LA CRISIS ECONÓMICA Y LAS INCIDENCIAS EN EL DESEMPEÑO DE LAS MIPYMES.

1. LA CRISIS ECONÓMICA Y LAS INCIDENCIAS EN EL DESEMPEÑO DE LAS MIPYMES.

1.1. Los Efectos Macroeconómicos

La crisis económica global ha impactado la economía colombiana principalmente por dos vías: a) contracción de la demanda mundial que ha afectado las exportaciones totales, las cuáles han tenido una caída de 17.3%. Se han reducido las ventas de sectores industriales donde las PYMES son representativas (fabricación de prendas de vestir, cuero y sus derivados, calzado, productos de plástico y muebles) b) Menor flujo de inversión extranjera directa, la cual decreció en el primer trimestre de este año frente al mismo período de 2.008, en 27%. Frente a esta situación, Colombia ha fortalecido los mecanismos de zonas francas y contratos de estabilidad jurídica.

No obstante, diversos análisis económicos en Colombia, coinciden en que - al igual que otros países de América Latina – se han acumulado factores que hacen que el país tenga mejores condiciones para enfrentar la crisis. Entre éstos se destacan: Menor endeudamiento externo como proporción del PIB, acumulación de reservas internacionales, mayor inversión, menores niveles de inflación y reducción del déficit fiscal como proporción del PIB.

1.2 La Incidencia en el desempeño de las Mipymes

Entre los principales aspectos de mayor preocupación de los empresarios se ubican el desempleo, las tasas de interés, la baja demanda en productos y servicios y en consecuencia el decrecimiento en las ventas La siguiente gráfica, ilustra la percepción de los empresarios MIPYMES sobre como los ha impactado la crisis mundial en su negocio.

2. MEDIDAS Y ESTRATEGIAS DEL GOBIERNO DE COLOMBIA PARA MITIGAR EL IMPACTO DE LA CRISIS ECONÓMICA INTERNACIONAL Y

MEDIDAS MACROECONÓMICAS:

a) Una adecuada política fiscal y priorización del gasto hacia programas de infraestructura :

El gasto público se prioriza en tres áreas: infraestructura, inversión social, y estímulos productivos (apoyo a Mipymes, créditos, asistencia técnica).

b) Asegurar el acceso al financiamiento externo

De acuerdo con el Ministerio de Hacienda Y Crédito Público de Colombia, para el 2009, Colombia logró financiar la totalidad de sus necesidades de financiamiento en los mercados de capitales internacionales; así mismo, la negociación con la banca multilateral permite el financiamiento hasta de US$2.400 millones.

c) Garantizar el financiamiento interno de la actividad productiva

o Las acciones de política también han contribuido a facilitar el acceso del sector privado al financiamiento a través de las líneas de Bancóldex, del fortalecimiento del programa de garantías del Fondo Nacional de Garantías -FNG _ y de los incentivos para la compra de vivienda.

o Créditos BID- Bancóldex y CAF-Bancóldex contribuirán a asegurar la liquidez interna. Igualmente, la capitalización del Fondo Nacional de Garantías por Findeter y Bancóldex para apalancar créditos a micro, pequeñas y medinas empresas.

o Aseguramiento de la disponibilidad de recursos por US $ 650 millones para el Bancóldex (Banco de Comercio Exterior de Colombia), provenientes de un crédito con el BID con garantía del Estado para financiar al sector exportador.

o Se aprobó una solicitud del gobierno para autorizar mediante la modalidad de empréstitos externos programáticos de libre destinación y líneas de crédito contingentes con entidades financieras internacionales, por US $ 1.500 millones destinados a suplir eventuales faltantes en divisas en caso de agudizarse la crisis financiera global.

d) Proteger el empleo y promover la competitividad

Involucra acciones del Gobierno nacional, Gobierno local, cajas de compensación, gremios y sindicatos, con acciones dirigidas a capacitación, información laboral y fortalecimiento de la educación media y programas de Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA - .

 Las anteriores medidas macroeconómicas se han acompañado de una política monetaria anticíclica, que desde 2006 se propuso evitar un crecimiento desbordado del crédito y de la demanda agregada

MEDIDAS DE POLITICA ESPECÍFICAS PARA LAS MIPYMES

Siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2006–2010, y en el documento del Consejo de Política Económica y Social – CONPES – No. 3484 de 2.007, denominado “Política nacional para la transformación productiva y la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas: un esfuerzo público-privado “, se estructuraron 9 estrategias: la facilitación del acceso a servicios financieros; el fomento a la formalización de la actividad empresarial; el fomento al desarrollo del mercado de servicios no financieros de desarrollo empresarial (SDE); el fortalecimiento de la capacidad de innovación y la transferencia de tecnología; la promoción del uso de TICs; el acceso a la formación para el trabajo; la facilitación del acceso a mercados; el fomento del emprendimiento; la promoción

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