Sistemas Administrativos

PUNTO 1: La Organización en el proceso administrativo. Conceptos según las distintas escuelas del pensamiento administrativo.

La Organización en el proceso administrativo

La Administración es un campo de conocimiento que sistemáticamente trata de entender por qué y cómo se construyen y evolucionan unidades o grupos humanos especiales con personas que trabajan juntas en un marco de relaciones o estructuras formales e informales, cumpliendo diversas funciones, ocupando distintos puestos y llevando a cabo actividades y tareas para cumplir fines, alcanzar objetivos y hacer tales unidades más útiles a la sociedad.

La Administración es el proceso de determinar los fines y las políticas, de fijar los objetivos y la orientación de una organización o de una de las áreas que la conforman. Tal proceso incluye necesariamente las funciones de diseñar e implementar los planes o programas, de organizar el trabajo, de distribuir y asignar los recursos, de conducir al personal e influenciar sobre el mismo, de coordinar el trabajo, de controlar y evaluar los resultados y de adoptar todas las decisiones y efectuar todas las comunicaciones que sea menester para asegurar cumplir con aquellos fines y aquella política.

La Organización es un conjunto de personas que desean alcanzar ciertos fines y objetivos, basados en sus valores para lo cual se agrupan respetando una estructura formal, utilizando recursos para el desarrollo de una actividad, empleando las tecnologías adecuadas y teniendo en cuenta las restricciones del entorno socio- económico.

Son un artificio adaptativo que permite no sólo lograr sus fines sino también regular la conducta individual y social.

Las Organizaciones nacen en un momento determinado y son creadas para lograr un propósito, con la finalidad de contribuir a satisfacer alguna necesidad de la comunidad o de una parte de ella, y en algunos casos, además, por imperio de la constitución y las leyes.

La existencia de propósitos, finalidades o fines no explica siempre lo que las organizaciones persiguen en realidad, sólo sirven como guía de acción.

PLANIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN AGRUPAMIENTO DE

• Fines Y CLASIFICACIÓN LAS ACTIVIDADES

• Objetivos DE LAS ACTIVIDADES

• Estrategias REQUERIDAS. DELEGACIÓN DE AUTORIDAD

• Políticas

• Planes COORDINACIÓN HORIZONTAL

• Programas Y VERTICAL

DIRECCIÓN Y CONTROL

PARSON: “Las Organizaciones son unidades sociales (o agrupaciones humanas) deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar fines específicos.” Enfoque sociológico.

ETZIONI: “Las Organizaciones se caracterizan por:

• División del trabajo, del poder y de las responsabilidades en la comunicación, deliberadamente planeadas para favorecer la realización de los fines específicos.

• Presencia de 1 o más centros de poder que controlan los esfuerzos concentrados y los dirigen hacia sus fines.

• Sustitución del personal cuando su desempeño no es satisfactorio.”

Enfoque estructuralista, importa el resultado.

HALL: “Son una colectividad en el sentido de entidad y de grupo humano, con límites relativamente identificatorios, con un orden formativo, con escala de autoridad, con un sistema d comunicación y con sistemas coordinadores de alistamiento y reclutamiento del personal. Existen sobre una base relativamente continua en un medio y se ocupan de actividades que por lo general se relacionan con una meta y objetivos.

MAYNTZ: “Son formaciones sociales complejas (entidades) concientes de sus fines y racionalmente constituidas (estructuradas), en general burocratizadas, que han surgido en los campos mas importantes de la vida.”

PEREL: Organización formal es:

• Sistema de tareas planificadas racionalmente como proyecto y con un enfoque apriorístico. (Lo que se acepta basándose en datos anteriores a la experiencia o que no preceden de ella).

• Trata de conseguir objetivos predeterminados.

• Formada por unidades organizacionales que tienen entre sí rangos jerárquicos.

• Se cuenta con una red de información y procedimientos administrativos.

Enfoque tradicional.

KOONTZ Y WEIHRICH: Caracterizan a la organización:

• La identificación y clasificación de las actividades requeridas.

• Su agrupamiento.

• La asignación de cada agrupación a un jefe o gerente para supervisarlas.

• La obligación de realizar una coordinación horizontal y vertical.

