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Regionalismo Y Centralismo


Enviado por   •  30 de Septiembre de 2013  •  6.056 Palabras (25 Páginas)  •  334 Visitas

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Regionalismo y centralismo

-Si fuera necesario escoger entre los Siete Ensayos

de Interpretación de la Realidad Peruana,

no vacilaría en pronuncianne por el que lleva

el título anterior. Como en la cuestión indígena,

revela el autor sus mejores cualidades de observador

y de realista. El estilo preciso, ágil, nos

trae a veces el recuerdo de algunas páginas de

Alberdi. No sé si ea coincidencia espiritual en la

. infuición realista o influencia positiva del gran

pensador argentino.

En lo sustancial no creo que nadie pueda discrepar

de sus «ponencias hásicas»: el anacronismo

del debate centro-federal, la unión del centralismo

con el caciquismo o provincialismo y la

dificultad de establecer una justa diferenciación

geográfica en regiones en el Perú.

El federalismo-entiendo por tal la artificial

división de la unidad nacional en pequeños estados

autónomos que luego se unen con un vínculo

más o menos fuerte-c-es, no s610 anacrónico sino

violentamente anatópico. En América, los términos

gobierno federal y gobierno representativo

se aplicaron del modo más absurdo. En Chile

no entendían por régimen representativo el

LA REALIDAD NACIONAL 8J

régimen de un parlamento nacional con un poder

ejecutivo unitario. Para 105 chilenos de la Patria

V ieja, el gobierno representativo consistía en la

representación de las provincias en el Poder Ejecutivo.

En Nueva Granada y en Venezuela, la

fórmula federal que sirvió en los Estados Unidos

para formar primero una confederación o alianza

y después en" 1787 una verdadera nación, se

aplicó a cada ciudad, a cada cabildo. que se

constituían así en estados eemiindependientes.

Esta aberración federativa fué la bandera de las

oligarquías locales. Parecido fenómeno se realiza

en el Plata. Naturalmente. los realistas de esa

época, en el Norte y en el Sur. Bolívar y

Monteagudo, repudiaron esa clase de federa-

"lismo; este último, con argumentos mejores que

el de nuestra falta de preparación para esa clase

de gobierno, cuando afirmaba la tesis a que dió

su fórmula el padre Mier, al decir que el federalismo

se imaginó para unir 10 que estaba dividido

y no para dividir lo que estaba unido. Una

tendencia verdaderamente federal no existió en

el Perú, y el hecho se debió a dos causas: a la

tradición de unidad nacional, que venía del Imperio

incaico y que mantuvieron el Virreinato y

la Audiencia de Lima. y a la falta en el Perú

de los movimientos insurreccionales de los cabildos,

que dió a éstos el carácter de núcleos políticos.

No existió entre nosotros. en la época de

la emancipación. aquella rivalidad entre Caracas

y Valencia. Cartagena y Cundinamarca, Buenos

Aires y las provincias interiores.

El Cuzco tenía, es verdad. el heráldico

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82 víCTOR ANDRÉS BELAUNDE

prestigio de haber sido la capital del Imperio, el

título de sede de la audiencia creada a raíz de

la sublevación de T úpac Amaru y el más importante

de haber sido el centro del gran movimiento

de Pumacagtia; pero fracasado éste y" pronunciada

la costa por la Independencia, la ciudad

imperial quedó convertida en centro de la resistencia

española. Al consolidarse la:independencia

por la fusión de las dos corrientes libertadoras,

la del' Norte y la del Sur, no surgió el debate

federalista de los años JO al 12. Los grandes

caudillos San Martín y Bolívar Be inclinaban no

solamente a mantener las unidades nacionales de

tradición colonial, sino a formar integraciones

nacionales más vastas: San Martín, por medio

de la forma monárquica (Perú, Chile y Río de la

Plata); Bolívar, por la f~eración de los Andes.

El problema que surgió a' raíz de la independencia

peruana fué el de las nacionalidades dentro

de los criterios opuestos: las grandes unidades

virreínales, que parecía ser el de Bolívar, y el

principio de la propia' determinación, que se

aplicó

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