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Políticas del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias

LÍNEAS GENERALES DEL PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS

LINEAMIENTO 1:

Industrialización para la Satisfacción de las Necesidades del Pueblo.

• Enfoque

La superación de la ética del capital es un requisito indispensable para que el trabajo creador y productivo pueda darse en todos los ámbitos de la vida nacional. A esta realidad no escapan el trabajo de las unidades productivas de bienes y servicios.

Si bien el Estado no impedirá la libertad de las personas a ejercer la actividad económica de su preferencia (Art. 112 de la CRBV), si ejercerá su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía (también consagradas en el Art. 112 de la CRBV) para orientar sus estrategias y políticas públicas a privilegiar los esfuerzos en aquellas dedicadas a la satisfacción de las necesidades humanas básicas de las grandes mayorías del pueblo, de acuerdo a lo establecido en el marco de del PPS.

En tal sentido, el esfuerzo de las actividades del MppCTII y sus entes adscritos se orientará para que apoyen el desarrollo de la máxima independencia posible del aparato productivo venezolano dedicado a la satisfacción de las necesidades humanas del pueblo. Se hará especial énfasis en las nuevas formas de asociación socio-productivas, ya sean comunitarias o cooperativas, en las empresas socialistas del Estado o mixtas. Pero además, se apoyará en la medida en que los recursos financieros así lo permitan, a las PyMIs y demás empresas públicas o privadas que demuestren un genuino esfuerzo en innovar y producir bienes y servicios prioritarios en el país, incorporando la mayor cantidad de valor agregado nacional posible, al tiempo que sean socialmente responsables con los trabajadores, sus familiares, las comunidades en las que operan y con el ambiente.

• Objetivos

Promover el desarrollo de un tejido industrial nacional robusto, económicamente sostenible y ambientalmente sustentable, generador de bienes de capital, intermedios y de consumo final, así como de servicios, para la satisfacción de las necesidades prioritarias del pueblo, con la máxima independencia posible de factores exógenos, capacidad de escalamiento y adaptabilidad en el tiempo.

LINEAMIENTO 2:

Investigación, Desarrollo e Innovación para la Promover el Desarrollo Industrial Prioritario.

• Enfoque

Es un hecho demostrable que los puntos de inflexión que condujeron a cambios sustanciales en el desarrollo económico y social los pueblos y sociedades del mundo, es decir las revoluciones industriales, se han producido cuando convergen nuevas tecnologías y cambios en los medios y formas de comunicación que facilitan su introducción y adaptación por los trabajadores y la sociedad como un todo.

Entonces, si queremos lograr que Venezuela desarrolle un tejido industrial propio, capaz de satisfacer las necesidades humanas prioritarias del pueblo, independiente de las crisis cíclicas del capitalismo, es imperativo que contemos con un Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación orientado a la investigación, desarrollo e innovación aplicables a ese desarrollo. Es verdadero desarrollo industrial pertinente sólo pasará a ser una realidad si se apoya en una actividad nacional de Investigación, Desarrollo e Innovación (soberanía tecno-científica) y en las tecnologías de información y comunicación como un factor habilitante transversal a todos esas actividades.

Si bien el Estado reconoce el derecho de los investigadores y científicos a desarrollar la actividad de su preferencia, siempre y cuanto la misma no atente contra el pueblo, el ambiente o la seguridad nacional, si orientará sus estrategias y políticas públicas a privilegiar los esfuerzos en aquellas dedicadas a la creación y fortalecimiento del tejido industrial nacional, con la mayor independencia posible y soberano, dedicado a la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades humanas básicas de las grandes mayorías del pueblo, siempre de acuerdo a lo establecido en el marco de del PPS.

Para poder medir el avance en este sentido hay que desarrollar una serie de indicadores que permitan medir el aporte efectivo de la actividad en I+D+i, al PIB industrial no petrolero.

• Objetivos

Orientar la aplicación de las capacidades nacionales existentes en I+D+i, recursos financieros del Estado y demás incentivos a la actividad, así como la adopción de acuerdos, convenios, programas, proyectos y contratos de cooperación en lo tecno-científico con potenciales socios nacionales y extranjeros, públicos o privados, para que se trabaje en ciencias y tecnologías aplicadas el desarrollo industrial soberano y autosostenible en áreas prioritarias.

