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Derecho politico.

Rzapata12Apuntes29 de Septiembre de 2016

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A P U N T E S:

POLÍTICA: Es una actividad humana que se refiere a la organización de la sociedad (DEFINICIÓN AMPLIA). Por lo tanto, podría decirse que es una ciencia propiamente de carácter SOCIAL. Nos organiza también en lo cotidiano.
La POLÍTICA, que hace relevante su estudio, es la que se refiere al Estado, y conjuntamente, al PODER. El poder se estructura de tal manera en el ámbito estatal de manera que existen relaciones de mando y obediencia.
ESTADO: organización jurídica donde está el territorio, la población y se lleva a cabo el ejercicio del poder. Es una creación importante para garantizar la vida del planeta. Permite vivir a las comunidades de forma razonablemente pacífica. A su vez, es una forma de organizar a la comunidad internacional y al interior de cada país o región.
La POLÍTICA no propone ningún tipo definitivo de representación o manifestación, es decir, no el modo. Política y democracia NO SON SINÓNIMOS; democracia es sólo una de sus formas.
La organización, a medida que fue pasando el tiempo, comenzó a complejizarse. La ruptura que se produce no radica en la cantidad de personas, sino en los VALORE que los organizan a ellos y a la sociedad.
POLÍTICA, etimológicamente, deviene de la polis griega (TERRITORIO-POBLACIÓN-PODER). El Estado ejerce el poder a través de una forma institucionalizada. Existieron otros tipo de organizaciones estatales.
POLIS: ciudad-estado relativamente pequeña. La comunidad era el espacio común donde cada uno de los habitantes realizaba una TAREA ESPECIFICA.
La ciudad-estado es un territorio común a los seres humanos. El hombre es un animal político por naturaleza, y existía en tanto y en cuanto viviera y conviviera en comunidad. Para los griegos PRIMERO ESTÁ LA COMUNIDAD, y después EL INDIVIDUO. La palabra política está asociada también, etimológicamente, con la idea de un ESPACIO COMÚN, por lo que polis significaba CENTRO DE LA VIDA POLÍTICA.
La política es una ciencia empírica, analítica, sistemática y metodológica. Es una ciencia tal como lo es el derecho, la historia, la Sociología. Comprende al grupo de las CIENCIAS SOCIALES, que no son ciencias exactas. En ellas el pensamiento y las ideas son de CARÁCTER SUBJETIVO, es decir, el pensamiento en materia empírica es CONTRASTABLE, total o parcialmente refutable.
Si no existirían la subjetividad y los problemas de ambigüedad y vaguedad, no habría litigio. Esto tiene que ver por las circunstancias que nunca son objetivas. Por lo tanto, NO EXISTEN VERDADES ABSOLUTAS y NADIE ES DUEÑO DE LA ÚLTIMA PALABRA. La ley es el resultado de un proceso complejo donde entran en juego diferentes subjetividades. Es complejo, porque deliberan sobre ellas los diferentes organismos del Estado.
Los que tiene por objetivo la ley es resolver o impedir conflictos y regular comportamientos por vía pacífica. Dicha ley es tan subjetiva que depende de la política. Así, puede establecerse que la ley es UN PROCESO DE DEBATE Y CONSENSOS.
La política es necesaria para el desarrollo de los Estados modernos y sociedades como la que vivimos. Los partidos políticos, a su vez, son instituciones necesarias y fundamentales que canalizan la representación. No tienen la exclusividad del ejercicio político y están presentes en todos los ámbitos donde nos movemos. La política posee dinamismo ya que las mayorías cambian constantemente y vivimos en sociedades heterogéneas que cambian de idea a través del tiempo. El Derecho, la acompaña, y se adapta a sus cambios, por lo que el REFLEJO POLÍTICO DE LA SOCIEDAD.
Lo que marca el rumbo ES SIEMPRE LA SOCIEDAD, por lo que el derecho NO PUEDE SER ESTÁTICO Y DEBE AMOLDARSE A LOS CAMBIOS.

DEMOCRACIA:
DEMOS-> PUEBLO
KRATOS-> GOBIERNO
Los ciudadanos reunidos en asamblea eran el gobierno de la polis. La conformaba una elite exclusiva donde se sorteaban los cargos públicos y se elegían los ciudadanos para las guerras. Existen tres tipos de democracia: POPULAR (relación entre el líder y la masa), LIBERAL (existencia de libertades individuales y líderes que van pasando), SOCIAL (libertad individual + igualdad, es decir, salud, educación, acceso a la vivienda, etc).

