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Resumen Ley De víctimas

carlose_martinez4 de Septiembre de 2013

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• 1. Introduccion.

la investigación que se pretende realizar esboza de manera general en que medida la ley de víctimas y restitución de tierras garantiza los derechos que tienen las víctimas del conflicto armado en esta consignados.

Esto tiene una importancia fundamental en el análisis de como el derecho y sus herramientas, en este caso la ley de víctimas, sirven en el proceso de reparación integral que deben gozar todas aquellas personas que han sido victimizadas por los actores armados dentro del conflicto armado que vive Colombia, también busca evidenciar el papel que tiene el estado en el restablecimiento de todos aquellos derechos que les han sido violentados a dicha población.

una de las preguntas a tratar en este trabajo es: ¿En que medida la ley de víctimas y restitución de tierras garantiza los derechos consignados en dicha ley de los cuales son titulares todas las víctimas del conflicto armado.?

si bien el estado colombiano no ha garantizado plenamente estos derechos a víctimas de hechos tales como la desaparición de civiles en los hechos sucedidos en la toma y retoma del palacio de justicia y en el genocidio sufrido por miembros de la Union Patriótica, en esta ocasión ha desplegado una serie de herramientas jurídicas y políticas encaminadas a garantizar el goce efectivo de estos derechos (memoria historica, garantía de no repetición, derecho a la verdad, derecho a la reparación integral, derecho a ser indemnizados, etc..).

• 2. Desarrollo de la Hipotesis.

los antecedentes de este tema en Colombia no son muy alentadores, podemos tomar como referencia hechos tales como la retoma al Palacio de Justicia y uno muy importante como es el genocidio de la Union Patriótica. son muy pocos los casos en los que se ha dado un esclarecimiento de los verdaderos hechos con los cuales se garantiza el derecho a la verdad y a la justicia los cuales son un componente vital en el derecho a la memoria histórica.

• 2.1. Conceptos Clave

los principales componentes que hacen parte fundamental en la ley de víctimas y que debemos tener en cuenta para el desarrollo del tema son los siguientes:

• 2.1.1. Componente de Verdad

Este componente busca reconocer a las víctimas, sus familiares y la sociedad en general el derecho a conocer la verdad acerca de los hechos, los motivos y las circunstancias de la comisión de violaciones a los derechos humanos. Este componente desarrolla las siguientes líneas de acción:

• Verdad Histórica. Promueve procesos de construcción, recuperación, difusión y preservación de la memoria histórica, sobre los motivos y circunstancias en que se cometieron las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en Colombia.

• Verdad Judicial. Desarrolla acciones orientadas a garantizar a las víctimas, testigos, defensores y otros sujetos, el acceso, publicidad o derecho a obtener información, en el marco de los procesos judiciales de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en Colombia.

Las medidas del componente de Verdad dispuestos en la norma son:

• Construcción de la memoria.

• Protección y preservación de la memoria histórica.

• Difusión y apropiación colectiva de la verdad y la memoria.

• Acceso a información judicial sobre el esclarecimiento de los hechos.

• Acompañamiento psico-social a las víctimas en procesos judiciales.

• 2.1.2. Componente de Justicia

Este componente desarrolla la línea de acción Acceso a la Justicia, cuyo objetivo es diseñar e implantar mecanismos efectivos de acceso a la justicia y protección de los derechos de las víctimas, contra las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en Colombia. Las medidas de este componente son:

• Provisión de mecanismos de acceso a la justicia (representación judicial, entre otros).

• Financiación de los gastos judiciales.

• Lucha contra la impunidad.

• 2.1.3. Componente de Prevención, Protección y Garantías de no Repetición

Corresponde al conjunto de acciones y medidas encaminadas a promover y salvaguardar el respeto y la garantía de los derechos humanos de todas las personas, grupos y comunidades sujetos a la jurisdicción del Estado colombiano y en especial de aquellos en situación de riesgo extraordinario o extremo. Este componente desarrolla dos líneas de acción:

• Prevención. Comprende las medidas enfocadas a evitar la ocurrencia de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, y neutralizar o superar las causas y circunstancias que generan riesgo en el marco del conflicto armado interno, generado escenarios de solución pacífica de conflictos.

