CAFTA DR ANTECENDENTES

CAFTA DR

ANTECENDENTES

1. Inicio el Interes por nuestra parte apartir del año 1991, en la Primera Reunion del Consejo de  Comercio e Inversion Nicaragua –Estados Unidos. La iniciativa cobra mas fuerza después de la aceptación del TLC de America del Norte (enero 1994).
2. Al darle preferencias a Mexico, los países centroamericanos de forma individual tomaron inicitaivas en forma regional de motivar a los EEUU a negociar un tratado con la Region.
3. Mayo del 2000, en EEUU aprueban Ley de Comercio y Desarrollo, la cual concede a los países beneficiarios con la Cuenca del Caribe(ICC) beneficios comerciales adicionales.
4. El 27 de febrero del 2001 en Comalapa, El Salvador, acordaron solicitar al Gobierno de EEUU, la posibilidad de iniciar negociaciones para un TLC con Centroamerica.
5. En Buenos Aires, en la reunión ministerial ALCA el 7 de abril del 2001, el Sr Robert Zoellick representante de Comercio de los EEUU, anuncia el interés de su Gobierno en impulsar la inicitaiva del TLC.
6. En Abril del 2001 en la Cumbre de las Americas, los mandatarios de Centroamerica expresaron el interés de un TLC con el gobierno Estadounidense, argumentando 3 ventajas para su país:

• Con una Centroamerica mas prospera , mayor fuente de empleos, menos migración ilegal a los EEUU.
• Productos de alta calidad a precios módicos para consumidores.
• Al prosperar C.A mejor mercado para las exportaciones de EEUU.

1. Septiembre del 2001, en Managua en reunión de los Vice-Ministros  de C.A, la Sra. Regina Vargo representante del Ministro de Comercio de EEUU, propuso utilizar el mecanismo de acercamiento como el de Chile, previo de las negociaciones, para mejorar el conocimiento de las politcas comerciales y asi trabajar con mas eficiencia y fluidez.
2. El 27 de Noviembre del 2001 se realizo el primer taller entre C.A y EEUU.Se abordo el tema de la definición de políticas para las negociaciones y como se construye el consenso hasta la entrada en vigor de un tratado, también se acordó las fechas del próximo taller en fecha 25 y 26 de febrero en Washington, para abordar temas sobre el acceso a los mercados.
3. En declaraciones en la OEA, el Presidente Bush anuncia el interés de un TLC con C.A. en Enero 2012.
4. El 18 de febrero del 2002, los Ministros a cargos de temas comerciales aprobaron el Marco General para las negociaciones de un TLC, entre C.A y EEUU.(Vision de la Region, Objetivos, Principios, alcance, estructura y modalidades de negociación y temas de cooperación).
5. El 27 de febrero del 2002, los mandatarios de la Region aprueban la propuesta de los ministros responsables del comercio exterior de la eventual negociación de un TLC entre C.A y EEUU.
6. En ocacion del II taller, la presidencia de PRO-TEMPORE, a cargo del Vice-Ministro de Nicaragua, expuso e hizo entrega del “Marco General para las Negociaciones de un TLC,entre CR, ES,GUA,HND,NIC y USA.
7. En total se llevaron 7 talleres, donde se abordaron los temas de interés para el proceso de negociación, de tal manera el 8 de enero 2003, los Ministros encargados para el comercio exterior de C.A y el representante de la oficina comercial de los EEUU lanzaron de forma inicial el proceso de negociación.
8. La negociación se llevo a cabo en 9 rondas de negociación durante el 2003 y 4 rondas con Republica Dominicana entre enero y julio 2004.
9. El tratado se suscribió el 8 de agosto del 2004, en ceremonia especial celebrada en Washington  y los textos se remitieron a la Asamblea Nacional en octubre 2004.

LA POLITICA COMEERCIALSUBYACENTE AL CAFTA DR.

En primer lugar Nicaragua se guía por la búsqueda de de nuevos mercados internacionales y la consolidación de los mercados ya existentes. A través del estimulo al crecimiento de las exportaciones y el fomento de una inversión extranjera directa que apoye la generación de empleo y la articulación del desarrollo de las transferencias tecnológicas.

El CAFTA es un motor de crecimiento a la luz del Plan Nacional de Desarrollo, promoviendo a la inversión publica a fomentar las exportaciones y apalancar a la inversión privada  ya que tienen un impacto positivo en el crecimiento económico del país.

Tener a EEUU como un socio comercial, es importante ya que es nuestro principal socio comercial en importaciones y exportaciones demostrado entre 2003 y 2004 que ilustra un crecimiento de 18% en las exportaciones de Nicaragua.

OBJETIVOS DEL CAFTA DR.

