Diseño De Investigacion Basica

1 Tema

Eficiencia en la aplicación de políticas tributarias en la recaudación de impuestos por el Servicio de Rentas Internas SRI en el Ecuador.

2 Problema de investigación:

2.1 Planteamiento del problema

La economía del país esta sostenida por diversos ingresos y fuentes de financiamiento presentados bajo un Presupuesto General del Estado en periodos anuales, detalle en el cual se visualiza la cantidad de ingresos a obtener vía Producción Nacional, ingresos por tributación, exportaciones, inversiones extranjeras, entre otros. Siendo una de las principales fuentes de ingresos los obtenidos a través del Sistema de administración tributaria, dirigida en nuestro país por el Servicio de Rentas Internas.

El Ecuador es un país en vías de desarrollo requiere el obtener ingresos que promuevan un proceso sustentable dentro de la sociedad, a través de una recaudación eficiente de tributos que demuestren la aplicación de valores humanos esenciales por parte de los contribuyentes. Los rubros recaudados en base a las declaraciones y presentación de información honesta, correctamente validada y sustentada servirán para dinamizar la economía y el desarrollo viable anhelado.

Radica la importancia de constatar si los procesos establecidos por el Servicio de Rentas Internas están captando los registros y la información necesaria que permita verificar si los contribuyentes están realizando de manera clara y honesta la cancelación de rubros y presentación de información, así mismo es importante el establecer medidas sancionatorias y regulatorias que encaminen a los contribuyentes evasores hacia una sociedad mas justa y equitativa.

Existen una cantidad elevada de contribuyentes que evaden impuestos y contribuciones estatales de los cuales se han verificado que en la mayoría de ocasiones suceden por la falta de conocimiento sobre temas relacionados con el sistema tributarios nacional y al interés particular de obtener ganancias sin hacer participe de ella al Estado y a sus trabajadores como debe ser. Se debe además por la ausencia de organismos explícitos que coadyuven de forma organizada al Servicio de Rentas Internas en sus procesos de control y determinación tributaria. El eminente volumen de información manejada por este centro hacen que determinados procesos se vuelvan lentos, provocando en la mayoría de contribuyentes una falta de responsabilidad para con su país y sus habitantes.

De acuerdo a lo que reza la Constitución de la Republica del Ecuador en su sección Quinta del Régimen tributario es necesario abordar la probidad de los procesos establecidos por el Servicio de Rentas Internas en todo el territorio nacional.

3 Objetivos de la investigación:

3.1 Objetivo General

Determinar el grado de eficiencia de las políticas tributarias del Servicio de Rentas Internas, a través de sistemas de tratamiento y sustentación de información.

3.2 Objetivos Específicos

 Identificar el uso de sistemas y herramientas informáticas a través de indagaciones en compañías especializadas en verificación relativas al cruce de información.

 Examinar los grados de contravención aplicados a la tributación Ecuatoriana a través de revisiones en los reglamentos, resoluciones y bases legales del Servicio de Rentas Internas.

 Comprobar la prioridad de los sistemas que realizan monitoreos en sectores en cuya circunscripción territorial se hallan verificado acciones nefastas en contra del Sistema de Administración Tributaria.

 Demostrar la transparencia en los procesos sistemáticos aplicados a los principios tributarios en el Ecuador sobre la recaudación de impuestos.

4 Justificación de la Investigación:

Es función primordial del Gobierno Nacional de turno el velar por una Estabilidad Económica aplicando medidas prioritarias que atenúen los procesos inflacionarios o cambios cíclicos, que provoquen bruscas alteraciones en la economía nacional; procurando un desarrollo económico elevando los niveles de vida de la población, a través de mejoras en el acceso a la educación, las condiciones de vivienda, el desarrollo tecnológico y la cantidad de los recursos económicos disponibles.

Es necesario el priorizar la eficiencia en el tratamiento de recaudación de tributos, así mismo como el establecer procesos de transparencia en la declaración y sustentación en el pago de impuestos, ya que toda una sociedad ecuatoriana va a ser participe de los beneficios presupuestados que se consigan con la eficiente distribución de impuestos obtenidos por el área tributaria.

Es visible el crecimiento institucional que el Servicio de Rentas Internas ha tenido desde su creación en diciembre de 1997, así como es palpable los sistemas tecnológicos ajustados para que los contribuyentes manejen una información mas simplificada y adaptadas a los cambios globalizados, no obstante es imparable el índice de contribuyentes que evaden impuestos ya sea por desconocimiento o por dolo administrativo.

