PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

ÍNDICE

1.        OBJETIVO Y ALCANCE        2

2.        DEFINICIONES        2

3.        DESCRIPCIÓN DEL PROCESO        4

3.1.        ETAPAS DEL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS        4

3.2.        CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DEL RIESGO ASOCIADO        5

3.3.        MAGNITUD DEL RIESGO (MR)        5

3.4.        Control de los Riesgos        7

3.5.        Responsabilidades:        8

4.        ARCHIVO DE REGISTROS        9

5.        ANEXOS        10

6.        HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS        10

1. OBJETIVO Y ALCANCE

El Objetivo de este Procedimiento, es establecer una metodología, responsabilidades y oportunidades para la continua identificación de  peligros, valoración del riesgo y determinación de medidas de control para todas las actividades de la empresa, sean estas rutinarias o no rutinarias.

La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, requiere como elemento central, que la organización identifique todos los  peligros presentes en las actividades que desarrolla y, que además pueda, a través de criterios previamente establecidos, evaluar el riesgo presente, para así poder validar y definir los  controles que se requieran, siendo su alcance todas las tareas, áreas y equipos asociadas con Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional identificados en las instalaciones.

1. DEFINICIONES

Incidente: Evento(s) relacionados con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o víctima mortal.  

Accidente: Es un incidente que da lugar a una lesión, enfermedad o víctima mortal.  

Actividades Directas: Son todas aquellas actividades operativas como administrativas realizadas por personal de la empresa.

Actividades Indirectas: Son todas aquellas actividades operativas como administrativas realizadas por personal contratista o subcontratista, incluido las visitas.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos.

Identificación del Peligro: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definición de sus características.

Riesgo: Combinación entre la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s)  o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es).

Valoración del Riesgo: Proceso de evaluar el riesgo que surgen de un peligro, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el riesgo es aceptable o no.

Severidad: Es el resultado más probable de un accidente en términos de su consecuencia.

Probabilidad: Probabilidad de que el suceso peligroso termine en un accidente/enfermedad.

Riesgo Tolerable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO.

Riesgo Importante: Se requieren esfuerzos para reducir los riesgos. Las medidas de reducción de riesgo o correctivas de riesgos deben ser implementadas en un período de tiempo definido. Se debe monitorear los controles para verificar su efectividad.

Riesgo No Tolerable: Aquel con fuerte probabilidad de que ocurra y si lo hace, suele tener consecuencias graves o mortales. Las medidas de reducción o corrección de riesgos deben ser implementadas inmediatamente. Se debe monitorear los controles para verificar su efectividad.

Medidas de Control de Riesgos: Conjunto de medidas adoptadas en todas las actividades para evitar o disminuir los riesgos.

Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una Organización.

Evidencias: Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo.

Lugar de Trabajo: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con trabajo, bajo el control de la organización.

Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO): Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

Actividades Rutinarias: Aquellas que son realizadas en forma  habitual,  por ejemplo: Rutinarias (R): Traslado de materiales o la operación de maquinaria y/o equipos.

Actividades No Rutinarias: Aquellas que son realizadas esporádicamente, No Rutinarias (NR): Aquellas realizadas por personal contratista, visitas o asesorías externas.

Emergencias: Aquellas que son realizadas producto de situaciones de emergencia,  incluidos también las emergencias operacionales

1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

1. ETAPAS DEL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

1. Se debe definir las principales áreas (abarcando el 100% de las instalaciones), con los principales procesos y actividades que se desarrollan en ellas.

1. Se debe identificar los cargos asociados a dichas actividades.

1. De cada actividad que identifique, se debe confeccionar un listado de los Peligros existentes en cada actividad, y registrar su detalle en la matriz respectiva. De igual forma se deben identificar los peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaces de afectar adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el control de la organización dentro del lugar de trabajo, como por ejemplo, los que se puedan originar en una instalación de una empresa externa colindante a la evaluada, así como también, peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades o trabajos relacionados bajo el control de la organización. Puede para este último caso, ser más apropiado que tales peligros sean determinados como un aspecto ambiental.

1. Por cada Peligro identificado, se debe definir si éste podría generar un  Incidente (I) o Enfermedad (E).

1. Las actividades consignadas en este proceso de Identificación de Peligros se clasifican en:

1. Se debe clasificar si el personal que interviene en la actividad es de carácter Directo (actividades desarrolladas por personal propio), o Indirecto (actividades desarrolladas por personal contratista o subcontratista) e incluso las visitas que tienen acceso al lugar de trabajo.

1. Se debe identificar para cada peligro, las capacidades u otros factores humanos requeridos para disminuir el potencial de daño, en términos de Factores Físicos (agudeza visual, audición, coordinación muscular, etc.) y Factores Sicotécnicos (conocimiento, alerta, previsión, juicio, habilidad, etc.)

1. Se debe especificar para cada situación de peligro identificado, las medidas de Control Actuales de Seguridad y Salud Ocupacional (SySO), que corresponden al control existente de la actividad.

1. Se debe calcular la proporción de trabajadores involucrados en la Actividad.

1. Se debe especificar la existencia de Requisitos Legales que apliquen al Peligro identificado, hasta el máximo nivel de detalle posible.

1. Se debe evaluar la magnitud del riesgo (MR), en términos de las variables Probabilidad de ocurrencia de evento peligroso y Severidad, según los criterios de este Procedimiento, considerando las medidas de control existentes.

1. Si de acuerdo a la valoración del riesgo, se determina la existencia de Riesgos No Tolerables o Riesgos Importantes, se deben determinar medidas de control para disminuir dichos Riesgos. (Medida de Control Propuesta)

1. Se debe especificar el tipo de control aplicado para reducir el riesgo existente, según la jerarquización señalada en la Norma OHSAS 18001:2007 (eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización/advertencias y/o controles administrativos, equipos de protección personal)

1. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DEL RIESGO ASOCIADO

La Evaluación del Riesgo es un proceso que permite estimar  su magnitud y si éste es o no tolerable, entendiéndose como tal, aquel que puede ser tolerado por una Organización teniendo en cuenta las obligaciones legales y su propia política de Seguridad y Salud Ocupacional.

        Si de la Evaluación del Riesgo se deduce que el riesgo es Importante o No Tolerable, éste se debe controlar, adoptando o modificando las medidas de control.

        Para el caso de los Incidentes-Accidentes y/o Enfermedades, la evaluación considera dos factores fundamentales:

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