Interdisciplinas Follari
anelicuati18 de Marzo de 2014
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FORO NACIONAL
DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
1 8 - 2 3 D E O C T U B R E D E 1 9 9 9
La Secretaría de Medio Ambiente,
Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), la Secretaría de
Educación Pública (SEP), la Universidad Autónoma de Aguascalientes
y el Gobierno del estado de Aguascalientes
El evento tiene como objetivos: analizar el estado del arte de la educación ambiental
en México, de cara a los retos de transformación social que enfrentará el país en el
siglo XXI, así como identificar posibles directrices de política y estrategias de acción
para el fortalecimiento de la educación ambiental en México. La sede del evento será la
Universidad Autónoma de Aguascalientes.
PARA MAYOR INFORMACIÓN:
comunicarse con el Biól. Salvador Morelos, a la Delegación Federal de la Semarnap en el
estado de Aguascalientes, México, tel: (49) 101104, 101103 y 101100.
Correo electrónico: <ags_planea@buzon.semarnap.gob.mx>; <semaagas@ags1.telmex.net.mx>;
<cecadesu@servidor.unam.mx>.
Página Web: www.semarnap.gob.mx/cecadesu
C O N V O C A N
al Foro Nacional de Educación Ambiental
en la ciudad de Aguascalientes, México.
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Tópicos en Educación Ambiental 1 (2), 27-35 (1999)
1. Sobre el actual contexto de la educación a raíz
de los ajustes económicos
L
a actual apelación a la integración interdisciplinaria
en los programas de educación
ambiental forma parte del saludable crecimiento
de la incorporación de la pro-
blemática ambiental dada en los últimos años en
Latinoamérica y el Caribe,
1
aunque en los países
donde se entronizaron dictaduras militares durante
los años setenta, esta apelación es más reciente y
por ello menos desarrollada (Argentina, Uruguay,
Chile, Guatemala). Sin embargo, en casi todos los
países de la región
la educación ambiental formal ha aparecido simultáneamente
con las reformas educativas globales
derivadas de la reconversión neoliberal de la economía,
y de la decisión de adecuar a ella tanto el
aparato educativo en su conjunto, como las condicio-
nes de su financiamiento y los valores que en él
se conforman.
2
Así, la aparición de la problemática
ambiental en la educación formal se ha asociado
de hecho a las nuevas modalidades de planificación
curricular implicadas en dichas reformas.
Los resultados de los planes económicos que se
impusieron con la privatización generalizada de la
economía son ampliamente conocidos: aumento de
las desigualdades sociales, surgimiento de sociedades
duales, marginalidad creciente e inseguridad pública,
entre otros. Aun en países como los del Cono Sur,
que reconocían otras conformaciones sociales, hoy
se imponen la alta concentración de la renta, la liquidación
de los sectores medios, los asalariados con
derechos recortados y bajos ingresos, la desocupación
por encima del 10% (según cifras oficiales habitualmente
atenuadas). Todo esto sostenido gracias a la
legitimidad que brinda el sistema democrático/parlamentario
de gobierno y por vía de una curiosa sino-
* Docente e investigador en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional de Cuyo. República Argentina
correo electrónico: <rfollari@raiz.uncu.edu.ar>.
1
LA INTERDISCIPLINA EN
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
R O B E R T O F O L L A R I *
Environmental education and interdiscipline both play a role in the structural reform of Latin-American
education. These reforms form part of global adjustment and privatisation policies, which to a large extent
condition the response to both environmental education and interdiscipline. Interdiscipline in environmental
education and in other emerging pedagogical areas should be thought of as resulting from the combination
of necessarily different disciplines, and not as the substitution of specific sciences for indeterminate univocal
discourse. The article warns about language difficulties arising from inter-theoretical incommensurability,
which implies that interdiscipline is a long-term, permanent construction. Interdisciplinary teaching should
be nourished by research and, wherever possible, should not be carried out by one single teacher in the
schooling process. This would result in unavoidable disciplinary compromises which would render the goals
of environmental education unattainable.