El proceso investigativo que conlleva este tipo de diseño ayudará a concientizar a sus lectores la importancia en los rubros que normalmente cancelamos como el tradicional IVA que para la mayoría de ecuatorianos se vuelve un pago adicional a nuestras compras sin tomar en cuenta que este rubro servirá para nuestro beneficio depositados en la sociedad como obras de vialidad, educación, salud o seguridad integral.

5 Marco de referencia

5.1 Teórico

5.1.1 Teoría Contemporánea sobre impuestos publicada en la Revista Perspectiva /Septiembre 2009: Impuestos, Gobierno y Economía:

¿Aliados o enemigos? Si los procesos administrativos en las instituciones del Estado se llevan a cabo buscando la eficiencia y la eficacia tal como se la entiende en buena parte del sector privado, no hay razón para apasionarse en la consecución de cada vez mayores recaudaciones de impuestos.

5.1.2 Modelo Tradicional y sus extensiones en evasión de impuestos:

La teoría tradicional de evasión tributaria supone que cada contribuyente realiza una selección de portafolio en la cual el activo es el ingreso declarado y el activo con riesgo es el ingreso no declarado. Este razonamiento nos demuestra el perfil con que el contribuyente (agente económico en un mercado), arriesga, como parte integrante del “riesgo empresario” a ganar o perder.

5.1.3 Modelo de Equilibrio General Aplicado Tributario:

La evasión tributaria constituye uno de los factores distorsionantes más preocupantes para el Estado en lo que se refiere a la recaudación de impuestos; motivo por el cual se ha incentivado la investigación y análisis de sus posibles causas y consecuencias dentro del sistema económico. En Ecuador, a pesar del considerable esfuerzo de la autoridad tributaria por aumentar y/o expandir su dominio y control, este factor ha marcado siempre la diferencia en la recaudación y cuestionado la eficiencia de los procesos empleados para aumentarla. En esta línea, el presente documento exhibe el desarrollo del Modelo de Equilibrio General Aplicado Tributario (MEGAT) para el análisis contractual de un amplio conjunto de políticas tributarias, que incorpora el comportamiento de evasión en la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a la Renta Causado (IRC). Para ello, se adoptan algunos enfoques particulares como el modelo A-S en el pago de impuestos directos y la perspectiva de Marrelli en el pago de impuestos indirectos. Por otro lado, la estructura pilar del sistema de equilibrio así como de la Matriz de Contabilidad Social son tomados a partir del Modelo Ecuatoriano de Equilibrio General Aplicado (MEEGA), actualizados al entorno económico más reciente 2004.

5.1.4 Moral Tributaria en el Ecuador: Econ. Carlos Marx Carrasco, Director General del Servicio de Rentas Internas.

“La moral tributaria en Ecuador avanza, cada vez son más las personas y empresas conscientes de la importancia de los impuestos para el financiamiento del desarrollo sostenido del país; y, ello se refleja en la contribución oportuna y voluntaria de los ciudadanos en el pago de sus impuestos”

El entorno de la Administración Tributaria ecuatoriana es dinámico y de cambios muy fluctuantes, basta solo examinar las estadísticas de la evolución sectorial del Ecuador, el incremento del uso de Internet como herramienta tecnológica así como la incidencia que tiene la economía ecuatoriana producto de la crisis internacional del 2009, la cual ha podido ser amortiguada por la oportuna intervención estatal incluyendo también el SRI. Este escenario requiere que tengamos que reinventarnos constantemente, y para ello nuestro modelo organizacional y las acciones deben adaptarse a los desafíos que el país exige para una administración tributaria moderna, eficiente y cercana al contribuyente.

5.1.5 Análisis de la recaudación tributaria del ecuador por sectores económicos: ventajas, estructura y factores determinantes. Un estudio aplicando datos de panel.

La Recaudación Tributaria se sustenta en permanentes controles que debe realizar el Estado, por medio de la Administración Tributaria. Los dos objetivos principales que debe seguir una Administración Tributaria, para procurar que se mantengan los pagos de impuestos son: Optimizar el cumplimiento voluntario y las Acciones de Fiscalización que puedan emprenderse. Para llevar a cabo estas acciones es necesario que la Administración disponga de la mayor cantidad

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