El Contador Publico En El Peru

La profesión del contador público en el Perú

Historia

En el Perú antiguo, el hombre tuvo que tomar en cuenta los principios básicos de una contabilidad rudimentaria; es así como utilizo el tallo de árboles y la pared de sus cavernas para anotar sus cuentas por medio de signos, señas o símbolos que le permitían recordar sus operaciones efectuadas. Posteriormente la incipiente contabilidad se llevó a diferentes momentos en cada una de las culturas pre - incas. Ya en el imperio incaico se perfecciono la manera de administrar la economía de aquel entonces.

La máxima autoridad del incanato fue el inca, este elegía personas de su confianza por la cual se dio lugar a una jerarquía administrativa, conformada por el Tahuantinsuyo Runa Quipuc quien recibía toda la información proporcionada por los Quipucamayoc o contadores, uno de sus procedimientos contables era el conteo por medio de piedrecillas, ayudados por la Yupana o Ábaco y el Quipu. Para que el control fuera eficaz, el inca también eligió a los Tucuyricuy (ojos y oídos del inca) quienes eran una especie de Auditores Generales del Imperio, los cuales lo mentían informado. Es evidente que lo incas no podían mantener un control equitativo en su vasto territorio. Luego, con la llegada de los españoles se produjeron muchos conflictos; esto perjudico nuestro desarrollo económico y social. Más tarde en la consolidación del Virreinato del Perú, las principales fuentes de ingreso era el cobro de impuestos realizados por los “Oficiales Reales” en esta época aparece el escribidor o contador quien llevaba las cuentas de los ingresos y egresos, para luego informar a la corona española.

Con el correr del tiempo ya en la emancipación, para mejorar el control de los impuestos surgen instituciones fiscalizadoras dando nacimiento a la función del servidor Público (escribidores o contadores permanentes).

En el periodo republicano se constituye un gobierno formado por tres ministerios como son: de hacienda, Guerra y Marina y Relaciones Exteriores; allí se forma también el Consejo de Estado, compuesto por trece miembros. Consecuentemente en la constitución de 1822 se fijan los deberes y derechos.

Los artículos 152 y 153 se refieren a la organización Fiscal donde se crea una Contaduría y una Tesorería General compuesta por un contador quien se encargaría de examinar las cuentas y las inversiones de la Hacienda. De esto dependía en gran parte el control y ordenamiento de los tributos. En 1825 Don Simón Bolívar nombro a los Sub – Prefectos con el fin de cobrar tributos, para estos no rendían cuentas e incumplían en prejuicio del Estado. Después con la llegada de Kemmers, Se prolongó la Ley 6784 creándose el Ministerio de Hacienda y Comercio, donde se nombra a la Contraloría General dela República.

El 31 de octubre de 1900 un grupo de contadores deciden organizarse corporativamente y solicitan la intervención de la cámara de comercio para constituir el instituto de contadores del Perú (ICP), es reconocido con carácter oficial por Ley Nº 75 del 27 de septiembre de 1905, Con la finalidad de velar por la ética profesional y el estricto cumplimiento de las actividades contables y disposiciones legales vigentes en esa época, con ello se iniciaba el camino para formalizar la carrera del Contador.

En 1930 con la exigencia de mayor información financiera que las empresas remitirán a los bancos, se hace necesario que el contador se adecúe a las nuevas necesidades de la administración científica. En 1935 el instituto de contadores del Perú organiza el primer congreso nacional de contadores con la asistencia de delegaciones de los países de América y Europa.

El 11 de septiembre de 1959, la profesión de contador público quedo reconocida y amparada legalmente con la promulgación de la ley N°13253.

EL CONTADOR PÚBLICO

El contador público es un profesional con conocimientos científicos, humanísticos y tecnológicos cuya actividad en la sociedad le permite comprender, valorar, promover el cambio y el desarrollo socio-económico del país. Es quien organiza y supervisa los sistemas contables de las empresas, garantizando la seguridad del patrimonio y la información veraz de los resultados de la gestión empresarial, determinando los procedimientos y normas de control, archivo, y teneduría de libros más adecuados.

