Historia RR.PP En Ecuador

LAS RELACIONES PÚBLICAS EN ECUADOR

SU HISTORIA

Abendaño, Mónica

Carrión, Maritza

Landa, Ruby

Riofrío, Alonso

Romero, Noralma

Soto, Johana

Valarezo, Karina

LAS RELACIONES PÚBLICAS EN ECUADOR

Siguiendo la línea y el afán de investigadores latinoamericanos por

conocer los orígenes y desarrollo de las Relaciones Públicas en sus

respectivos países, la Universidad Técnica Particular de Loja a través de

un grupo de docentes y profesionales en formación, se planteó la

necesidad de conocer y profundizar sobre los inicios y evolución de esta

joven disciplina en Ecuador y cómo han influenciado diversos aspectos

políticos, económicos, culturales y gremiales en el ejercicio profesional

de la misma.

Como ha sucedido en la mayoría de países de Latinoamérica con

referencia a la escasez bibliográfica de documentación de

investigación rigurosa que abarque sus inicios, Ecuador no ha sido ajena

a tal realidad, es más, no existe a la fecha, documento alguno que, con

rigurosidad científica, se pueda señalar como referente de estudio de

las Relaciones Públicas en Ecuador. Sin embargo, podemos citar

iniciativas como la de Jorge Cornejo, diplomático guayaquileño

fallecido, que en 1990 publica “Apuntes: Etapas históricas de las

Relaciones Públicas” y en 1991 ofrece a la Revista de Relaciones

Públicas, editada en Madrid en su edición nº 105 un artículo titulado

“Historia de las Relaciones Públicas en Ecuador”.

Por tanto podríamos señalar que éstos son a la fecha, los únicos

documentos que anteceden a la presente investigación, resaltando

además, que fueron elaborados no por un investigador de carrera sino

por un profesional que creyó en la utilidad de las Relaciones Públicas

como una disciplina de gestión.

Es preciso señalar que hemos encontrado además dos documentos con

interesantes conclusiones que están relacionados con el objeto de

estudio de la presente investigación. Nos referimos, por un lado, a la tesis

de grado para obtener la licenciatura en Relaciones Públicas de la

Universidad Tecnológica Equinoccial, titulada “Diagnóstico de las

Relaciones Públicas en Ecuador” (Gallardo, 1993) y, por otro lado, el

documento “El Desarrollo de las Relaciones Públicas en Ecuador”

(Carrera, 2006) quien analiza a su vez, la tesis “ Diagnóstico de las

Relaciones Públicas en Ecuador” (Ayala, 2001) con resultados fruto de la

investigación realizada a 100 empresas de la ciudad de Quito y que

trataremos también, en el presente estudio.

Al iniciar esta investigación, surgieron muchas interrogantes alrededor

de dónde encontrar la información necesaria; se intuía que sería escasa

la documentación bibliográfica, sin embargo esto no nos desanimó sino

por el contrario, nos alentó a buscar en las “fuentes vivas” las respuestas

a aquellos cuestionamientos de los inicios, desarrollo y estado actual de

esta disciplina. Es así como empezaron a surgir en primer lugar, nombres

de universidades y centros de estudio en donde se viene desarrollando

académicamente y quiénes eran los protagonistas de este esfuerzo

intelectual; también recurrimos a las asociaciones gremiales que vienen

haciendo una ardua tarea en posicionar la “imagen” de las Relaciones

Públicas en este país. De esta forma logramos entrevistarnos con

Rodrigo Santillán, Luis Guadalupe, José Carrera, Jorge Dousdebes

Boada, Karina Valarezo, Alfredo Vaca Rodriguez, Jorge Barnuevo

Romero y Fidel Maldonado Tapia, destacados profesionales y

académicos ecuatorianos; y con Martha Lucía Buenaventura

(Colombia) y Gustavo Cusot (Argentina), que también son parte

protagónica. A todos ellos va nuestro agradecimiento por su valiosa

colaboración e invalorable tiempo que nos dedicaron para poder

ofrecer a los actuales y futuros estudiantes y profesionales de las

Relaciones Públicas, este preámbulo en el desarrollo de esta joven

disciplina y que estamos seguros motivará a debatir y profundizar el

tema.

