LEGISLACIÓN INFORMATICA

II. INSTRUCCIONES. CASO PRÁCTICO.

ANTECEDENTES. Dentro de la norma del derecho, vamos a encontrar dos diferentes tipos de normas: la norma jurídica y la norma administrativa. Como se establece la norma administrativa surge de una autoridad administrativa y la norma jurídica emana de una autoridad judicial. A mayor abundamiento, la norma del derecho emana del poder legislativo y encuentra su ámbito de aplicación en las dos jurisdicciones ya mencionadas –la judicial y la administrativa-, la pregunta es: en qué momento aplica una y en cuál la otra. En el caso de la aplicación de la norma jurídica no hay problema ya que es el sistema judicial quien se encarga de administrarla, esto es Jueces, Magistrados y Ministerios Públicos. Todos ellos en las diferentes áreas del derecho, de acuerdo a la materia, jurisdicción, territorialidad y ámbito temporal de validez (vigencia). Activar su funcionamiento es de acuerdo a los diferentes derechos procesales establecidos (penal; civil; laboral; administrativo; fiscal; etc.…).

En el caso de la norma administrativa, esta es más compleja en su aplicación. La norma regula tanto las relaciones de una Institución con el particular, así como de la institución con sus funcionarios públicos. Si un funcionario público incurre en incumplimiento de sus funciones o se extralimita en el ejercicio de estas, el particular interpone una queja y es la Institución quien le tiene que dar seguimiento mediante el procedimiento administrativo correspondiente que se le instaura al funcionario público. De igual forma cuando el funcionario incurre en incumplimiento en el ejercicio de sus funciones y la institución lo detecta. Si este resulta responsable la institución lo sanciona de manera administrativa y al mismo tiempo se le denuncia penalmente.

En este supuesto es necesario ejecutar una triangulación de leyes. En primer lugar parte del Reglamento, Ley Federal o Estatal que rige a la dependencia gubernamental. Posteriormente se aplica la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que es la que fundamenta la instauración del procedimiento administrativo correspondiente[1]. A la par se analiza la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

CASO PRÁCTICO.

La Secretaria de la Defensa Nacional solicita tus servicios para el departamento de informática. Trabajaras directamente bajo las órdenes del Secretario de la Defensa Nacional. Estarás a cargo de la Inspección y Contraloría General del Ejército y Fuerza Aérea. Debes recordar que de acuerdo al artículo 17 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: “El Secretario de la Defensa Nacional, de conformidad con las instrucciones que reciba del Presidente de la República, es el responsable de organizar, equipar, educar, adiestrar, capacitar, administrar y desarrollar a las Fuerzas Armadas de tierra y aire.” Como titular de la Contraloría, de acuerdo al artículo 24 del mismo ordenamiento legal, se establece: “La Inspección y Contraloría General del Ejército y Fuerza Aérea es el órgano encargado de la supervisión, fiscalización y auditoría del personal, material, animales e instalaciones en sus aspectos técnico, administrativos y financieros, así como del adiestramiento de los individuos y de las unidades.”

Al tener esta responsabilidad tienes a tu disposición todo un soporte técnico y tecnológico en informática para ejecutar tu responsabilidad. Sin embargo tú haces una copia de toda esta información y se la vendes alguna de las redes del narcotráfico. Para encubrir esta situación finges un desperfecto en el sistema que genera una aparente pérdida de información. Inicialmente tu superior solo se da cuenta del desperfecto. Por lo que hace efectivo el artículo 47 párrafo IV de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos que a la letra dice: “Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y

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