Es un investigador por excelencia; expositivo, sociable y de amplia cultura, su profesión es de carácter liberal y de extracción universitaria por la formación teórica y la instrucción técnica que se dan únicamente en la universidad. Otras funciones importantes del profesional es la de asesorar a los ejecutivos sobre problemas financieros; además de, organizar, dirigir, controlar y evaluar el Proceso de Contabilidad de las empresas públicas o privadas que permite la mejor toma de decisiones. Para ser contador, la universidad mantiene una estricta enseñanza a través de diversas asignaturas, lo cual le permite un elevado conocimiento acerca de los problemas financieros de las actividades económicas con mayor generalidad y objetividad en cuanto se incorpore a la vida profesional. El contador público participa en la movilización de los recursos públicos, mejorando los sistemas tributarios, preparando proyectos de mejoramiento económico.

La profesión del contador público tiene un fundamento científico en su aspecto doctrinario y un complemento técnico en su aspecto pragmático.

Las responsabilidades sociales del contador público, están contenidas en un conjunto de obligaciones éticas y legales, en ellas se expresan sus deberes y responsabilidades ante su profesión, sus clientes, el público y la nación; pero existe un sentido diferente y más amplio en donde la responsabilidad se convierte en sinónimo de oportunidad, de servir a la causa del progreso social. En esta mutua relación de influencia y de acciones se cumple la función social del contador público, en cuanto a dicha función supone la realización de acciones que permiten alcanzar los objetivos y fines que la sociedad requiere por los servicios profesionales.

Primer Contador Público del Perú:

LUIS BURGA FARRO

1900 – 1996

El primer contador público del Perú fue Don Luis Burga Farro quien nació en Chepen, Departamento de La Libertad un 26 de julio de 1900, sus estudios secundarios los termino en el Ex-instituto Moderno de Trujillo, en 1918 y es a partir del otro año inicia una intensa carrera por las Ciencias Comerciales y la Contabilidad. En 1937 egreso de la sección comercial recibiéndose como Contador Público.

El 03 de Setiembre de 1938, era el primer título profesional que otorgaba una universidad en el Perú. La universidad lo incorpora como docente en 1938 y en1942 se le encarga la reorganización de la Escuela de Ciencias Económicas-Comerciales, posteriormente fue nombrado Director. Se gradúa de Doctor en Ciencias Económicas en la facultad del mismo nombre en la Universidad Nacional de Trujillo en 1963, colegiado en el Colegio de Contadores Públicos de La Libertad, Colegio de Economistas y Colegio de Licenciados en Administración.

Se le distinguió como miembro extraordinario del Colegio de Licenciados en Administración de La Libertad, miembro honorario del Colegio de Contadores Públicos de La Libertad y de Lima; contador emérito del Perú según resolución del II Congreso Nacional de Contadores Públicos que se realizó en Lima en el año de 1968; profesor emérito de la Universidad Nacional de Trujillo designado el año de 1970 por los importantes servicios prestados por más de treinta años en la docencia universitaria. A la edad de 96 años falleció el 23 de octubre de 1996 en la ciudad de Trujillo y fue trasladado al Cementerio de Miraflores.

Legislación

LEY DE PROFESIONALIZACION DEL CONTADOR PÚBLICO

Ley Nº 13253

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA PERUANA HA DADO LA LEY SIGUIENTE:

Art. 1º. Modifícasele Artículo 35º del Código de Comercio en los siguientes términos:

Artículo 35.- Los comerciantes deberán llevar sus libros de contabilidad con la intervención de Contadores Titulados Públicos o Mercantiles.

Art. 2°. El título de Contador Público será conferido por las Universidades. Los titulados en Universidades o Institutos Superiores en el extranjero podrán obtener la revalidación correspondiente de conformidad con las disposiciones vigentes.

Art. 3º. El título de Contador Mercantil será conferido por los Institutos Oficinales y por los particulares oficialmente reconocidos y en armonía con las disposiciones que dice el Ministerio de Educación Pública.

Art. 4º. Corresponde a los contadores públicos efectuar y autorizar toda clase de balances, peritajes y tasaciones de su especialidad, operaciones de auditoria y estudios contables con fines judiciales y administrativos. Corresponde a los contadores mercantiles, además de las atribuciones que les concede el art.1 de esta ley, autorizar balances con fines tributarios.

Art. 5º. Es obligación de la colegiación de los Contadores Públicos en los lugares donde ejerzan actividades profesionales 10 o más titulados. Los Colegios vigilarán la observancia de las normas de ética profesional, propenderán al mejoramiento de la profesión y a la ayuda mutua entre sus asociados. Cada Colegio formulará sus propios estatutos que deberán ser aprobados por el Ministerio de Hacienda y Comercio.

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