Cambio De La Educación En Mexico

1976-1982. JOSÉ LÓPEZ PORTILLO

José López Portillo (1920-2004) inició su mandato presidencial el 1 de diciembre de 1976 y lo concluyó el 30 de noviembre de 1982. Ocuparon la titularidad de la SEP, Porfirio Muñoz Ledo (1933- ) que inició el 1 de diciembre de 1976 y concluyó el 9 de diciembre de 1977; siendo relevado por don Fernando

Solana Morales (1931- ) desde el 9 de diciembre de 1977 hasta el 30 de noviembre de 1982.

1977

• En este año/ Se creó la Dirección General de Bibliotecas

Al crearse la Coordinación de Publicaciones, Promoción Editorial y Bibliotecas, dependiente de la Subsecretaría de Cultura y Difusión Cultural, surgió la Dirección General de Bibliotecas; su director general, Adolfo Rodríguez Gallardo, proyectó el Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas y fusionó las bibliotecas escolares a éstas. (Meneses, ob. cit. 1998:194)

• 9 de febrero/ El periódico El Universal informó de la elaboración del

Plan Nacional de Educación

El licenciado Porfirio Muñoz Ledo comunicó el 5 de febrero, la elaboración de un plan nacional educativo, previamente, el 11 de enero, el presidente López Portillo respaldó el plan ante funcionarios de la Secretaría de Educación.

En él se presentaron los antecedentes históricos del sistema educativo, su diagnóstico y las estrategias para el logro de objetivos. (Meneses, ob. cit. 1998:10)

• 15 de agosto/ El semanario Proceso informó que el PNE era el primer pronunciamiento formal de López Portillo en el área de la política social

Escribió don Pablo Latapí que sólo se analizaría el esquema general del plan y después en la práctica se requería un análisis cuidadoso; el 26 de septiembre, el mismo Latapí, criticó el plan por no poseer metas cuantitativas, recursos, ni jerarquización del programa. No obstante, el plan era considerado ¿el esfuerzo más cabal de planeación en la historia de la educación nacional?

20 de diciembre/ Calendario escolar de 130 días

El periódico Excélsior informó que el presidente de la Unión Nacional de Padres de Familia dijo que el calendario escolar era inadecuado, tenía como modelo el europeo, su mala planeación obligaba a interrumpir clases y sólo se aprovechaban 130 días. (Meneses, ob. cit. 1998:175)

1978

• A principios del año/ Se restablece la Dirección General de Educación Indígena

La DGEI tuvo como política la incorporación y participación de los indígenas en los procesos educativos para fortalecer la política indígena bicultural.

(http://www.xoc.uam.mx)

Para atender el programa de Castellanización se instauró nuevamente la Dirección General de Educación Indígena y se impulsó el Servicio Nacional de Promotores Culturales y Maestros bilingües. (Latapí Sarre, Pablo. ob. cit. 1998:156)

• En los primeros meses/ Se crea el Consejo del Sistema Nacional de

Educación Tecnológica

Se creó como órgano consultivo para coordinar e integrar la educación e

investigación tecnológica, también tuvo una participación importante en las

acciones del Consejo, el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados.

Los investigadores de instituciones tecnológicas superiores crearon un plan

de investigación para las áreas de ciencias básicas, alimentos, energéticos,

industria y educación. (Solana, 1982:126y136. Tan lejos como llegue la educación.

México: Fondo de Cultura Económica)

• En los primeros meses/ El Instituto Nacional de Investigación Educativa

se incorporó a la UPN

El Instituto Nacional de Investigación Educativa antes Instituto Nacional de

Pedagogía se incorporó a la Universidad Pedagógica Nacional para ser el

centro de la función de investigación en esa nueva institución. (Latapí Sarre,

Pablo. (Coordinador) 1998:266. Un siglo de educación en México, Tomo II, México:

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes/ Fondo de Estudios e Investigaciones

Ricardo J. Zevada/ Fondo de Cultura Económica)

• En los primeros meses/ La Dirección General de Centros de Bienestar

Social cambió de nombre

Su nuevo nombre fue Dirección General Materno Infantil; dependía de la

Secretaría de Educación Elemental y atendía a niños de 0 a 5 años de edad

con educación escolarizada. La Dirección estaba encargada de coordinar y

establecer lineamientos normativos de las guarderías oficiales llamadas Centros

de Desarrollo Infantil (Cendis). (Latapí Sarre, Pablo. ob. cit. 1998:159)

