GASTO PUBLICO

INTRODUCCION

México todos los días requiere obtener y recaudar contribuciones para poder satisfacer las necesidades de su población. El gobierno destina recursos para gastar en escuelas, hospitales, carreteras; gasta también en salarios de policías, maestros, funcionarios, jueces, legisladores y enfermeras, estos gastos se estipulan en el Presupuesto del Gasto de un gobierno, este lejos de ser un proceso aislado, está ligado al orden social y económico de un país, y forma parte de su desarrollo político-administrativo,

El presente ensayo es el resultado de la investigación con respecto al Presupuesto del Gasto, cuya estructura parte de las siguientes interrogantes ¿qué es el Presupuesto del Gasto? ¿cuáles son los actores involucrados? ¿Por qué es importante? ¿cómo se clasifica el presupuesto? ¿sirve como un instrumento necesario para la toma de decisiones? También se hace un análisis sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014, el cual es publicado cada año en el diario oficial de la Federación, en esta se establecen los gastos vigentes, estas y otras interrogantes serán aclaradas a lo largo del contenido de este ensayo.

DESARROLLO

Concretamente, la elaboración del Presupuesto del Gasto del sector público ha cobrado mucha importancia, pero muchos de nosotros nos preguntamos… ¿Qué es el Presupuesto del Gasto?, un presupuesto, para cualquier persona, empresa o gobierno, es un plan de acción de gasto para un periodo futuro, generalmente un año, a partir de los ingresos disponibles. Un año para un gobierno se le denomina año fiscal; este plan se expresa en términos monetarios. En un presupuesto se propone el proyecto de país que queremos en el futuro, en él se estipula el financiamiento de los servicios públicos a los que tenemos acceso, como la luz, la educación, los servicios médicos, la seguridad pública, la procuración de justicia, entre otras cosas. Por lo anterior el Presupuesto del Gasto es el acto legislativo que permite a la Administración pública usar los recursos monetarios del Estado durante un año fiscal. La propia Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal lo define de la siguiente manera: El Presupuesto de Egresos o del Gasto de la Federación será el que contenga el decreto que apruebe la Cámara de Diputados, a iniciativa del Ejecutivo, para expresar durante el periodo de un año a partir del 1º de enero, las actividades, las obras y los servicios públicos previstos en los programas a cargo de las entidades que el propio presupuesto señalen.

“El presupuesto lo define Rene Stourm (dice W. F. Willoughby) como un documento oficial que contiene un plan, preliminarmente aprobado por el ejecutivo, de ingresos y gastos públicos. De esta manera lo señala como una proyección de percepciones y egresos, dentro de un esquema deliberado de fuentes y destinos de recursos financieros, lo que significa decisiones transcendentes en la acción gubernamental.

Por su parte Gerhard Cold, según lo citan Flores Solana y Sales Gutiérrez establece que es "…un instrumento en la determinación, guía y control de las actividades gubernamentales".

Acorde a lo descrito el Presupuesto es un instrumento de política económica muy importante ya que establece la fuente de los recursos presupuestales y la asignación de los mismos, es decir, a que miembros de la colectividad se le van a sustraer parte de sus recursos monetarios y sobre quienes van a distribuirse los beneficios, es por eso que, como lo expresa Roberto Anguano, citando a Gerardo Colm: "El presupuesto constituye el centro nervioso de la economía pública" cuyos principales actores pueden mostrar diferencias en aspectos clave, pero ¿quiénes son los actores en el proceso presupuestario? dando respuesta a esta interrogante citamos cuatro fases en el proceso presupuestario cuyos actores son: la preparación, está a cargo del poder ejecutivo, la revisión/aprobación por parte del poder legislativo, y en la ejecución poder ejecutivo SECODAM y SHCP , cabe mencionar que este proceso no es lineal en realidad, sino que los ciclos se enciman unos con otros en los sistemas presupuestales anuales, pues al mismo tiempo que se prepara el presupuesto , se ejecuta el del año anterior.

Es importante el Presupuesto del Gasto de la Federación para cualquiera de nosotros, en el ámbito personal o profesional, pues nos afecta de manera directa o indirecta. El presupuesto tiene efectos en la economía nacional. Puede afectar el nivel de empleo, la tasa de inflación y el crecimiento. Un presupuesto mal hecho, donde el gobierno gaste por encima de sus ingresos, puede provocar inflación y castigar el poder adquisitivo. En esas condiciones, el crédito se encarece, la inversión y el producto bajan. El presupuesto puede afectar tu empleo, aunque no trabajes en el sector público; por ejemplo, si hay inseguridad pública por falta de recursos, la inversión que estaba a punto de realizarse podría cancelarse y no generar las fuentes de trabajo tan necesarias para el país. Para

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