Resúmen de los derechos de los niños, niñas y adolescentes

Resumen del capítulo 8 “INVENTARIOS DEL PATRIMONIO DEL ESTADO Y CONTABILIDAD”

8.1 Inventarios

El inventario es una lista detallada de bienes, derechos y obligaciones pertenecientes a una persona o empresa. La palabra proviene del latín y significa "hallar". El inventario es un acto conservatorio que tiene como objetivo hacer constar el estado de una herencia o patrimonio. Para los economistas, es una lista de los stocks de un comerciante que se valora periódicamente para preparar el balance. Los bienes en un inventario se cuentan, miden o pesan y se les hace una estimación o valoración. En el caso de las personas morales, el inventario es importante para la toma de decisiones, mientras que en el caso de las personas físicas, se usa en situaciones específicas como sucesiones y la constitución o disolución de la sociedad conyugal.

8.2 Inventarios estatales

El estado como persona moral o colectiva, posee un patrimonio amplio que incluye bienes culturales, bienes de naturaleza intransmisible, bienes de uso común, y bienes muebles e inmuebles que pueden ser transmitidos a particulares. Todos ellos son sujetos a inventario, dependiendo de su naturaleza. La Secretaría de la Función Pública es responsable de llevar un registro de la propiedad federal y del inventario general de los bienes inmuebles de la nación. La Secretaría de Educación Pública es responsable de llevar un registro de la propiedad literaria y artística, y de formular el catálogo de los monumentos nacionales. Por su parte, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales lleva a cabo el inventario de estos bienes.

8.3 Contabilidad.

La contabilidad es un método para registrar el valor monetario de las transacciones comerciales de una persona física o moral con el objetivo de evaluar su impacto en su patrimonio. Los fines principales de la contabilidad incluyen: expresar la situación financiera de un patrimonio, servir de información para el pago de impuestos y proporcionar datos para el control eficiente de la actividad. Aunque la ley exige llevar contabilidad, muchas pequeñas empresas sólo la llevan cuando sus ingresos lo justifican. Los inventarios son parte del sistema contable y registran los activos y pasivos de una persona física o moral. Los libros de contabilidad periódica funcionan como verdaderos diarios de las empresas.

8.4 La necesidad de una contabilidad pública, general, organizada y sistematizada 

La contabilidad pública es necesaria para el estado, ya que debe consignar las transacciones que afectan su patrimonio. Esto permite reflejar la situación financiera del estado. La auditoría superior de la federación es responsable del análisis técnico y contable de estas operaciones. La contabilidad pública es diferente a la contabilidad nacional o social, ya que esta última incluye todas las transacciones patrimoniales de un país, mientras que la primera solo registra la actividad del sector público.

8.5 Formas de llevar la contabilidad

La forma en que se lleva la contabilidad depende directamente de los ingresos y características de las negociaciones y personas físicas que captan dicho ingreso. Desde el pequeño comerciante que ignora la obligación de registrar sus operaciones hasta las grandes empresas que utilizan la tecnología más avanzada para llevar una contabilidad inmediata, la actividad económica se puede clasificar en tres categorías básicas: producción, consumo y acumulación. Los registros correspondientes incluyen ingresos y gastos, y la distribución de la renta neta y el ahorro. La contabilidad pública también sigue este esquema, y debido al gran número de operaciones patrimoniales y la importancia social que muchas de ellas tienen, es necesario utilizar métodos y sistemas más avanzados para evaluar con mayor exactitud el cumplimiento de sus programas.

8.6 Conveniencia de la contabilidad de las operaciones financieras del estado

El estado, como ente social que posee un patrimonio y realiza numerosas y complejas operaciones, requiere un control contable complejo para poder llevar una administración efectiva de sus recursos. La Ley General de Contabilidad Gubernamental establece los lineamientos que las dependencias y entidades públicas federales deben seguir para llevar su contabilidad, la cual es sujeta a revisión anual por la auditoría superior de la federación y la cámara de diputados. La contabilidad gubernamental es la técnica que sustenta los sistemas de contabilidad del gobierno y se utiliza para registrar las transacciones que llevan a cabo los entes públicos, captando eventos económicos y generando información financiera para la toma de decisiones. La contabilidad gubernamental es fundamental para una administración efectiva y confiable de los recursos del estado.

8.7 Contabilidad e inventarios de las entidades federativas y de los municipios 

Las entidades federativas y los municipios en México, reconocidos como entes sociales con personalidad jurídica y patrimonio propio, requieren una contabilidad adecuada para reflejar su administración. El sistema de contabilidad se establece por el órgano legislativo correspondiente a su autonomía, y puede variar dependiendo de las condiciones económicas y sociales locales. Sin embargo, debido a los convenios de coordinación con el gobierno de la república, puede haber cierta uniformidad en algunos aspectos.

Resumen del capítulo 9, “CONTRATOS QUE CELEBRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”

9.1 Necesidad de que la administración pública realice convenios y contratos.

La administración pública necesita realizar convenios y contratos con particulares para cumplir con sus tareas y acciones. Estos contratos pueden ser de obra pública, suministro, arrendamiento, compraventa o donación, entre otros. En estos acuerdos, el estado se despoja de su poder soberano y recurre a concertar pactos con particulares para producir, transferir, modificar o extinguir derechos y obligaciones. Aunque la administración pública tiene ciertas ventajas, como no ser aplicable el procedimiento de ejecución ni las vías de apremio, los particulares también necesitan estos contratos.

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