1. Consolidacion y Ampliacion de la Cuenca del Caribe.

La Cuenca del Caribe es el sistema unilateral y discrecional bajo el cual ingresan la mayoría de las exportaciones de productos agroalimentarios a los EEUU, El CAFTA DR llego a consolidar la ICC y ampliarla. Asi aseguro el acceso al mercado EEUU y la oferta exportable regional en condiciones de previsibilidad, seguridad y transparencia.

1. Diversificacion de la oferta exportable disponible.

Con la determinación de las reglas previsibles, transparentes y claras de acceso y la ampliación de las condiciones de ingreso al mercado Estadounidense, permite diversificar , fomentar a los sectores productivos no tradicionales y asi al crecimiento económico.

1. El Fomento de la atracción de la inversión extranjera directa.

Al establecer reglas jurídicas claras y previsibles en materia de inversión mejora la imagen de nuestro país , asi se fomentaría la atracción de la inversión extranjera directa, y para Nicaragua es conveniente ya que hay generación de empleos y transferencias tecnológicas.

1. Beneficios de la apertura comercial para el consumidor.

La apertura de mercados permitirá un abanico de oportunidades mas amplio y favorable para el consumidor , tanto a nivel de la variedad de productos como en el rango de precios.

1. Mejoramiento de las condiciones de importación.

El CAFTA-DR permitirá el abaratamiento de insumos, materias primas y bienes de capital no producidos en el país y que son necesarios para reducir los costos de producción domésticos.

1. Eliminacion de las Barreras No Arancelarias en nuestro comercio regional hacia los EEUU.

El CAFTA-DR ha permitido la revisión de una serie de Barreras No Arancelarias (BNA) que restringían el comercio nacional hacia el mercado estadounidense. Resultado de la negociación fue la eliminación de una serie de BNA entre ambos países y la conformación de una estructura que permita eliminar las barreras que surjan en el futuro de forma expedita, asegurando el libre flujo de las mercancías nacionales hacia ese país.

1. Contingentes.

Estados Unidos protege a sus productos sensibles con la barrera en frontera por excelencia que es la arancelaria. La introducción de ciertos productos está sujeta adicionalmente a contingentes arancelarios. Este es el caso de la carne de vacuno, los productos lácteos, el azúcar, maní, tabaco y algodón. Dentro de la negociación del CAFTA-DR se da la oportunidad de “ampliar”, específicamente en el caso de Nicaragua, la introducción de productos que son parte de la oferta exportable disponible en el marco de los contingentes, como es el caso del maní o de los productos lácteos. Esto tendrá repercusiones positivas en el crecimiento de sectores productivos exportables, conjuntamente con la posibilidad de diversificar la Oferta Exportable nacional.

1. Fortalecimiento de la aplicación de las leyes internas.

El CAFTA-DR asegura una mejor aplicación de leyes nacionales. En especial, el fomento a la aplicación de las leyes laborales y ambientales está contemplado en el marco del CAFTA-DR, lo que permitirá asegurar la consolidación de nuestro Estado de Derecho y el respeto a nuestro marco jurídico.

1. Profundizacion de la integración Centroamericana.

El CAFTA-DR establece un régimen de coexistencia con los instrumentos de la integración centroamericana, por el cual se busca profundizar la normativa armonizada a nivel centroamericano, en temas como propiedad intelectual y servicios e inversiones, todo con el respeto al proceso de la integración regional.

1. Encadenamiento de otros Tratados de Libre comercio.

Las disposiciones del CAFTA-DR permiten encadenar los logros de otros acuerdos comerciales, de cara a la maximización del mismo. Ilustra este punto el caso de los textiles y de la acumulación ampliada de origen, permitiendo gozar de los beneficios de otros tratados para optimizar los beneficios del CAFTA-DR.

1. Inclusion de Republica Dominicana al CAFTA DR.

La incorporación de República Dominicana al CAFTA, resultado de las negociaciones del primer semestre de 2004, nos permite asegurar un mejor y más adecuado desempeño de nuestro acceso a ese mercado, particularmente en la utilización de los contingentes negociados como producto de la renegociación de algunos productos.

1. Facilitacion del comercio Intra-Regional.

El CAFTA-DR establece disposiciones en materia de facilitación del comercio que redundarán en la modernización de las aduanas centroamericanas y se enmarca dentro de los objetivos de la Unión Aduanera regional impulsada por Nicaragua.

LAS DISPOCICIONES DEL CAFTA DR

El TLC con Centroamerica, EEUU y Republica Dominicana consta de 22 capitulos , algunos divididos en secciones o con anexos , destacaremos los principales rubros con el fin de ilustrar el impacto del mismo en nuestra sociedad civil, sectores productivos y el sector académico.

...