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ppaulos18 de Octubre de 2012
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2012
Formalización… es el primer paso para el éxito de tu emprendimiento!
PROPUESTA DE CAMPAÑA DE PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL REGISTRO DE LAS MYPES EN EL EMPORIO COMERCIAL DE GAMARRA
Noviembre, 2012
PROPUESTA DE REALIZACIÓN DE “CAMPAÑA DE PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL REGISTRO DE LAS MYPE EN EL EMPORIO COMERCIAL DE GAMARRA”
I. INTRODUCCIÓN
Entre los principales Lineamientos de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas tenemos “Mayor inclusión social: reducción de la pobreza, disminución de la inequidad, generación de igualdad de oportunidades”, “Mejora de la productividad y competitividad de nuestra economía: promoción de la formalización de autoempleados, impulso de la competitividad”; los que se traducen en una articulación de las políticas, programas y servicios orientados al fomento de desarrollo productivo y mejora de la empleabilidad con inclusión social. Así, para la formalización de los autoempleados se hace necesario promover y sensibilizar a este capital humano emprendedor para así generar un clima de negocios atractiva a la inversión de capitales extranjeros y nacionales en nuestro país.
También, conforme a la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, una de las áreas programáticas de atención sectorial es la “promoción del empleo y autoempleo”, siendo las Políticas Nacionales de Empleo, aprobadas mediante DS Nº 052-2010-PCM, el conjunto de acciones específicas que dan respuesta al problema del desempleo y subempleo en el país.
Así, la política cuatro: “Desarrollar e incrementar las capacidades emprendedoras de la población en edad de trabajar e impulsar sus emprendimientos en un marco de inclusión social, competitividad y con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres” se vincula a las competencias sectoriales de atender a la población autoempleada y el registro de la MYPE.
En tal sentido, la Dirección de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, en cumplimiento de sus competencias, presenta el documento “Campaña de promoción y fortalecimiento de formalización de las MYPE”, el cual constituye una propuesta que busca atender a los autoempleados; y que sustenta sus actividades en la realización de una campaña de sensibilización para la formalización de las MYPEs en el Emporio Comercial de Gamarra, dentro del cual se informará sobre los servicios de certificación de competencias laborales, registro de MYPE, registro de agencias privadas de empleo, registro de empresas promocionales para personas con discapacidad, registro de convenios de modalidades formativas laborales, información de mercado de trabajo, servicio de certificado único laboral, servicio de asesoría para la búsqueda de empleo, servicios de la Bolsa de Trabajo; promoviendo así, el trabajo decente en Lima Metropolitana.
Asimismo, la propuesta incluye de manera complementaria, brindar información y orientación en creación, puesta en marcha y formalización de negocios propios.
II. FINALIDAD
III. OBJETIVO GENERAL
Orientar, informar y capacitar a.
1) Que las empresas y trabajadores superen las actuales limitaciones en competencias.
2) Que genere un clima de confianza para que las empresas de etiqueta confíen y los consideren sus socios de negocios.
3) Permitirá integrar con los diseñadores de moda nacionales y extranjeros, de manera que se construya nuestra propia moda gamarrina.
4) Permitirá tener una sólida institucionalidad con la presencia del Gobierno central, local y representantes empresariales, que cuente a su vez, con un equipo gerencial de primera categoría.
5) Otros retos pasan por generar valor a la producción de la zona, por ejemplo, a través de la creación de marcas. Esto les permitirá estar mejor parados frente a la creciente competencia compuesta por productos chinos de bajo precio o prendas textiles ofrecidas por las tiendas por departamento.
