ENTORNO COCIOPOLITICO Y ECONOMICO DE MEXICO
papasut19 de Julio de 2013
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Cuando la Asamblea General del Partido Nacional Revolucionario (PNR) designó
al General Lázaro Cárdenas como candidato a la presidencia, el exmandatario
Plutarco Elías Calles confiaba en seguir extendiendo su influencia en las decisiones
gubernamentales y manejar al futuro Ejecutivo, tal como lo había hecho con los
anteriores al integrar a sus incondicionales dentro del gabinete, en varias gubernaturas, el Ejército y en el Congreso de la Unión. Sin embargo, Cárdenas sólo
convivió con los intereses callistas durante los primeros dos años de su sexenio,
hasta que su lucha contra Calles alcanzó su máximo nivel.
Lázaro Cárdenas contaba con el apoyo de la mayoría de los altos mandos del
Ejército, de las organizaciones campesinas y obreras y, sobre todo, del Comité
3.1. Expulsión de Calles y fin del Maximato
Nacional de Defensa Proletaria, formado por Lombardo Toledano, que estaban en franca oposición a Elías
Calles. La fuerza de este respaldo permitió la destitución de varios simpatizantes del expresidente, obligándolos a abandonar el PNR, entre ellos del propio Matías Ramos, máximo líder de dicha organización partidista.
Además, con el fin de sacudirse por completo la tutela del exmandatario, Cárdenas neutralizó a las agrupaciones obrero-campesinas callistas para sustituirlas por otras apegadas a sus propuestas político-económicas
y, como última medida, tomó la decisión de expulsar del país a Plutarco Elías Calles.
Este rompimiento eliminó la presión sobre el gobierno y fortaleció aún más el poder presidencial y, a partir de
ese momento, obtuvo un sólido papel rector que sería característico de la forma de gobierno de México durante las próximas décadas. Asimismo, el presidente logró la libertad que necesitaba para poner en práctica los
principios planteados en la Constitución de 1917, los cuales no se habían cumplido hasta ese entonces.
De esta forma, se retoman la conceptualización del Plan Sexenal aprobado en 1933, dentro del marco de la
Segunda Convención Ordinaria del PNR, celebrada en Querétaro. Dicho documento daba respuesta a las
demandas de los grupos sociales que participaron en la Revolución, y su finalidad de mejorar los niveles de
vida de amplios sectores ciudadanos, anteponiendo
el interés nacional por encima del extranjero. Con estas acciones se hace realidad el proyecto cardenista
denominado Nacionalismo Económico3.
Respecto al cumplimiento del Plan Sexenal, siendo
presidente Lázaro Cárdenas señaló: “Para cumplir con
este programa en el que están considerados: impulsar
la educación del pueblo; explotar las riquezas naturales por nuestros nacionales; elevar el poder adquisitivo de los obreros; la distribución de las tierras a los
pueblos que carecen de éstas; y desarrollar la industria
del país por medio de la organización cooperativa de
los trabajadores, es indispensable que los pueblos se
organicen para que las mismas organizaciones sean
el más fuerte sostén de sus propios intereses”.
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Nacionalismo Económico: Política general del régimen cardenista que antepone el interés de la población a cualquier otro.Asignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México - Semana 4/14 UVM - OnLine | 5
Los aspectos sustantivos del Plan Sexenal pueden
resumirse en:
- Sus objetivos fundamentales: aprovechamiento
máximo de la riqueza nacional, mejoramiento de los
ingresos de los campesinos y obreros, desarrollo de
la industria nacional, y logro de una economía autosuficiente.
- Elevar el nivel cultural y económico de las masas de
trabajadores de las ciudades y del campo.
- Luchar contra los privilegios y la gran propiedad privada agraria, es decir, apoyar el reparto de tierras.
- Desarrollar económicamente al país.
- Fomentar la organización de obreros, campesinos y
sectores populares para satisfacer sus demandas.
- Crear sindicatos que defiendan los intereses de los
trabajadores.
- Capacitar a los campesinos para asegurar la mayor
producción agrícola del país y la industrialización del campo.
- Impulsar la educación socialista.
- Explotar las riquezas naturales por compañías nacionales y no extranjeras.
- Desarrollar la industria.
- Otorgar mayores recursos económicos a la educación y al mejoramiento de las condiciones de salubridad.
- Atender la salud, sobre todo de la población rural.