• Protección. Su propósito es salvaguardar los derechos a la vida e integridad de personas, grupos o comunidades en situación de riesgo extraordinario o extremo y garantizar a las víctimas el derecho a la propiedad y usufructo de sus tierras o de los territorios colectivos, que se encuentren en riesgo de ser abandonados o despojados por causa del conflicto armado o que hayan sido restituidos plenamente en favor de las víctimas.

Las medidas del componente son:

• Prevención temprana.

• Prevención urgente.

• Garantías de no repetición.

• Protección de la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas y comunidades.

• Protección patrimonial de tierras y territorios.

• 2.1.4. Componente de Asistencia y Atención

El objetivo de este componente es restablecer los derechos y brindar información, orientación y acompañamiento a la población víctima, con el fin de garantizar su incorporación a la sociedad. Este componente desarrolla dos líneas de acción:

• Asistencia. Entendida como aquellas medidas, programas, y recursos de orden político, económico y social, orientados a restablecer los derechos de la población víctima y brindar las condiciones para llevar una vida digna.

• Atención. Definida como la acción de brindar información, orientación y acompañamiento jurídico y psico-social a la víctima, con miras a facilitar el acceso y cualificar el ejercicio de los derechos a la verdad, justicia y reparación.

Las medidas del componente son:

• Orientación psico-social.

• Atención y orientación.

• Acompañamiento jurídico.

• Subsistencia mínima: alojamiento, alimentación, vestuario y salud.

• Asistencia en salud.

• Asistencia en educación.

• Reunificación familiar.

• Orientación ocupacional.

• Identificación.

• Generación de ingresos.

• 2.1.5. Componente de Reparación Integral

Integra el conjunto de medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición, en concordancia con lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011, artículo 25. Estas acciones además implican contribuir a la reconstrucción del proyecto de vida y dignificación de las víctimas en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y simbólica, a través de una atención con enfoque psico-social.

Para la reparación individual se consideran las siguientes líneas de acción:

• Restitución: Restablecimiento de la situación existente de las víctimas, antes de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en Colombia.

• Rehabilitación: Restablecimiento de las condiciones físicas y psico-sociales de las víctimas.

• Indemnización: Compensación económica entregada a las víctimas, por los perjuicios causados con ocasión de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en Colombia.

• Medidas de Satisfacción: Restablecimiento de la dignidad de las víctimas y difundir la verdad sobre lo sucedido, con el fin de proporcionar bienestar y contribuir a mitigar su dolor.

• Garantías de no repetición: Acciones afirmativas, económicas y políticas que desarrollan medidas para que las víctimas no vuelvan a ser objeto de violaciones a los derechos humanos.

Por otra parte, los Planes de Reparación Colectiva están dirigidos a sujetos que hayan sufrido un daño colectivo ocasionado por la violación de los derechos colectivos, la violación grave y manifiesta de los derechos individuales de sus miembros, o un impacto colectivo por la violación de derechos individuales, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno. Debe entenderse a la reparación colectiva como un derecho del que son titulares los grupos u organizaciones sociales y políticas y las comunidades que hayan sido afectadas por eventos como los señalados. Las medidas de este componente son:

• Restitución de tierras, que busca el restablecimiento del goce jurídico y material de las tierras y territorios abandonados forzosamente o despojados.

• Restitución de vivienda, que tiene como fin atender de manera progresiva a las víctimas cuyas viviendas hayan sido afectadas por despojo, abandono, pérdida o menoscabo, a través del subsidio familiar de vivienda rural o urbana.

• Medidas para la promoción del empleo rural y urbano destinadas a brindar las herramientas necesarias

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