• Febrero/ Inició la desconcentración administrativa de educación básica

Inició en febrero de 1978 y se consolidó en enero de 1982, reconoció la autonomía

de los planteles escolares para la toma de decisiones ya que existía

falta de operatividad de las políticas educativas para fluir hacia abajo. (Latapí

Sarre, Pablo. ob. cit. 1998:181)

• 4 de febrero/ Los gobernadores de los estados plantearon al Presidente

que había insuficiencia de recursos para atender la educación

En Querétaro se planteó el problema, después de un análisis de varias instancias,

el Secretario de Programación y Presupuesto anunció para 1979 la asignación

de 1500 millones de pesos al Fondo Complementario, para utilizarse

en gastos educativos de los estados, principalmente en los que tenían mayor

carga educativa y menos recursos. (Programas y metas del sector educativo. 1979-

1982, 1979:26. México: SEP)

• 24 de febrero/ Ajustes a los planes de estudio de educación normal,

preescolar y primaria

Se incorporó al programa el área de formación psicopedagógica en el plan de

educación normal preescolar. Hubo cuestionamientos para la falta de evaluación

del plan previo de 1975 y la implantación vertical de los planes desde

la ciudad de México. Después se ajustaron los planes del 78. En 1981-1982 se

reestructuraron los programas de normal primaria y se vincularon con los

de inicial y preescolar. (Meneses, ob. cit.1998:90)

• 24 de febrero, D.O.F. ACUERDO NUM. 1/ Autoriza diversos ajustes al

Plan de Estudios de Educación Normal Primaria de 1975160 [ CRONOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN MEXICANA ]

…Con fundamento en la solicitud formulada por la Dirección General de

Educación Normal (DGEN). El Consejo Nacional Técnico de la Educación

(CNTE) a través de la Comisión Permanente de Planes de Estudio, Programas

y Métodos de Enseñanza, emitió un dictamen en el que considera, que

deben aceptarse los ajustes propuestos por la DGEN en su oficio 10946 del

28 de julio de 1977. La Subsecretaría de Educación Básica, por conducto de

la Dirección General de Educación Normal (DGEN) deberá coordinarse

con las autoridades e instituciones educativas de los Estados, para la aplicación

dentro de sus respectivas jurisdicciones o competencias el nuevo Plan

de Estudios de Educación Normal Primaria. (México, D. F., a 5 de enero de

1978.- El Secretario de Educación Pública, Fernando Solana.- Rúbrica.)

• 24 de febrero, D.O.F. ACUERDO NUM. 2/ Autoriza diversos ajustes al

Plan de Estudios de Educación Normal Preescolar de 1975

…Con fundamento en la solicitud formulada al respecto por la Dirección

General de Educación Normal. El Consejo Nacional Técnico de la Educación

a través de la Comisión Permanente de Planes de Estudio, Programas y

Métodos de Enseñanza, emitió un dictamen en el que considera, deben aceptarse

los ajustes propuestos por la Dirección General de Educación Normal

en su oficio 2736 de 24 de agosto de 1977. La Subsecretaría de Educación

Básica, por conducto de la Dirección General de Educación Normal deberá

coordinarse con las autoridades e instituciones educativas de los Estados,

para la mejor aplicación dentro de sus respectivas jurisdicciones o competencias

del nuevo Plan de Estudios de Educación Normal Preescolar. (México,

D. F., a 5 de enero de 1978.- El Secretario de Educación Pública, Fernando

Solana.- Rúbrica.)

• Marzo/ La educación para adultos se incluyó en el programa «Educación

para todos»

El Programa de Educación para adultos tenía dos modalidades: la escolarizada

(primarias nocturnas, secundarias para trabajadores, los CEBA y

telesecundaria para adultos) y la abierta (centros de trabajo, salas de lectura,

círculos de estudio y unidades de servicio de educación básica), ahora está

incluido en el Programa «Educación para todos» coordinado por la UNESCO.

(Meneses, ob. cit. 1998:38)

• 22 de marzo, D.O.F. ACUERDO NUM. 4/ Establece delegaciones generales

en cada uno de los Estados de la República, como dependencias

directas del Secretario de Educación Pública

…Con fundamento en los artículos 14, 16 y 38 de la Ley Orgánica de la

Administración Pública Federal, 1o., 2., 3o., 6o., fracciones VIII, X y XII,

49, 53 y 54 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

Que uno de los objetivos de la Secretaría de Educación Pública es atender la

creciente demanda de servicios educativos y propiciar el desarrollo y optimi-[ VIDALES, PÉREZ, CORDERO, FLORES ] 161

zación de los ya existentes, para llevar a cabo sus labores en forma eficiente

y coordinada y para

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