GUIA DE DERECHO ECONOMICO

1.- CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ECONOMICO

1.- DERECHO DE LA ECONOMIA: Disciplina que estudia y sistematiza las normas jurídicas por la cuales el poder público actúa en la economía. Dentro esta disciplina se distingue dos ramas: Derecho privado de la economía y Derecho público de la economía.

2.-DERECHO ECONÓMICO: El Derecho económico es el conjunto de principios y de normas de diversas jerarquías, sustancialmente de Derecho público, que inscritas en un orden público económico plasmado en la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo económico y social de un país y regular la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema económico.

3.-SUJETOS DE DERECHO ECONOMICO: El estado cuando actúa como empresario o prestador de servicios en el mercado y cuando establece lineamientos de política económica en general, así como en su función como director y rector de la economía, actuando activamente como depositario de los intereses globales del sistema.

• Los individuos y el patrimonio de la sociedad en su conjunto,

• Las empresas en sus diferentes formas.

Todos ellos en su papel de productores, distribuidores y prestadores de servicios para la colectividad.

4.-OBJETO DE DERECHO ECONOMICO: -Normativo: (categoría jurídica).Toda la legislación existente, rige el comportamiento de las personas físicas o morales. (La ley misma). Por ejemplo: la Constitución de nuestro país, los Tratados Internacionales, los Códigos, las leyes Federales etc.

-Práctico: (categoría económica) Se refiere a la realidad aplicable de carácter normativo en el ámbito económico. (Donde se aplica la ley). Por ejemplo: las Finanzas Públicas, los Recursos Naturales, el Fomento Industrial, la Calidad de vida, etc.

5.-CARACTERISTICAS DEL DERECHO ECONOMICO: -Humanista.- Tiene como eje central al hombre.

-Dinámico.- Debe adaptarse a las transformaciones tecnológicas y productivas, por el desarrollo acelerado de la globalización.

-Complejo.- Las normas de la Organización Mundial del Comercio que liberan las exportaciones de los países industrializados deben coexistir con las normas que sancionan a las empresas estatales de los países en vías de desarrollo.

-Nacional e Internacional.- El derecho económico mexicano se conforme por normas internas, por normas zonales por el TLCAN y por las internacionales, ya sea por las del Fondo Monetario Internacional, la OMC, la OCDE.

-Concreto.- Su base es constitucional y en legislaciones secundarias, cuya aplicación es en territorio nacional como zonal.

-Multidisciplinario e interdisciplinario.- Es multidisciplinario ya que tiene implicaciones de diversas disciplinas como la económica, la jurídica y la política. Interdisciplinario debido a que las normas deben ser formales, realistas y sociológicas.

6.-DE LA INTERVENCION A LA PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA:

-La intervención del estado en la economía surge como el instrumento temporal por el cual el poder público penetra al sistema económico, para corregir las contradicciones y crisis internas del sistema económico liberal. La intervención así definida, utiliza en su primera aparición histórica las tres técnicas: policía, fomento y servicios públicos.-La técnica de policía consiste en el resguardo externo que el estado efectúa a los agentes privados de la actividad de la actividad económica. La técnica de fomento consiste en el establecimiento de apoyos tributarios, financieros y crediticios a las actividades económicas privadas. El servicio público consiste en la ejecución de actividades o prestación de servicio que por su naturaleza no interesan al sector privado pues son consustanciales a las funciones del estado (defensa, administración de justicia, salud, educación). En efecto, del intervencionismo parcial empírico a la participación estatal de tendencia ordenadora (principio de la política económica) hay un tránsito en cuanto a técnicas, que podemos resumir así: Policía y Servicios Públicos, Fomento, Proteccionismo Monetario y Ecológico, Dirección o rectoría económica, Planificación o Planeación indicativa o imperativa.

7.-DERECHO Y ECONOMÍA DE MERCADO LIBRE: El sistema de economía de mercado asigna al estado y al derecho una función reguladora que posibilite el ejercicio de las libertades económico-mercantiles de los ciudadanos. Al replegarse el estado sus instrumentos de dirección y regulación se simplifican y dejan el espacio a la autonomía de la voluntad y a la libre contratación de empresarios, trabajadores y consumidores. El derecho deja en parte sus normas orgánicas y jerárquicas “el derecho público se disminuye en sustancia y forma” y las normas se hacen inorgánicas y privadas. El proceso de reorganización capitalista encabezado por el estado mexicano, cuyo aliado fundamental es el gran capital privado nacional como sujeto articulador, en asociación estratégica con empresas transnacionales, se inició en la década de los ochenta implementando el modelo neoliberal que experimentamos en los noventa.

En síntesis, el derecho en la economía internacional de libre mercado,, sufre cambios conceptuales profundos que alteran las bases mismas de lo que se conoce como derecho nacional o interno. La revolución del conocimiento y los vertiginosos adelantos técnico-científicos, (nuevos materiales, la biotecnología, la informatización de la vida cotidiana, y las relaciones multilenguas, etc.) preparan un nuevo derecho que recién esta generación empieza a vislumbrar.

8.-FORMAS DE INTERVENCION: ORIENTACION, CONCENTRACION Y PLATEACION:

-ORIENTACION.- El estado deja de intervenir para asumir un papel de promotor del crecimiento económico. Para esta tarea promotora el estado crea las condiciones macroeconómicas indispensables para que los agentes privados ocupen un lugar activo y protagónico. Su tarea orientadora se basa en equilibrar las finanzas públicas, propiciar tazas altas de crecimiento, aumentar los ingresos y generar suficientes empleos. Los puntos relevantes serían:

-Establecer el equilibrio entre crecimiento económico, mejoría social y preservación del medio ambiente.--- Capitalizar las actividades industriales.--- Alcanzar un desarrollo regional equilibrado geoeconómicamente.--- impulsar el aumento del ahorro interno y.---- Cerrar la brecha de la extrema pobreza y crear alternativas a la informalidad económica

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