Se emplea el concepto ‘problemática’ en el sentido althusseriano de ‘temática’. En esta perspectiva, la problemática puede presentarse alternativamente como
‘dimensión’ o como ‘contenido’.
2
El texto-matriz de las reformas educativas en América Latina y el Caribe es sin duda alguna el de CEPAL/UNESCO: Educación y conocimiento: eje de la transformación
productiva con equidad, Santiago de Chile, 1992. Allí se perfilan la educación al servicio de la producción y la idea concomitante de que la tecnología es base
independiente del desarrollo social y de la distribución posterior, así como la descentralización presupuestal y administrativa, el Estado evaluador, etcétera.
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Roberto Follari
nimia establecida por los neoliberales: libre mercado
equivale a libertades democráticas. Aún más, como
en algunos países (Bolivia, Argentina) estas políticas
fueron aplicadas por los partidos que históricamente
habían defendido intereses
populares, los sectores sociales no hegemónicos
se han sumido en un mayor desconcierto y
confusión.
Por ello, debemos subrayar de entrada que no todo
lo propio de la educación depende de factores o políticas
educativas.
Aun
cuando
el
presupuesto
asignado
a
la educación se aumentara genuinamente, aquellos
que no puedan asistir a la escuela por problemas económicos
abandonarán el sistema de manera irremediable.
Mientras en la punta superior de la educación
formal las actuales políticas fomentan el ‘salto hacia
delante’ exigiendo títulos cada vez de mayor grado.
En el extremo opuesto, la deserción y el desgranamiento
se incrementan o se disimulan haciendo
de la escuela una simple guardería donde no
se aprende, pero sí brinda algún alimento o contención
social. De modo que la desigualdad por
redes diferenciadas de lo escolar aumenta, la segmentación
se radicaliza y la dualidad social se traduce
en dualidad escolar.
Dentro de este panorama global, es que cabe ubicar
el funcionamiento y la eficacia de propuestas (como
la de integración de disciplinas) toda vez que ocurren
en un marco en el que los Ministerios de economía
han definido el proceso de transferencia de las escue-
las hacia las administraciones locales, no como descentralización
democratizadora
del
sistema,
sino
como
real
descompromiso respecto del gasto público. Así,
se ha desvalorizado gradualmente lo educativo al
entenderlo como simple insumo de actividades productivas,
como si educar fuera sinónimo de entrenamiento.
De igual modo, las propuestas se inscriben
en una reforma estructural del sistema pero sin la
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suficiente preparación previa
del personal docente y administrativo, y sin el equipamiento
indispensable.
El alcance, las posibilidades y límites de las modificaciones
curriculares como la implicada en la integración
de disciplinas –propuesta no sólo para la
educación ambiental–, quedan establecidos por ese
marco político-social que no es un contexto exterior,
sino aquello que condiciona constitutivamente todo
el proceso educativo actual. Por ello, el potencial
implicado en estas medidas no llegará a todos los
habitantes y aquellos que sí se beneficien tendrán
los inconvenientes derivados de la falta de atención
presupuestaria que afecta a la educación como un
todo dentro de las condiciones del Estado desertor.
Condiciones donde los docentes puestos bajo sospecha
a través de crecientes procesos de evaluación y
donde los funcionarios no asumen la responsabilidad
propia de las autoridades educativas en los magros
resultados de aprendizaje.
4
Aún más, con un creciente
y justificado recelo de los docentes hacia quienes los
controlan y evalúan, los que a su vez no se someten a
control ni evaluación alguna.
Hechas estas imprescindibles consideraciones iniciales,
podemos pasar al análisis de la especificidad
de nuestro problema.
2. Lo interdisciplinar y su concepto
Comenzamos por reconocer que la educación ambien-
tal trasciende
...