Matriz de marco lógico del proyecto

Cadena de resultados

Indicadores

Base de referencia

(incl. año de referencia)

Valor actual

Fecha de referencia

Objetivos

(incl. año de referencia)

Fuentes y medios de verificación

Hipótesis de partida

Objetivo global: Impacto

Contribuir al Desarrollo Sostenible e inclusivo de la Región Amazónica de La Paz a partir del fortalecimiento de la gobernanza regional para la gestión de sus recursos naturales.

Población –hombres y mujeres- de la Región Amazónica asegura la disponibilidad de agua proveniente de la gestión de Áreas Protegidas Subnacionales para su uso y consumo.

Este indicador se refiere a cuántos hombres y mujeres tienen acceso ahora  y tendrán acceso seguro en el futuro a agua a través de acciones en AP que protegen el agua

Población –hombres y mujeres- mejora sus ingresos por su participación en cadenas de valor priorizadas en Áreas Protegidas Subnacionales y zonas de amortiguamiento.

Se mide el ingreso familiar (en el caso de mujeres se trata de familias cuyas cabezas son mujeres) por la participación de las familias en iniciativas productivas en las AP y/o zonas de amortiguación

Objetivo(s) específico(s):

Repercusión(ones)

Repercusión Principal 1

Sistema de gobernanza de  los recursos naturales en la Región Amazónica de La Paz fortalecido en el marco del Sistema de Planificación Integral del Estado

Gobernación de La Paz y municipios de la Región Amazónica aplican capacidades para profundizar el sistema de gobernanza.

Descripción actual y objetivo a futuro sobre qué capacidades tienen y aplican  la GAD y las GAM en relación a la gobernanza. Sugiero medir el indicador por los siguientes criterios: políticas, normas, mecanismos, sistemas internos para favorecer la participación, presupuesto, rendición de cuentas a la gente y a autoridades y movilización de recursos locales

• Discontinuidad en las acciones de gestión y aprovechamiento de los recursos naturales.
• Disposiciones políticas  que eliminen o limiten la protección de áreas
• Desarrollo limitado de cadenas de valor
• Se implementan acciones de gestión de riesgos que mitigan las consecuencias de los desastres naturales

Número de acuerdos intergubernativos firmados y en aplicación.

Número de acuerdos firmados mínimamente por dos ETA

Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos Indígenas participan en los procesos de planificación y gestión de los recursos naturales con énfasis en las Áreas Protegidas Subnacionales y zonas de amortiguamiento tanto a nivel municipal como regional en el marco de los PTDI y la Estrategia de Desarrollo Integral de la Región Amazónica.

Por un lado se quiere ver el número y nombre de OSC y  PI que participan ahora y lo harán en el futuro en procesos de planificación y gestión (que incluye el aprovechamiento) de los RRNN en AP y ZA a nivel municipal y regional.

Y por otro lado ver identificar ahora y después  los procesos de planificación y gestión.

Tal vez la mejor forma de hacerlo es partir de identificar los procesos actuales y ver quiénes participan en los mismos y luego en la meta ver cómo deberían ser los procesos y quiénes participarían. Hay que mostrar un salto cuantitativo y cualitativo entre el ahora y la meta.

Repercusión Principal Intermedia 1 

Gobernación La Paz cuenta con Sistema de Áreas Protegidas en el departamento.

Sistema Departamental de Áreas Protegidas consensuada y aprobada por los principales actores del departamento.

El sistema debe ser un documento descriptivo que ha sido consensuado y aprobado por OSC y PI, GAD y GAM.

Averiguar con la gobernación por quién debe ser aprobado este tipo de documentos para su implementación. Debe ser aprobado por la asamblea o basta que sea por el ejecutivo o secretaría de Madre Tierra..

La línea base sería “No existe sistema”

Repercusión Principal 2 

Áreas de alta biodiversidad y de importantes servicios ecosistémicos conservadas y aprovechadas sosteniblemente en equilibrio con los Sistemas de Vida y los derechos de la Madre Tierra.

Número de Áreas Protegidas Subnacionales bajo gestión en base a mecanismos y normas locales de gestión

Número de áreas que tienen y aplican un plan de gestión que ha sido elaborado de manera consensuada y bajo normas locales

Realizaciones

Realización 1.1 

Gobiernos locales fortalecidos, Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos Indígenas empoderados para la planificación y gestión de los recursos naturales participativa en Áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento.

Número de funcionarios públicos –hombres y mujeres-  del gobierno departamental y gobiernos municipales fortalecidos para la implementación del sistema de gobernanza de los recursos naturales.

Gente, disgregada por género, que ha participado de eventos de formación. Línea base creo que no aplica, porque no importa cuántos haya ahora en diferentes grados de capacitación el proyecto trabajará con todos ellos y medirá a cuántos desarrolló sus capacidades

• Politización del sistema de gobernanza

• Recortes presupuestarios que impiden la implementación de los planes de desarrollo

• Oposición de la bancada del MAS (no oficialista) en la asamblea legislativa de la gobernación

• Falta de recursos financieros para la implementación de los procedimientos y mecanismos de gobernanza

Número de hombres y mujeres de las Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos indígenas capacitados para planificación y gestión de los recursos naturales en el marco del sistema de gobernanza.

Idem

Número de instrumentos de planificación territorial que incluyen la gestión de Áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento a nivel local, municipal, regional y departamental.

