Estados Unidos de la presidencia de Nixon a la presidencia de Carter

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Capítulo 31: Estados Unidos de la presidencia de Nixon a la presidencia de Carter

31.1 El final de los acuerdos de Bretton Woods

El sistema de Bretton Woods, el cual consistía en los cambios fijos de las distintas divisas y en la fijación del dólar en el oro, había funcionado mientras la economía Estados Unidos conservaba una posición dominante en los mercados internacionales y el dólar era una moneda fuerte. Sin embargo, debido a la competencia cada vez mayor de los países europeos y Japón esta situación cambio. A una economía debilitada le correspondía también una moneda debilitada. El acuerdo de Bretton Woods estipulaba que una onza de oro valía 35 dólares, sin embargo, esto no era del todo real en la actualidad ya que este valía mucho más. A causa de esto, los europeos y los japoneses convirtieron sus dólares en oro lo que origino la reducción de reservas de oro en norteamericana.El economista Trifflin proyecto una solución la cual transformaba el Fondo Monetario Internacional en un banco central. Además, se emitía una moneda única en sustitución de las distintas monedas nacionales. Por razones obvias, esto no se aprobó ya que cada gobierno veía afectado sus intereses. Con el tiempo la situación se torno más insostenible hasta llegar al punto que en 1971 la balanza comercial de Estados Unidos resulto deficitaria.Para poner fin a esto, Nixon anuncio la decisión de suspender la convertibilidad del dólar en oro y para obligar que los socios europeos y a Japón s revalorizar sus monedas, se decidió someter a una arancel del 10% a todas las importaciones en Usa. A corto plazo estas medidas tuvieron un resultado fortalecedor para la economía Estadounidense, este constituía sin embargo el primer paso para el desmantelamiento del sistema Bretton Woods. Así, el fin de este sistema se anuncio en 1976 en Jamaica con la participación de los principales miembros del FMI (fondo monetario internacional). Como resultado de esta decisión, la autonomía nacional había triunfado sobre las reglas internacionales, las naciones se liberaban de los vínculos de un sistema de cambios fijos para conseguir sus propios objetivos económicos: aumentar las exportaciones y estimular las actividades económicas. El acuerdo de Bretton Woods pertenecía ya al pasado, sin embargo, el cuadro de los acuerdos del GATT aun estaba vigente. A causa de esto, entre 1973 y 1979 se negociaron acuerdos en Tokio donde se produjo una nueva reducción de aranceles aduaneros. Esto no impide que en los años 70s marque el final de la edad del oro y el comienzo de un nuevo ciclo económico. Esto origino un mundo más seccionado.