LINEAMIENTO 3:

Ciencias Básicas para la Soberanía e Independencia Nacional.

• Enfoque

Si bien el desarrollo y consolidación demanda del Estado direccionar los esfuerzos en Investigación y Desarrollo científico-tecnológico hacia su aplicabilidad en el sector industrial de bienes y servicios destinados a satisfacer, directa o indirectamente, las necesidades humanas, esto no significa que se descuiden las investigaciones en ciencias básicas y socio-políticas.

Sin modelos matemáticos, el conocimiento y dominio de la física, la química y biología, además de la interpretación del comportamiento de la sociedad en distintos ámbitos, es necesario para que la investigación aplicada cuente con un fundamento o basamento que nace de éstas. El Estado, por órgano de los ministerios de Educación, de Educación Superior, y de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, además de otras entes e instituciones promoverá el desarrollo de las ciencias básicas y socio-políticas, siempre privilegiando aquellas pertinentes a las áreas en que las ciencias aplicadas estén siendo impulsadas.

• Objetivos

Promover, con sentido de direccionalidad hacia áreas prioritarias, redes de investigación en ciencias básicas y socio-políticas, que permitan crear y compartir oportunidades en nuevas áreas para el desarrollo integral, soberano e independiente del país, enriqueciendo progresivamente su patrimonio científico y tecnológico.

LINEAMIENTO 4:

Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) Habilitadoras del Nuevo Modelo Científico-Tecnológico e industrial.

• Enfoque

Varias características de las TIC las hacen un elemento significativo para enfrentar retos del desarrollo. En primer lugar, las TIC son altamente versátiles; pudiendo ser adaptadas para cubrir una variedad de retos y necesidades y no necesariamente ser construidas para propósitos específicos.

La misma red, servidor y terminales pueden ayudar a desarrollar en la educación y servicios médicos a distancia, así como conectar a comunidades rurales y otro tipo de unidades/comunidades productivas a sus proveedores y clientes. En segundo lugar, las TIC ayudan a trascender las barreras geográficas.

Permite a las personas e instituciones en cualquier sitio en el mundo acceder a la misma información sin incurrir en el tiempo y costo asociados al transporte, un avance sustancialmente mejorado por la tecnología de comunicaciones inalámbrica y satelital, así como de voz sobre Protocolo Internet (IP).

En tercer lugar, la permite a los usuarios, aún en las comunidades más pobres y/o pequeñas los beneficios de escala de los efectos de red. Finalmente facilita la transferencia del saber cómo a través de la totalidad del espectro de conocimientos y saberes populares, permitiendo a los países en desarrollo obtener ganancias en productividad y tecnología de punta.

Ahora bien, el aprovechamiento de estas características tiene que hacerse considerando la necesidad de hacer las TIC no excluyentes y que se conviertan en un factor de desigualdad en ingresos entre los que las dominan y los que no.Ese es el reto del socialismo en la adopción de estas y otras tecnologías.

• Objetivos

Aprovechar la capacidad y el potencial de las TIC como plataforma habilitadora del ciclo I+D+i, y la apropiación social del conocimiento, orientándolos al impulso del tejido industrial nacional requerido para la satisfacción de las necesidades del pueblo.

LINEAMIENTO 5:

Máxima Independencia Posible en lo Industrial y Tecno-Científico.

• Enfoque

En el pasado, la falta de coherencia, articulación y coordinación de políticas públicas, diseñadas e implantadas desde órganos rectores de diferentes sectores de la actividad nacional, y que tenían impacto en la actividad industrial del país, han causado que el tejido industrial sea extremadamente endeble, dependiente de importaciones de materias primas y bienes de capital a costos muy altos. Esto, aunado a la cultura capitalista de “los empresarios privados”, orientada a rápida toma de ganancias, ha sido causa fundamental de que no haya habido un despegue definitivo del sector en Venezuela.

Con muy pocas excepciones, como el caso de conglomerados que han ido tomando posiciones de dominio en ciertos sectores prioritarios, los resultados desde el punto de vista del tejido industrial han sido de corta duración, con una alta “tasa de mortalidad

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