Sistemas Administrativos

LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Los sistemas administrativos son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización de recursos en las entidades de la administración pública y promueven la eficiencia en el uso de dichos recursos. Los sistemas administrativos nacionales son sistemas de gestión que actúan como normas de calidad.

Entre los principales sistemas de la administración pública peruana figuran los siguientes:

- Abastecimiento

- personal

- inversión pública

- presupuesto

- contabilidad

- tesorería

- otros.

EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

1. Concepto

El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de políticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos orientados al racional flujo, dotación o suministro, empleo y conservación de mediosmateriales; así como acciones especializadas, trabajo o resultado para asegurar la continuidad de los procesos productivos que desarrollan las entidades integrantes de la administración pública.

Este sistema se instituyó a través del Decreto Ley 22056, en el marco de actividad de la Dirección Nacional de Abastecimiento del Instituto Nacional de Administración Pública. Actualmente el Sistema de Abastecimiento tiene diversas instancias.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos64/abastecimiento-administracion-publica-peru/abastecimiento-administracion-publica-peru.shtml#ixzz2KInyIkvI

3. Sistemas Administrativos

3.1 Sistemas Funcionales (+)

3.2 Sistemas Administrativos (+)

3.2.1 Gestión de Recursos Humanos (+)

3.2.2 Abastecimiento (+)

3.2.3 Presupuesto Público (+)

3.2.4 Tesorería (+)

3.2.5 Endeudamiento Público (+)

3.2.6 Contabilidad (+)

3.2.7 Inversión Pública (+)

3.2.8 Planeamiento Estratégico (+)

3.2.9 Defensa Judicial del Estado (+)

3.2.10 Control (+)

3.2.11 Modernización de la Gestión Pública (+)

3.1 Sistemas Funcionales

De acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, los sistemas funcionales tienen

Como fin el asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que requieren la

Participación de varias o todas las entidades del Estado.

En ese sentido, el Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los

Sistemas Funcionales.1

3.2 Sistemas Administrativos

“Los sistemas administrativos son los conjuntos de principios, normas,

Procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización de recursos en

Las entidades de la administración pública y que a la vez promueven la eficiencia en

Su uso.”2

3.2.1 Sistema de Gestión de Recursos Humanos

Es el conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas

Utilizadas por las entidades públicas en la gestión de recursos humanos. Su

Organismo rector es la Autoridad Nacional de Servicio Civil.

• Autoridad Nacional de Servicio Civil

Es un organismo técnico especializado, adscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros, con competencia a nivel nacional. Está encargada de planificar, normar,

Capacitar, ejecutar y mantener la política del Estado respecto del Servicio Civil.

Ente Rector Autoridad Nacional de Servicio Civil (SERVIR)

Dirección Pasaje Francisco de Zela 150 Piso 10, Jesús María, Lima - Perú

Teléfono (51) 1-206-3370

Página Web http://www.servir.gob.pe/

Marco Legal Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional de Servicio Civil, rectora del

Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos - Decreto Legislativo N°

1023, publicado el 21 de Junio de 2008.

3.2.2 Sistema de Adquisiciones y Contrataciones del Estado

Es el conjunto de órganos, técnicas, normas, procedimientos que tiene como

Finalidad facilitar y hacer más eficiente los procesos de adquisición y contrataciones

de las entidades públicas. Asimismo, contribuye a que exista más transparencia, a

1 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº 29158

2 CONTERNO, Elena; DOIG, Sandra; BLANCO, Flor. Proceso de Descentralización 2004: Balance y

Recomendaciones para una Agenda Pendiente. Adecuación de Sistemas Administrativos. En:

http://www.prodes.org.pe/pdf/Proceso_Descentralizacion_2004_Balance_Recomendaciones_Agenda_Pe

ndiente_Adecuacion_%20Sistemas_Administrativos.pdf. Página 95.

Que estas puedan cumplir sus objetivos y a que el ciudadano pueda fiscalizar dichosprocesos.

• Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

Es un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y

Finanzas, encargado de supervisar el cumplimiento de las normas de adquisición,

Para hacer de las contrataciones del Estado Peruano un proceso eficaz, eficiente y

Transparente.

Ente Rector Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

Dirección Av. Gregorio Escobedo cdra. 7 s/n Jesús María - Lima 11

Teléfono (511) 613-5555

Página Web http://www.osce.gob.pe/

Marco Legal Nueva Ley de Contrataciones del Estado - Decreto Legislativo Nº 1017, publicada el 4

de Junio de 2008.

3.2.3 Sistema Nacional de Presupuesto

“Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso

Presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector Público en sus fases

De programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación”3

• Dirección Nacional del Presupuesto Público

Es un órgano en línea del Viceministerio de Hacienda del Ministerio de Economía y

Finanzas, rector del Sistema Nacional del Presupuesto. Sus funciones principales

Son formular, dirigir, coordinar, controlar y evaluar el presupuesto de las entidades

Públicas.

Ente Rector Dirección Nacional del Presupuesto Público (DNPP)

Página Web http://www.mef.gob.pe/DNPP/presentacionpp.php

Marco Legal Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto - Ley Nº 28411, publicada el 08 de

Diciembre de 2004.

Ley del Presupuesto Público para el Año Fiscal 2009 - Ley N° 29289, publicada el 11 de

Diciembre de 2008.

3.2.4 Sistema Nacional de Tesorería

“Es el conjunto de órganos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos

Orientados a la administración de los fondos públicos en las entidades y organismos

Del Sector Público, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los

Mismos.”4

• Dirección Nacional del Tesoro Público

Es un órgano en línea del Viceministerio de Hacienda del Ministerio de Economía y

Finanzas, rector del Sistema Nacional de Tesorería. Está encargado de dictar

Normas para regular el manejo de los fondos del Estado, así como de administrar el

Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional centralizando los fondos y

Distribuyéndolos. Asimismo, custodia los valores del Tesoro Público.

Ente Rector Dirección Nacional del Tesoro Público (DNTP)

Página Web http://www.mef.gob.pe/DNTP/presentacion_tp.php

Marco Legal Ley General del Sistema Nacional de Tesorería - Ley N° 28693, publicada el 22 de

Marzo de 2006.

3 Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público, Ley Nº 28112

4 Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público, Ley Nº 28112

3.2.5 Sistema Nacional de Endeudamiento

Es el conjunto de órganos e instituciones, normas y procesos que buscan una

Eficiente política de pagos de deudas de largo plazo (mayores a un año), así como

Una prudente gestión de la deuda del Sector Público No Financiero.

• Dirección Nacional de Endeudamiento Público

Es un órgano en línea del Vice ministerio de Hacienda del Ministerio de Economía y

Finanzas, rector del Sistema Nacional de Endeudamiento. Sus funciones principales

Son programar, normar, registrar y administrar el endeudamiento público. Es el

Único agente financiero del Gobierno Nacional, por lo que busca realizar una

Administración prudente de la deuda.

Ente Rector Dirección Nacional de Endeudamiento Público (DNEP)

Página Web http://www.mef.gob.pe/DNEP/presentacion.php

Marco Legal • Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento - Ley N° 28563,

...