución de este problema: en esta parte deben considerarse las razones políticas y las técnicas que dan lugar a ese proyecto.

3) Justificación del proyecto en sí: acá se presentan los resultados que haya arrojado la evaluación del proyecto acerca de su viabilidad, análisis, costo-beneficio, efectos e impactos, etc. Hay que concluir una síntesis de los datos del diagnóstico o estudios previos que justifican el proyecto.

En definitiva, en los fundamentos debe explicarse, con estilo libre y un lenguaje no necesariamente técnico, los motivos que lo llevan a iniciar una ley. Deben expresar de manera clara la comprobación de la necesidad de legislar frente a determinadas circunstancias políticas, sociales, económicas y analizar, punto por punto, el contenido y alcances de dicha ley.

Reglas prácticas para la elaboración de un proyecto de ley

En cuanto a los términos a emplear:

- usar siempre la palabra exacta.

- evitar los sinónimos, utilizando siempre el mismo término para referirnos a lo mismo

- evitar darle a las palabras un sentido diferente al que habitualmente tienen, y si se lo hace, definirlo.

- tratar de no sustituir sustantivos por pronombres.

- usar neologismos solamente cuando son considerados términos técnicos.

- en una reglamentación, la terminología debe ser utilizada en el texto legal de base.

- utilizar correctamente los términos técnicos, no emplearlos con diferentes significados en las diferentes partes de un texto, no utilizar diferentes palabras para designar la misma cosa. Este tipo de términos deberá emplearse cuando contribuya a una mayor precisión del texto, evitándolos en casos innecesarios.

En cuanto a los tiempos verbales:

- utilizar el presente, debiéndonos trasladar al tiempo en que la norma se aplique y no al de su realización.

- emplear el futuro solo cuando es irremplazable por el presente.

- el pasado debe ser empleado únicamente cuando nos referimos a actos anteriores a la ley.

- no usar fórmulas en futuro imperfecto del subjuntivo.

En cuanto al modo:

- es siempre preferible el modo indicativo al subjuntivo.

En cuanto a la sintaxis:

- tratar de evitar construcciones ambiguas.

- usar construcciones simples y directas.

- no utilizar frases verbales sino formas verbales conjugadas.

- hablar de manera positiva y no negativa.

- evitar el pasivo.

- utilizar conjunciones como “si” o “cuando” para encabezar las condiciones, no “que”.

- evitar frases

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