Con estas dimensiones, no debería existir duda de que los empresarios de Gamarra debieran ser una de las voces más fuertes y escuchadas del ámbito empresarial y, sin embargo, esto aún no es así. Hoy por hoy, Gamarra no ejerce siquiera la plenitud de sus derechos frente al Municipio de La Victoria y el Municipio de Lima. La razón: su debilidad organizativa. Organizarse en Gamarra es una necesidad y un reto que los empresarios están afrontando desde hace ya varios años. No es fácil, pero tampoco debería ser tan complicado. De hecho, si hoy vemos un Gamarra distinto al de los noventa es por sobre todas las cosas gracias a la perseverancia de un grupo de líderes empresariales que supieron resistir los afanes de destrucción institucional fujimorista que también puso sus garras en esta zona. Poco a poco se está reconstruyendo la confianza entre las personas y creando una visión compartida. Pero es necesario comprender que, como ha sido la historia de todos los gremios empresariales en el país, es fundamental alentar y auspiciar la tarea del fortalecimiento institucional de Gamarra.
El día en que los empresarios de Gamarra aparezcan como un cuerpo orgánico y organizado, con una clara orientación hacia la exportación, es probable que se produzca un punto de inflexión en la historia del Perú.
IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Capacitaciones y certificaciones ocupacionales en manufactura y uso de máquinas.
• Orientación - asistencia en formas de actuación e internacionalización empresarial.
• Educación financiera para la inclusión.
• Desarrollo y fortalecimiento de las habilidades y capacidades laborales.
• Sensibilización y orientación para la formalizacion mostrando las ventajas.
• Fortalecimiento del centro de innovación textil.
V. BASE LEGAL
5.1 Constitución Política del Perú.
5.2 Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
5.3 Decreto Supremo N° 004-2010-TR, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
5.4 Decreto Supremo Nº 027 – 2007 – PCM, Define y establece las Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
5.5 Decreto Supremo Nº 052 – 2011 – PCM, Decreto Supremo que modifica el numeral 9, Políticas Nacionales en materia de Empleo y MYPE, sub numeral 9.1 del artículo 2° del Decreto Supremo N° 027-2007-PCMDefine y establece las Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
5.6 Decreto Supremo Nº 001 – 2012 – TR que aprueba la creación de la “Ventanilla Única de Promoción del Empleo”.
5.7 Directiva General N° 02-2012-MTPE/3/18, Directiva General “Lineamientos para la atención de los usuarios de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo”.
5.8 Decreto Legislativo N° 1086 Ley que Aprueba la Ley de Promoción y Competitividad y Formación y Desarrollo de MYPE.
5.9 Decreto Supremo Nº 001-2003- TR., Crean el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
5.10 Decreto Supremo Nº 005-2003-TR., Crean el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo
5.11 Resolución Ministerial Nº 216-2004-TR., Aprueban Directiva que regula el Procedimiento para el Registro de las Agencias Privadas de Empleo.
5.12 Decreto Supremo N° 007-2008-TR TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad y Formalización de la MYPE.
5.13 Decreto Supremo N° 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
5.14 Resolución Ministerial Nº 054-2009-TR "Aprueban Plan de Actuación denominado “Tu Experiencia Vale".
5.15 Resolución Ministerial Nº 097-2009-TR "Modifican Anexo de la RM Nº 054-2009-TR, que aprobó el Plan de Actuación denominado “Tu Experiencia Vale".
5.16 Resolución Ministerial Nº 116-2009-TR, que aprueba la Directiva Nacional Nº 001-2009-MTPE-3- 11.2 "Normas para la Ejecución y Desarrollo del Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional - SOVIO"
5.17 CONVENIO OIT 88 Convenio sobre el servicio del empleo, 1948 Convenio relativo a la organización del servicio del empleo.
VI. DIAGNOSTICO
Informalidad
El Perú es la sexta economía más informal del mundo y la tercera en América Latina, según el Instituto de Economía y Desarrollo de la Cámara de Comercio de Lima (CCL),
Además afirman que en el Perú la tasa de informalidad llega al 60.9% del PBI, mientras que en Bolivia es de 68.3% y en Chile solo alcanza al 20.9%. En lo que respecta en el ámbito tributario, la evasión del Impuesto General a las Ventas (IGV) le cuesta al país el 3.7% de su PBI, es decir, S/.13, 712 millones anuales.
Mypes
Según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), al año 2010 existían alrededor de 6.28 millones de negocios formales e informales de 1 a 50 trabajadores, es decir desde MYPE exitosas que tienen posibilidades de exportar, hasta el humilde emolientero
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