Poderes Politicos

Juan Bodino, considera que el Poder Político ejercido por el príncipe debe guiarse por la opinión de los consejeros del Estado, los que son la asamblea legítima, constituida por los Senadores, ya que considera que "Nada confiere mayor autoridad a las leyes y mandatos del príncipe, del pueblo o del gobierno aristocrático que someterlos al prudente consejo, de Senado o de una corte" . Califica al Senado como una asamblea con autoridad conferida por el soberano para reunirse en el tiempo y lugar prescrito, como componentes del Poder Político, de donde emanan los consejos para un buen gobierno; señalándonos cuales son las características que debe poseer el Senador, el que debe tener conocimientos especiales de jurisprudencia, historia y política, así como buen juicio, integridad y prudencia. Considerando otros componentes del Poder Político a quienes llama Oficiales, dividiéndolos en Magistrados y Comisarios, los primeros son los poseedores del poder de mando y los segundos son los encargados de conocer y ejecutar los mandatos de aquellos, ambos considerados como personas públicas oficiales, diferenciándolos de las personas públicas benefíciales, entre las que cuenta a los Obispos y otros magistrados eclesiásticos, advirtiendo que es necesario distinguirlos "ya que unos son instituidos para las cosas divinas y los otros para los humanos" , y agrega que el poder soberano es un poder propio que no está sometido a las leyes, porque el soberano es la fuente del Derecho.

CONCEPTO

El Poder Político nace como consecuencia de la necesidad que existe de frenar los antagonismos de clase, surgiendo en medio de esos conflictos, sin embargo, es sabido que las luchas de clases se inclinan a favor de las más poderosas, siendo estas las que dan forma a la estructura del Poder Político, como lo manifiesta Engels al hacernos notar que "el Estado de clase más poderosa, de la clase económicamente dominante, que, con ayuda de él, se convierte también en la clase políticamente dominante" , de tal suerte que el Poder Político es ejercido por un grupo social que pertenece a la clase alta, razón por la cual tiene supremacía sobre las demás clases sociales y la capacidad que demuestre para realizar los objetivos específicos que le conciernen, van a determinan la existencia de movilidad social dentro de la sociedad. Siendo menester que la voluntad intelectual que dirige ese poder tenga la visión necesaria para encausar el gobierno en beneficio de los intereses mayoritarios, ya que otra forma los demás poderes de la sociedad buscaran defender los intereses de su clase a través de la lucha política. Por eso, la esencia del ejercicio de la autoridad no debe enfocarse desde una concepción proteccionistas por parte del Poder Político, o al contrario de un ejercicio irrestricto de fuerza, pues cualquiera de las dos actitudes contraviene el carácter creador que el poder hace del Derecho y la validez que éste le da a aquél.

El Poder Político lo define Maurice Hauriou diciéndonos, "El poder es una libre energía que, gracias a su superioridad, asume la empresa del gobierno de un grupo humano por la creación continua del orden y del Derecho" ; definición en la que se destaca la creación del orden y del Derecho, éste último que legitima el orden social, ya que la función creadora se da únicamente si existe orden, de tal forma que la interrelación que existe entre los elementos de la definición propuesta hacen que se conserve la superioridad del Poder Político, el que debe sustentarse en las condiciones establecidas por la norma fundamental, de ahí que su conocimiento deba hacerse a través del Derecho mismo, independientemente de la división de clases y de las luchas que se den en la sociedad, pues éstas, las luchas, tienen fundamentos materiales que se originan en necesidades sociales insatisfechas, pero que en modo alguno podrán subvertir al poder, ya que las resistencias o adhesiones que se le hagan estarán sujetas a una relación de Derecho.

Imaginar un Poder Político sin solidaridad política de una fuerza o núcleo de poder, es imposible, como nos dice Herman Heller , por esos el Poder Político como ejecutor material de la voluntad del Estado debe llevar a cabo actividades encaminadas a lograr que todos los componentes del grupo humano que gobierna se solidaricen con el grupo que constituye el núcleo de poder, el cual está constituido por una clase social, generalmente la clase alta, lo que determina que las luchas clasistas den lugar a resistencias que buscan ubicarse dentro de ese núcleo y así poder intervenir como poder y participar en la adopción de decisiones, participación fundamentada en la libertad política, que de conformidad con André Hauriou "es el derecho de todos los

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