Hablando de los inicios en Ecuador

Las primeras manifestaciones que las Relaciones Públicas hacen en

Ecuador se remontan a la época de los años 40 aproximadamente,

siendo conocidas como relaciones sociales o convencionales con algún

público. Según destaca Jorge Cornejo, en la década de los 60 José

Vicente Trujillo, quien en ese momento ejerció como Embajador del

Ecuador ante la ONU, a su regreso de los Estados Unidos, propuso a los

fundadores del “Instituto Speedwriting” impartir la enseñanza de esta

disciplina a través de seminarios que se realizaron en un primer

momento en la ciudad de Guayaquil, ampliando su oferta,

posteriormente, hacia Quito. Se sabe que la enseñanza de las

Relaciones Públicas en esa época se basaba en el sistema

norteamericano que promovían los profesores Scout M. Catlip Allen II

Center.

La enseñanza de las Relaciones Públicas se amplía entonces hacia la

Universidad de Guayaquil y es en el año 1965 que se incluye de manera

definitiva la materia de Relaciones Públicas en el pensum de estudios de

la Escuela de Ciencias de la Información. Sin embargo, en los años 70 la

materia de Relaciones Públicas es reemplazada por Planificación de la

Comunicación.

Mientras tanto, en Quito, la enseñanza de las Relaciones Públicas

también depende del desarrollo de las Escuelas de Ciencias de la

Información, de manera específica en la Universidad Central y otro gran

impulsor es el Centro Internacional de Estudios Superiores de

Comunicación o Periodismo para América Latina – CIESPAL.

Sin embargo la mayoría de los profesionales entrevistados han

coincidido que un referente de gran importancia en la formación

técnica y académica de los relacionistas públicos en Ecuador lo ha

constituido el Instituto Tecnológico Equinoccial – ITE donde se impartían

las Relaciones Públicas a nivel de tecnicatura con una duración de tres

años. En Febrero de 1986 el ITE pasa a ser la Universidad Tecnológica

Equinoccial – UTE. Para ese entonces Jorge Dousdebes, Director de la

Escuela de Relaciones Públicas, con la colaboración de Luis

Guadalupe, quien ejercía en la Secretaría de Información de la

Presidencia de la República en tiempos del Presidente Hurtado;

elaboran los nuevos pensum de la carrera con el objetivo de subir de

categoría tanto a las Relaciones Públicas como a la Publicidad.

Además recurren en consulta a Jorge Cornejo, propulsor del desarrollo

de las Relaciones Públicas en Guayaquil, quien a su vez los contacta

con la Confederación Interamericana de Relaciones Públicas –

CONFIARP, presentando como propuesta un programa para la

elaboración del pensum de la carrera de Relaciones Públicas de la UTE

concluyendo que dicha carrera tendría una duración de cuatro años

para obtener la licenciatura siendo válidos los tres primeros años que se

desarrollaba la misma como tecnicatura.

Es así, como señala Luis Guadalupe, que CONFIARP y Ecuador

reconocen que la primera Escuela de Relaciones Públicas surgen en la

UTE siendo la primera licenciatura como tal a diferencia de las otras

universidades que ofrecían la carrera de comunicación o periodismo.

Por tanto, se contaba con dos formas de titulación, como técnica a

través del ITE y como licenciatura a través de la UTE.

Otra institución que en los años 80 incursiona en este campo es la

Universidad Eloy Alfaro de Manta que incorpora en 1988 dentro de su

oferta académica la licenciatura de Relaciones Públicas.

Para la década del 90 y principios del 2000 se produce una propuesta

vertiginosa de creación de universidades en su mayoría de carácter

privado, que ofertan académicamente esta especialización como nos

señala José Carrera (2006).

Si bien es cierto, a lo largo de estas dos últimas década ha crecido

considerablemente la oferta académica es necesario plantear la

necesidad de promover la investigación en profundidad de la disciplina

que permitirá revalorar el desarrollo de la misma así como la necesidad

urgente de posicionamiento en el ámbito empresarial de la región.

Ejercicio: empresa y estado

Es obvio que el desarrollo académico y la profesionalización de las

Relaciones Públicas en Ecuador han sido influidos por el proceso de

globalización y por las tendencias políticas y económicas de los

entornos en que se manejaban.

Santillán refiere que el relacionista público se encargaba de la entrega

de boletines de prensa a los medios de comunicación o de la

organización de una u otra conferencia de prensa “la sala de prensa de

la presidencia de la república a partir de la década del 60, con el Dr.

Velasco Ibarra que ya comenzó a desarrollar la sala de prensa con

nuevas funciones y también con la incorporación de Radio Nacional del

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