ENFOQUE DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

JOSE ANTONIO FERNÁNDEZ ARENA

(Proceso administrativo)

José Antonio Fernández Arena fue el primer egresado de la licenciatura en administración que escribió la obra sobre la materia y posteriormente una recopilación sobre auditoria administrativa, fue director de la facultad de Contaduría y Administración de la UNAM.

Este autor propone la realización de la auditoria administrativa combinando un análisis de los objetivos, de los recursos y del proceso administrativo.

Define a la administración como la ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo humano.

Según Fernández Arena, clasifica y estudia la administración como una ciencia social, utilizando mecanismos de operación. También clasifica los objetivos y el mecanismo de operación en:

1.- Objetivos Institucionales

Objetivos de servicio: enfocados a satisfacer las necesidades de los consumidores, ofreciendo buenos productos o servicios.

Objetivo social: Protección de los intereses personales y sociales de empleados y comunidad en general, mediante buenas relaciones humanas y públicas.

Objetivo económico: Protección de los intereses personales de la empresa, de sus acreedores y de sus accionistas, logrando la satisfacción mediante la obtención de utilidades.

2.- Mecanismo de operación (o sea una estructura social)

Dirección……………. (Consejo administrativo y gerencia)

Asesoramiento………. (compras)

Información…………. (contabilidad)

3.- Participación Individual

Planear

Implementar

Controlar

Define a la planeación como el primer elemento del proceso administrativo y al control como al último, estableciendo que:

La Planeación es el alfa del proceso administrativo y el control es el omega del mismo.

Señala una secuencia de pasos:

Defunción del problema

Análisis - boceto

Programa

Esta secuencia de pasos la utiliza para la investigación dentro de la planeación. Comenta la innovación como parte de un proceso, fijando la siguiente secuencia de la misma:

Programa

Análisis de procesos

Nuevo programa

Función y administración

Principios y criterios administrativos

Método general administrativo

Planeación

Organización

Dirección

Control

Primer método funcional: como captar y corregir imperfecciones

Segundo método funcional: como descubrir, plantear, estudiar y resolver un problema de ejecutivo o gerencia.

El autor utiliza cuatro elementos de administración: planeación, organización, dirección y control.

Define a la administración funcional como la ciencia de las funciones del hacer, del fin u de los medios, de la eficacia en la acción, de la necesidades, disponibilidades, posibilidades, relaciones y decisiones, de la combinación de medios para lograr cierto fin.

Y la administración la define así: Administración es la ciencia cuyo objeto es el estudio de las funciones, para conseguir sus fines, combinando, con la mayor eficacia, los medios de todas las clases necesarios o asignados.

Comenta sobre la administración: si el concepto de función, sintetizado convencionalmente en la estructura, es el objeto de la ciencia denominada administración; si además, tal estructura se basa en la estructura de la acción y en esta destacan el fin y los medios, y si en el análisis del concepto de función entran preponderantemente las ideas de eficacia y combinación de necesidades, disponibilidades, posibilidades, relaciones

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