31.2 La presidencia de Nixon y la distensión

Richard Nixon gano las elecciones de 168 en Estados Unidos. Sus convicciones estaban en contra de todo aquello que fuera “liberal-aborto”. Es decir, medidas dirigidas a promover la integración racial en las escuelas o a favorecer la integración en el trabajo de las mujeres y de individuos pertenecientes a minorías. Su colaborador principal fue Henry Kissinger. Este se dio cuenta de que ahora el mundo no era bipolar sino multipolar, en el que, si bien es cierto las dos potencias aun mantenían su aplastante poderío militar, había que contar ahora con la influencia y presencia de otros sujetos políticos como La comunidad Europea, Japón y China. También existían diversas prioridades como la guerra en Vietnam. Nixon se dio cuenta de que una solución victoriosa de este conflicto era casi imposible, sin embargo, este no quería pasar a la historia como el primer presidente norteamericano en perder una guerra. Su objetivo era conseguir una solución honorable para ambas partes. Para eso se produjo la “vietnamización” del conflicto el cual fue expuesto en 1969. Este consistía en una retirada gradual del cuerpo de expedición norteamericano, reforzar las capacidades de combate del ejercito supervietnamita y de mantener la presencia de las fuerzas aéreas norteamericanas para proteger a este ultimo. En general, se respeto este programa. En 1972 se produjo la retirada de gran parte del cuerpo de expedición. Sin embargo, los bombardeos aéreos continuaban. En 1970, se produjo un golpe de estado dirigido por los norteamericanos donde se derrocó al rey Norondom Sihanouk y se le sustituyo con el primer ministro Lon Nol. En 1972, existió un acuerdo entre Kissinger y el representante norvietnamita Le Duc To. Su acuerdo tenía como puntos principales por parte norvietnamita de renunciar a pedir la dimisión del premier Thieu y la formación de un gobierno de coalición (esto ocurre cuando un grupo parlamentario no tiene mayoría como para formar gobierno, por lo que se ve obligado a pactar con otro grupo para formar un gobierno conjunto), y por parte norteamericana en la retirada de las tropas norvietnamitas del sur del país. En 1973, se firmó lo que Nixon definió como “una paz con honor” lo cual era en realidad una victoria comunista norvietnamita. Las negociaciones del fin de la guerra solo son parte de lo hizo Nixon entre 1969 y 1972. La idea guía en la que se vaso fue de aprovechar el deterioro de las relaciones entre la Unión Soviética y China. El tándem Nixon-Kissinger se basaba en que era mejor tener una mejor relación con Unión Soviética y China que la que tienen ellos. Aunque no existían relaciones diplomáticas regulares entre China Y estados Unidos debido a que el segundo se negaba a reconocer l gobierno de Pekín, Kissinger había efectuado una visita a China en la cual este se reunió con Zhou Enlai y en donde se había puesto las bases para una visita de Nixon a China. Dicha visita se realizo en febrero de 1972. Este acercamiento chino-norteamericano causo preocupación en la Unión Soviética. En 1967, el presidente Johnson había lanzado una idea de una tratado para la limitación de las armas estratégicas (SALT), sin embargo, hasta ese momento no se había llegado a un resultado concreto. No fue hasta abril de 1972 donde producto de una visita secreta de Nixon a Moscú, se firmo el tratado de SALT. Con este tratado las partes se comprometían a mantener en el transcurso de los 5 años siguientes (después de los cuales el tratado sería sometido a revisión) sus sistemas de armamento dentro de determinados límites. Aunque esto no fue un alto a la carrera de rearme, si fue el primer acuerdo que se refería a la cuestión de rearme, y como tal, tenía el valor político de una innovación. De este modo, se observo un nuevo orden en las relaciones internacionales entre China, la Unión Soviética y Estados Unidos. Nixon se presento con muy buenos resultados a las elecciones de 1972. Se detuvo la guerra de Vietnam, la inflación y el desempleo había disminuido, y las relaciones con la URSS y China aseguraban estabilidad y paz por un largo tiempo. Por esta razón, este gano con aproximadamente el 61% de aprobación. Sin embargo, su segundo mandato no fue del todo tranquilo. Cada día parecía más probable el final a favor de los norvietnamitas. Pero el golpe más fuerte fue dado en el interior del país. En junio de 1972 fueron arrestados 5 hombres (los llamados fontaneros o plumbers) los cuales se habían introducido de noche en el palacio de Watergate, sede del cuartel general del Partido Demócrata con el propósito de instalar micrófonos espía. En 1973, debido a las presiones, Nixon se ve obligado a entregar estas grabaciones las cuales contenían conversaciones de este con sus colaborados. Estas revelaron algunas iniciativas que habían sido ocultas al departamento de estado y el congreso. Estas incluían la decisión de extender los bombardeos a Camboya, las negociaciones que se desarrollaron en Paris entre Kissinger y Le Duc To, sin que ni siquiera se hubiera informado al embajador norteamericano en la capital francesa. Nixon fue sucedido por Gerald Ford el cual no contaba con el mismo favor de su predecesor y además tenias que enfrentarse a un congreso revanchista dolido por las humillaciones. Después de esto, se produjo el fin de la guerra de Vietnam en 1975 con la entrada de las tropas norvietnamitas en Saigón.

31.3 La presidencia de Carter

Carter gano las elecciones en 1976. El fue el outsider de esas elecciones. La tarea que le esperaba no estaba libre de dificultades. El ritmo del ciclo económico experimento una fase de recuperación entre 1975-1979. Si bien es cierto se habían superado las dificultades coyunturales, persistían las de naturaleza estructural vinculados a los económico y social. Si en el norte, en lo que se llama “cinturón de óxido”, se estaba experimentando un deterioro de las zonas de industrialización, en el sur y oriente se estaban desarrollando nuevas industrias punteras y de alta tecnología, en el llamado “cinturón del sol”. Entre 1973 y 1983 se creó 13 millones de puestos de trabajo ocupados en su mayoría por mujeres. También se vio un aumento entre las rentas de trabajo cualificado y no cualificado. Además, los ciudadanos que se beneficiaban con los programas de ayuda para familias necesitadas (underclass) pasaron de 3 en 1950 a 11 millones en 1980. Se constituyo así una sociedad repleta de desigualdades que se reflejaba en el hábito y en los comportamientos colectivos. Así, mientras unos norteamericanos se dedicaban al cuidado de su cuerpo mediante el fitness o del jogging, había otros que buscaban en la droga una vía de escape a la frustración. Una sociedad atravesada por la búsqueda de nuevos estímulos y valores religiosas y a la vez violenta. No era, pues, una tarea fácil la que esperaba a la nueva administración. Por otro lado, debido a la inflación creciente, alimentada principalmente por el encareciendo del petróleo, la administración se vio obligada a subir la tasa de interés hasta casi 15%. Adamas, se tuvo que tomar nota de

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