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA:
- Modelo de vida.
- Combinación de valores e instituciones.
- Prácticas sociales.
- Todos valemos uno debido al principio de igualdad.
En la democracia se gobierna a través de los representantes, elegidos mediante elecciones periódicas. Hay una libre competencia para participar de la elección y ser candidato, sistema que permite a su vez, la elección de los mejores y la eliminación de los peores.

DIFERENTES TIPOS DE ESTADO:
Ciudad –estado griegas: (modelo ateniense).
ELEMENTO TERRITORIAL: ciudad. Prevalecía un modelo organicista en una sociedad altamente estratificada. La población se dividía por castas y cada sector de la sociedad tenía derechos específicos. Elemento poder: MANTENER EL STATUS QUO DEL MODELO ORGANICISTA.
Roma: Monarquía, República, Imperio. Lo que distingue a roma es que era amplia y convivían en ella diferentes regiones, nacionalidades y climas. Compartían únicamente el PODER de Roma. Aquí se excede la comunidad. Un poder central conquista, anexa e incorpora esas regiones al Imperio Romano. Era una sociedad estratificada. Cada institución representaba una parte específica de la población. Crisis: Roma se desmiembra y se divide en el Imperio de Oriente y de Occidente, y se pasa del politeísmo al monoteísmo.
Feudalismo: cuando cae el Imperio Romano deviene un cambio de era. Se pasa a una DESCENTRALIZACIÓN del poder. Comienza la ETAPA FEUDAL, o del MEDIOEVO. El poder se manifiesta en forma POLICÉNTRICA. En este período, se suscitó un absoluto enfrentamiento entre ciudades-estado. LA Iglesia se convirtió en un árbitro y cobraba tributo sobre el servicio que prestaba. Se daban pactos de vasallaje entre el señor feudal dueño del feudo y los campesinos, que trabajaban la tierra a cambio de alimento y vivienda. También seguridad, aunque nunca era cumplida. El elemento territorial es difuso y variaba en función de alianzas, guerras y enfrentamientos.
El señor feudal es el dueño de la tierra y de todo lo que está en ella, incluso de las personas. El elemento poblacional es propiedad del feudal. No son ciudadanos, sino siervos, los cuales tienen obligaciones y no derechos. El mandato se transmitía de generación en generación. El poder de los señores feudales estaba dotado de legitimidad ya que era reconocido por los campesinos.
A
bsolutismo monárquico: poder absoluto, distinta legitimidad. El elemento territorial es más definido. Lo que hace el monarca es UNIFICAR conjuntos de feudos. El poder vuelve a CENTRALIZARSE en el monarca. El monarca legitima su poder en la teoría del Derecho divino, a través de la Iglesia católica. No hay nada por sobre él y aplicaba el poder a su imagen y semejanza, es decir, tenía la suma de la totalidad del poder público. Con respecto al elemento poblacional, hay una apropiación del monarca en relación a la población. Hay súbditos sometidos a prerrogativas especiales para la nobleza y el clero. Tenían derechos y privilegios distintos. Los feudos se organizan en condados, ducados.
Con la desaparición de la monarquía APARECE EL ESTADO MODERNO, estado diferente del resto donde los 3 elementos adquieren características absolutamente diferentes.


CARLOS ACUÑA afirma que podemos pensar a la MATRIZ POLÍTICA como: UN SISTEMA DE VARIABLES ESTRUCTURALES, POLÍTICO-INSTITUCIONALES E IDEOLÓGICAS QUE:
A) Fijan los límites para la realización de intereses y objetivos políticos.
B) Definen probabilidades para la realización de intereses y objetivos políticos.
C) Brindan a los actores un conocimiento o mapeo de cómo funcionan las relaciones socio-políticas para el alcance de objetivos y la realización de intereses.

Aquí surge lo que se ha denominado la RELACIÓN ESTRUCTURA-AGENCIA, ya que “las condiciones o variables estructurales son centrales en la definición de las propiedades y de la matriz porque fijan los límites de aquello que es factible alcanzar o no en una sociedad”.
Las condiciones estructurales, a su vez, son la resultante de una intencionalidad que se materializa donde la organización de grupos sociales, las instituciones estatales y el régimen político fijan las reglas que determinan las probabilidades para el logro de los diversos objetivos.

La ciencia política y las investigaciones suponen la existencia de AGENCIA, esto es, de actores individuales o colectivos, que desarrollan acciones destinadas a lograr imponer sus intereses, mejorar su posición en la estructura social, o transformar la misma en un contexto de orden y conflictividad relativamente institucionalizado.
Como expresó KARL MARX, cada generación transforma parte de su contexto de vida y trabajo y transmite a la siguiente el conjunto de condiciones y relaciones estructurales, políticas, económicas, sociales e ideológicas en la que esta última desarrollará su propia AGENCIA, enfrentando, por un lado, las cuestiones centrales, y problemas, por el otro.

