Superintendencia de medio ambiente
Enviado por sol.l • 22 de Octubre de 2018 • Apuntes • 9.699 Palabras (39 Páginas) • 87 Visitas
Superintendencia de medio ambiente
Organismo público descentralizado, tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, supervigila el presidente por medio del ministerio del mb, velar por el cumplimiento de las normas ambientales.
Visión: alcanzar el desarrollo sustentable para el país con el objeto de mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de esta generación como de las futuras
Misión: liderar y promover estratégica y preventivamente el cumplimiento ambiental, a través de la fiscalización, asistencia al cumplimiento, sanciones disuasivas, y la entrega de información ambiental transparente y de calidad.
- Función fiscalizadora
- Función sancionadora
- Función promotora
- Función informativa
- Función reguladora
- Facultad de requerir
Modelo de fiscalización anterior a la super intendencia
Modelo coordinador y transversal nace de la ley 19300 publicada el de DO el 9/03/1994
Se crea comisión nacional del medio ambiente, no deroga las competencias ma de los otros organismos, manteniendo así las competencias fiscalizadoras de los otros órganos. No existía poder efectivo de ejecución, distintas sanciones.
Por estos la ley 20417 trata de subsanar las dificultades señaladas.
Modelo de fiscalización de la superintendencia
- Su competencia se encuentra determinada, conservando los organismos sus competencias y potestades que no sean de la superintendencia
- La ley establece tres modalidades de fiscalización
- Fiscalización ejecutada directamente por funcionarios de la S.
- Una fiscalización ejecutada por funcionarios de organismos sectoriales mediante la encomendación de actividades a través de la subprogramación
- Fiscalización por entidades técnicas acreeditadas por la S.
Relación de entidades a través de la ley orgánica de la S de MA:
- La S tiene la rectoría técnica en materia de fiscalización ambiental
- La función fiscalizadora de la superintendencia se ejerce conforme a un programa de fiscalización ambiental
- La superintendencia debe velar por la adecuada ejecución de los programas y los subprogramas de fiscalización ambiental
- La fiscalización debe ser transparente siendo públicos tanto los programas y los subprogramas de fiscalización ambiental
Programas y subprogramas de fiscalización ambiental
Instrumento de gestión administrativa, en función de los objetivos y los medios, para realizar un año calendario. Los organismos informas su prioridad de fiscalización, presupuesto e indicador de desempeño, para evaluar encomendar actividades de la S por medio de la subprogramación
El programa de fiscalización ambiental contiene la planificación estratégica anual que orienta a la superintendencia, identificando lo que hacen los organismos y lo que hace la s.
Obj. General
2013- promover el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los instrumentos de gestión ambiental mediante la aplicación de una fiscalización ambiental estratégica
Ejes estratégicos en materia de fiscalización ambiental en el marco de la elusión al sistema de evaluación de impacto ambiental.
Critica a antigua institución a., permanente elución al sistema de evaluación de impacto ambiental y falta de norma legal que habilitara el ingreso de este.
Superintendencia
- Ingreso del sistema de evaluación de impacto ambiental
- Requerir proyectos medio ambientales
Ejes estratégicos en materia de fiscalización ambiental en el marco del programa y los subprogramas de fiscalización ambiental
Establecer prioridades
Cuatro focos 2013:
- Asuntos atmosféricos
- Asuntos hídricos
- Biodiversidad
- Sistema de vida de los grupos humanos y su patrimonio cultural
Normativa legal
La ley 19300 se basa en
El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia.
DEFINICIONES
Biodiversidad: la variabilidad de los organismos vivos en el ecosistema
Cambio climático: cambio de clima afectado directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmosfera
Conservación del patrimonio ambiental: el uso y aprovechamiento racional o la reparación de los componentes únicos escasos o representativos para asegurar su permanencia.
Declaración de impacto ambiental: documento descriptivo de una actividad, proyecto o modificación cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.
Estudio de impacto ambiental: documento que describe exhaustivamente una actividad. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutara para impedir o minimizar sus efectos significativos adversos
Evaluación ambiental estratégica: Procedimiento realizado por el ministerio sectorial
Evaluación impacto ambiental: Procedimiento a cargo del servicio de evaluación ambiental para determinar en base a un estudio o declaración si se ajusta a las normas.
Línea de base: descripción detallada del área de influencia de un proyecto previo a ejecutarse.
Norma de calidad ambiental: establece los valores mínimos o máximo de concentraciones y periodos, el aumento o carencia de un elemento puede causar daño.
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