“Organizar implica básicamente decidir QUIÉN hace el trabajo, DÓNDE lo hace y CÓMO lo hace, eligiendo y asignando los recursos o medios humanos y materiales para ello.”

SCHEIN: Características de las Organizaciones:

• Deben ser concebidas como sistemas abiertos, en constante interacción con su medio.

• Tienen múltiples propósitos o funciones que encierran múltiples interacciones entre la organización y su medio.

• Consiste en muchos subsistemas que se encuentran en interacción dinámica.

• Son mutuamente dependientes, los cambios en un subsistema, afectará la conducta de los otros subsistemas.

• La organización existe en un medio dinámico que consiste de otros sistemas, algunos menores y otros mayores.

DHASE: “son unidades colectivas de acción formadas para alcanzar objetivos específicos y prestar fines a través de las actividades que desarrollan en una sociedad dada, que utilizan categorías específicas de recursos, administradas por un poder propio, que establece formas de autoridad y que determina los estatus y roles de sus miembros.”

Conceptos según las distintas escuelas del pensamiento administrativo

La TEORÍA CLÁSICA de la organización se construyó sobre ciertos pilares fundamentales:

• Responden al principio de la coherencia de la acción: deben dedicarse exclusivamente al objetivo y no diversificarse a fines sin unidad.

• Científicas: deben establecer deberes y responsabilidades con cuadros de mando y de control, métodos, tiempo y autoridad.

• Sistemáticas: para vivir como si fueran organismos humanos.

• Deben poseer límites o tableros de control: de acuerdo con los tradicionales conceptos de espacio de control.

• Inducir al principio de jerarquía.

ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO:

• Administración Científica (1880 – 1925): F. Taylor, H Gantt, F. Gilbreth: Sustituyeron la intuición por pensamiento científico. Estudiaron tiempos y movimientos. Racionalizaron y sistematizaron procesos operativos. Establecieron normas y métodos operativos.

• Administración Clásica (1880 – 1925): H. Farol: Conceptualizó el proceso de administración. Definió seis áreas básicas de operaciones. Enunció principios de administración.

• Relaciones Humanas (1925 – 1939): E. Mayo: Dejó sin efecto la teoría clásica de motivación económica. Incursionó en el campo del comportamiento humano en las organizaciones. Investigó a los grupos y su implicancia en la eficiencia.

• Neoclásica (1925 – 1945): M Koontz, C. O´Donnell, W. Newman, L. Urwick: Readaptaron las ideas clásicas. Profundizaron principios de la administración sobre los cuales sustentaron sus concepciones. Desarrollaron técnicas de estructura A.C.M.E. (Assoc. Consulting Management Engineers).

• Psicológica (1939 – 1960): D. Mc Gregor, F Allport, F. Hersberg, A. Maslow: Incorporaron conceptos sobre percepción social. Profundizaron el estudio de motivación como factor de la conducta. Analizaron el aprendizaje y su influencia organizacional. Analizaron a la personalidad como unidad, percepción, motivación y aprendizaje.

• Relaciones Industriales o Administración Personal (1939 – 1960): R. Maier, D. Yoder, W. Knowles, Strauus y Sayles: Trataron de aplicar conceptos de las escuelas Relaciones Humanas y Psicológicas. Sistematizaron los conceptos teóricos en elementos de gestión de los recursos humanos.

• Estructuralista (1939 – 1950): Mc. Weber: Intentó explicar la relación entre el poder formal (burocracia) con el poder informal, desde un modelo macrosocial (Estado). Desarrolló el concepto del poder.

• Teoría de la Organización o Teoría de la Decisión (1940 – 1960): H. Simón, Ch. Barnard, J. March: Pusieron énfasis los objetivos de la organización. Desarrollaron teorías sobre las decisiones. Desarrollaron técnicas sobre análisis y conducción de conflictos. Desarrollaron teorías de racionalidad y eficiencia.

• Teoría de Sistemas (1950 – 1975): W. Buckley, Johnson: Pusieron el esfuerzo sistemático para adjudicar a todas las ciencias un lenguaje común para universalizar el método científico. Enfatizaron la desagregación analítica de las funciones organizacionales para interpretar su comportamiento.

PUNTO 2: Propiedades de la Organización.

Propiedades de las Organizaciones

UNICIDAD: Todas las Organizaciones constituyen una unidad en la diversidad. A partir de la diversidad de

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