- Nacionalizar los bienes del suelo y del subsuelo como el petróleo y la minería. En 1938, durante la III Asamblea Asignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México - Semana 4/14 UVM - OnLine | 6
Nacional del Partido Nacional Revolucionario, y a los pocos días de haber sido promulgada la expropiación
petrolera, se tomó la decisión de cambiar el nombre a la organización, para denominarla Partido de la Revolución Mexicana (PRM). Sin embargo, el acuerdo más importante fue permitir que las asociaciones populares
estuvieran representadas en la estructura partidaria mediante la afiliación colectiva indirecta, es decir, ahora los
miembros de las mismas pueden afiliarse en grupo. De esa manera, el partido suma de inmediato 4 millones
de afiliados, un porcentaje considerable si tomamos en cuenta que la población del país en ese momento es
de poco menos de 19 millones de habitantes.
• Integración de sectores
De acuerdo con la reestructuración y nueva denominación del PRM, la división por sectores consistió en:
- Obrero. Lo integran organizaciones laborales y sindicatos. Aprovechó la fundación del Comité Nacional de
Defensa Proletaria, creado durante el enfrentamiento entre el régimen cardenista y el callista. En 1936, el comité fundó la Confederación de Trabajadores de México (CTM), dirigida por Vicente Lombardo Toledano, quien
recibe el apoyo de un grupo de dirigentes conocidos como los cinco lobitos: Fidel Velásquez Sánchez, Alfonso
Sánchez Madariaga, Jesús Yurén Aguilar, Fernando Amilpa Rivera y Rafael Quintero.
- Campesino. Antes de la llegada de Lázaro Cárdenas a la presidencia, sus demandas sólo se utilizaban para
satisfacer los fines personales de los caudillos. El régimen cardenista emprendió el reparto de casi 20 millones
de hectáreas, eliminando a la oligarquía como clase dominante en el agro. A cambio, se exigió a los campesiLázaro Cárdenas necesitaba contar con el respaldo total de la población, de la burocracia y de los líderes políticos para poner en vigor los lineamientos del Plan Sexenal, y esto sólo podía lograrlo reorganizando el partido
oficial creado por Plutarco Elías Calles como una agrupación de partidos regionales aglutinados cada uno
alrededor de un caudillo. Este tipo de organización convertía al presidente en el caudillo de los caudillos.
A fin de terminar con esta concepción de caudillismo, los cardenistas transformaron la organización en un
partido de corporaciones, organizando a las fuerzas políticas en cuatro sectores: obrero, popular, campesino
y militar.
3.2. Reestructuración del PNR y el proyecto nacionalistaAsignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México - Semana 4/14 UVM - OnLine | 7
nos agruparse en ligas de comunidades agrarias, mismas que dieron origen a la Confederación Nacional
Campesina (CNC), la cual pasa a formar parte del
partido.
- Popular. El sector más grande, integrado por 10
ramas: artesanos, colonos, comerciantes, concesionarios de transporte, industriales en pequeño, cooperativistas, agricultores, profesionistas e intelectuales,
trabajadores no asalariados y burócratas. En su mayoría lo integraba clase media surgida de la Revolución.
Al unirse a las agrupaciones de campesinos y obreros,
dieron al régimen la enorme fuerza social que necesitaba. A partir de ese momento, el apoyo de las masas
integradas en corporaciones se convirtió en la estrategia político-electoral básica de México, que se llamó
corporativismo.
- Militar. Integrado por los miembros de las fuerzas armadas, sobre todo los de las jerarquías inferiores, aunque
al terminar el sexenio cardenista este sector fue excluido del partido.
Glosario: agro.- Sinónimo de campo
En la coalición quedaron fuera los empresarios y los grupos urbanos de clase media, formados por pequeños
propietarios e intelectuales, que eran conservadores de derecha y se oponían a la intervención del gobierno en
la economía, además, promovían los principios del liberalismo. Los primeros se agruparon en cámaras y confederaciones de comercio e industria, y los segundos en el Partido Acción Nacional (PAN) fundado en 1938.
• Proyecto nacionalista
Una vez consolidada la estructura político-social, Lázaro Cárdenas decidió echar a andar el proyecto nacionalista, que consistía en conservar para la nación la propiedad de los recursos naturales y estimular una industria
propia. De esta manera, avanza en la intención de definir y consolidar una economía nacional autosuficiente.
Realizar este proyecto exige cumplir tres requisitos.
- Una reforma agraria efectiva y real.
- Leyes que otorguen al gobierno el poder de legislar sobre los bienes de la nación y poner realmente en
vigor el Artículo 27 constitucional.
- Instituciones
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