Por instrumentos de planificación se entiende desde los POA, PDM, EDI, PTDI municipal y departamental) que incluyen la gestión de AP y ZA. Ver en línea base (valor actual) la situación hoy y la meta

Realización 1.2

Mecanismo de concertación público - privado institucionalizado en la Región Amazónica para la gestión de los recursos naturales.

Existe y funciona un mecanismo de concertación regional que articula y facilita la participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos Indígenas.

Existe hoy un mecanismo regional? Y si existe se puede hacer énfasis en la calidad entre la línea base y la meta

Realización 1.3

Propuesta concertada de un Sistema Departamental de Áreas Protegidas

Propuesta de Sistema Departamental de Áreas Protegidas concertado presentado a Asamblea Departamental y otros actores.

Aquí hablamos de un documento propuesta consensuado y aprobado por varios actores. La diferencia con el indicador de efecto es que este es aprobado a nivel de propuesta y el otro es aprobado por la autoridad pertinente para su implementación y eso hay que ver con la gobernación cuáles son las autoridades que aprueban la propuesta para diferenciar claramente en los indicadores

Realización 2.1 

Áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento cuentan con planes de gestión elaborados de manera participativa y compartida.

Hombres y mujeres participan de manera equitativa e inclusiva en los procesos de planificación y gestión de los recursos naturales en Áreas Protegidas Subnacionales y Zonas de Amortiguación.

Aquí medimos la participación de hombres y mujeres y como meta tenemos la equidad (50/50) y la inclusión que se refiere a grupos en desventaja/desfavo-recidos participan. Todo se mide en relación los procesos exclusivamente en las AP y ZA. En el indicador de efecto se mide a nivel municipal y regional y por organizaciones de la sociedad civil

Recursos movilizados por actores del territorio y diferentes niveles del estado.

Recursos movilizados desde actores NO PUBLICOS y se diferencia entre recursos humanos, materiales y financieros.

Realización 2.2

Nuevas Áreas Protegidas Subnacionales identificadas y creadas.

Número de nuevas Áreas Protegidas Subnacionales identificadas y creadas

Número de AP identificadas por la Secretaría de Madre Tierra con resolución de la instancia apropiada de creación

Realización 2.3 

Existen iniciativas para la protección y uso de los servicios ecosistémicos y para el desarrollo de las cadenas de valor priorizadas a nivel local y/o en la Región Amazónica de La Paz.

Número de iniciativas en ejecución:

Servicios ecosistémicos:

Cadenas de valor:

Número

Actividades

A 1.1.1 Fortalecimiento de capacidades a los gobiernos municipales y a la Gobernación y a las Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos Indígenas en planificación y gestión territorial participativa y compartida vinculada a la gestión de las áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento.

Medios:

¿Cuáles son los medios necesarios para realizar estas actividades, por ejemplo, personal, material, formación, estudios, suministros, instalaciones operativas, etc.?

Costes

¿Cuáles son los costes de la acción? ¿Cómo se clasifican? (Desglose en el presupuesto de la acción)

• Actores de las Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos de la Región Amazónica radicalizan posiciones encontradas y no llegan a acuerdos.

• Visión político-partidista se impone sobre una visión política del desarrollo con autonomía

• Grupos representativos de otros sectores (educación, salud y otros) limitan, por restricciones presupuestarias, la inclusión de la gestión de las áreas protegidas y sus áreas de amortiguamiento en los instrumentos de planificación

• Se implementan acciones de gestión de riesgos que mitigan las consecuencias de los desastres.

A 1.1.2 Acompañamiento y asesoramiento a Autoridades Locales, Organizaciones de la Sociedad Civil y Pueblos Indígenas en procesos de planificación y gestión territorial participativa y compartida vinculada a la gestión de las Áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento.

A 1.1.3 Elaboración e implementación de estrategia de visibilidad,  comunicación y sistematización de la acción.

A 1.2.1 Socialización, ajuste y validación de propuesta de la Gobernación para la creación y funcionamiento del mecanismo de concertación en el marco de una estrategia regional de desarrollo sostenible.

A 1.2.2 Acompañamiento y asesoramiento en la implementación y funcionamiento del mecanismo de concertación.

A 1.3.1 Gestión de conocimientos con distintos actores del territorio sobre la importancia de Sistema Departamental de Áreas Protegidas.

A 1.3.2 Concertación intergubernamental y con la sociedad civil para la creación del Sistema Departamental de Áreas Protegidas.

A 2.1.1 Elaboración y aplicación participativa y compartida de planes de gestión de las Áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento.

A 2.1.2 Acompañamiento y asesoramiento en la implementación de planes de gestión de las Áreas Protegidas Subnacionales y sus zonas de amortiguamiento existentes.

A 2.2.1 Investigación sobre el estado de conservación y preservación de la biodiversidad, servicios ecosistémicos y aprovechamiento integral en armonía con la Madre Tierra en la Amazonía paceña y sus principales amenazas.

A.2.2.2 Análisis de áreas potenciales y socialización de resultados de la investigación.

A.2.2.3  Creación de nuevas Áreas Protegidas Subnacionales necesarias para la conservación de recursos biológicos, provisión de servicios ecosistémicos y aprovechamiento sostenible.

A 2.3.1 Inversiones concurrentes público privados vinculadas a servicios ecosistémicos y a las cadenas de valor priorizadas a nivel local y regional en base a planes de manejo para el uso sostenible de los recursos naturales.