LA HISTORIA, LA INCERTIDUMBRE Y EL ORDEN POLÍTICO:
No puede negarse que la necesidad del conocimiento surge a partir de la destrucción de los paradigmas fundamentales, ya sea para seguir desarrollando el camino iniciado por los fundadores, o para abrir nuevas perspectivas desde el rechazo crítico.
Se intenta poner de manifiesto que la incorporación de la historia en los análisis políticos no pasa solamente por la compresión del movimiento histórico de la realidad materia, sino por la compresión del devenir histórico del mundo que mediatiza las diversas formas de pensar las relaciones sociales en las que los individuos se encuentran inmersos.
WOLIN establece: “El pasado nunca es del todo sustituido; se lo recupera constantemente, en el momento mismo en que el pensamiento humano parece ocupado con los problemas peculiares de su época.”
Esta interacción entre las viejas y las nuevas categorías de análisis tiene como base el conjunto del material conceptual elaborado con anterioridad que es utilizado como un cuerpo de conocimiento heredado.

TEORÍAS Y REALIDAD POLÍTICA:
Los procesos políticos y sociales no son aprehensibles a través de la experiencia inmediata, sino que deben ser captados mediante categorías de análisis que son su expresión teórica.
Se hace referencia al hecho de que las categorías de análisis son el producto de una actividad específica;
A partir de lo anterior, surge un problema relacionado con el conocimiento en general y con el análisis sociopolítico en particular: EL DE LA EXPERIENCIA INMEDIATA DEL OBJETO DE CONOCIMIENTO. Desde el objeto es imposible elucidar el campo de análisis político; es preciso hacer referencia al método, como al conocimiento, es decir, PLANTEAR Y EXPLICAR LA RELACIÓN ENTRE TEORÍA, MÉTODO Y REALIDAD.
No existen métodos aislados, sino que teoría y método se condicionan mutuamente, conformando lo que denominamos PERSPECTIVAS TEÓRICO-METODOLÓGICAS. Toda teoría implica algún método y, éste se constituye como tal en la medida en que se expresa a través de una teoría.
El
MÉTODO CIENTÍFICO puede ser considerado como un conjunto de categorías y normas de procedimiento por medio de las cuales se aborda la realidad, indicando cómo conocerla científicamente, pero que se realiza siempre dentro de la dinámica de la teoría. La articulación entre TEORÍA y MÉTODO es la clave de alcanzar un nivel adecuado de compresión y explicación de la realidad. Así, el punto de partida fundamental en la tarea de comprender la realidad política es el TRABAJO TEÓRICO METODOLÓGICO de creación de categorías de análisis, del planteamiento de sus posibles relaciones y de la elaboración de la puesta a prueba para la aprehensión de los procesos histórico-sociales.
Se concibe el estudio de la realidad sociopolítica como el análisis y la explicación de la génesis y la transformación de las estructuras sociales objetivas acerca de los sistemas de relaciones políticas, espacio en el que se desarrolla la PRAXIS de los actores individuales y colectivos. Estos complejos de relaciones políticas y sociales presentan dos características: PERMANENCIA y VARIABILIDAD.
A partir de cierto nivel de complejidad todas las sociedades tienden a generar RELACIONES DE GOBIERNO Y AUTORIDAD entre DIRIGENTES y DIRIGIDOS, así como REGLAS FORMALES e INFORMALES sobre el poder y su uso. Es cierto que estas relaciones y reglas pueden ser, y son, distintas en una misma sociedad en diferentes períodos, o en distintas sociedades en un mismo momento, generando especificidades que pueden dar lugar a políticas DEMOCRÁTICAS o AUTORITARIAS.
La sociedad no es concebida y tratada solamente como un agrupamiento de individuos, sino como un COMPLEJO DE CONDICIONES Y RELACIONES en el que los individuos se encuentran recíprocamente situados.
ES PRECISO TENER EN CUENTA QUE:
“Los conceptos nacen como reproducción intelectual de una realidad dada, y no pueden ser extendidos a otras realidades, más que con la condición de CONTROLAR ESTRECHAMENTE LA VALIDEZ DE TAL TRANSPOSICIÓN.” (VINCENT).

ESTADO, SOCIEDAD CIVIL Y CRISIS:
Al analizar la dinámica de las sociedades, y en particular la de las europeas de fines del siglo XIX y principios del XX. GRAMSCI señalaba que: “en cada país el proceso es distinto, pero el contenido es el mismo. El contenido es la crisis de la hegemonía de la clase dirigente, producido o bien porque la clase se dirigente ha fracasado en alguna gran empresa política suya o porque varias masas han pasado súbitamente de la pasividad política a una actividad y plantean reivindicaciones que constituyen una revolución.  

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