Gobierno, Ciencias Políticas.

Capitulo 17 → Clasificacion de las formas de gobierno

Ahora nos toca, estudiar lo que viene a ser, la Teoria del Gobierno. Incluye las formas de gobierno, la separación de los poderes y la correspondiente distinción entre gobiernos de gabinete y presidenciales, la llamada división de los poderes y la diferenciación, derivada de esta, entre gobiernos unitarios y gobiernos federales. Nos corresponde ver, asimismo, los órganos del poder (Legislativo, Ejecutivo y Judicial); las Constituciones; los derechos individuales y sociales en lasdiferentes Constituciones; y la función del pueblo.

Maquiavelo→ se empeña en identificar Estado y gobierno.

Duguit→ afirma de manera categorica que "el Estado es sencillamente el individuo o los individuos investidos de del poder, los gobernantes".

Marsilio de Padua→ establecía la diferencia en forma aguda cuando decía que el gobierno representaba el poder del  Estado.

Locke→ afirmaba con mucha que "el concepto de gobierno se refería a la posesión o ejercicio del poder”

El Estado es otra cosa -agregaba- no es una democracia o cualquier otra forma de gobierno, sino una comunidad que los latinos significaban con el nombre de civitas.

Willoughby→ el estado es la sociedad políticamente organizada y el gobierno, la organización normal de los poderes,

Posada→ el Estado viene a la comunidad politica, mientras que el es la organización especifica del poder constituido en el Estado, por el Estado y del Estado.

la diferencia entre Estado y gobierno, esto es

1. Que el Estado es una comunidad humana políticamente organizada, independiente de autoridad externa y soberana en internos;
2. gobierno es la organización o maquinaria a través de la cual actúa ordinariamente el Estado

1. Formas de estados

1. Desde el punto de vista de la extensión de su territorio y del número de habitantes

Se clasifican en grandes y pequeños

1. Desde el punto de vista geográfico

1. Insulares y Continentales:

-Insulares son los aislados por el mar Irlanda, Cuba, Japón, Filipinas

-Continentales, aquellos Estados que están unidos territorialmente a cualquiera los grandes continentes que forman el globo terráqueo. Panamá seria continental, y

Colombia, Argentina, Estados Unidos, España,

1.  Estados Marítimos y Estados Mediterráneos Se llaman marítimos  a aquellos Estados que tienen acceso al mar, ya sean insulares o continentales, y mediterráneos, a los que no tienen acceso directo al mar. Bolivia, Paraguay, Checoeslovaquia, Hungría, etcétera
2. Estados compactos y Estados "disgregados".

-Se denominan compactos a los Estados que no ofrecen solución de continuidad territorial, esto es, que no tienen su territorio separado, ya sea por grandes distancias marítimas, o bien por el territorio de otro Estado.

-Y disgregados" o "fraccionados' vendrían a ser aquellos Estados, como el Reino Unido. Cuyos vastos territorios se encuentran separados entre si por grandes distancias marítimas

1. Desde el punto de vista de su poderia

- Potencias, ya sean de primer orden o de segundo orden.

- Pequeños o debiles

Antes de la segunda guerra mundial habían 7 potencias: Estados Unidos, Alemania, Inglaterra Japón, Rusia, Francia e Italia). Muchos, sólo se habló de los tres grande, aunque, según y quedan hoy dos grandes potencias: Estados Unidos Y Rusia.

1. Desde el punto de vista de la soberanía:

-Soberanos

- Parcialmente soberanos. Se subdividen en protectorados, estados vasallos y dominios

1. Desde el punto de vista histórico

-Estado tribal

- Imperio oriental

- Estado ciudad-Antiguo

-Imperios romano

-Estado feudal

.Estado nacional

-Estado colonial moderno

-Supraestado

1. Formas de gobierno

1. Según el número de personas que ejercen el poder que ejercen el poder del estado

Los poderes pueden ser autocráticos aristocracias y democracias

Maquiavelo → Por monarquía absoluta el entendía principara, gobierno de un solo hombre y por republica gobierno popular

Jellinek→ Los gobiernos se dividen en monarquías y republicas

1. Clasificacion de los gobiernos segub la separación de los poderes del estado

Se le atribuye a Montesquieu

- Presidencialista: Basado en el principio de la separación de los 3 poderes

- Parlamentario: Anti-Presidencialista

1. Según el grado de descentralización

-Centralizados o unitario: El poder del estado se concentra en la capital

- Descentralizado o federal: El poder se distribuye geográficamente en las diferentes regiones

1. Otras denominaciones

-Plutocracia: Capitalistas

- Timocracia: Honorables

-Tecnocracia: Cargos Religiosos

-Oclocracia: Muchedumbre

Capitulo 20→ Teoría de separación de poderes

Los postulados son

- El estado posee tres poderes

- El estado debe contar con tres órganos

- Cada uno de los órganos debe ejercer respectivamente su poder

- Debe haber un sistema de frenos y contrapesos entre los tres órganos para que nadie se exceda de su poder

Montesquieu→ sus ideas fueron aceptadas por los franceses y por los gringos

Kranenburg→ Se transformo en el oráculo que los padres la constitución gringa

Madison→ La acumulación de los poderes legislativos, ejecutivo y judicial en unas mismas manos constituían la definición misma de la tiranía

1. Critica a la teoría de la separación de poderes

1. Sostiene que el estado no posee tres estados.
2. Los que consideran que los poderes o funciones del estado moderno son realizados por más de tres órganos.
3. Los que aceptando las tres funciones clasistas del estado sostienen que ninguna de estas es realizada exclusivamente por un órgano respectivo.
4. Los que estiman que el sistema de frenos está mal hecho.
5. Los que aseguran que el principio de la separación tripartita de los poderes del estado no es esencial para que exista.

Capitulo 21 → El sistema parlamentario

 El sistema de gobierno parlamentario es original de Inglaterra

Los gobiernos parlamentarios se caracterizan fundamentalmente por las siguientes cosas

1. Tienen a la vez una cabeza del Estado, y un jefe del gobierno, que es el ejecutivo real. Un jefe del  Estado que viene a ser el Rey, en las monarquías; o el Presidente, los regímenes republicanos. A Jefe del gobierno se le denomina en las Constituciones Presidente del Consejo de Ministros pero Primer Ministro (Inglaterra) o rancia Canciller
2. El Jefe del gobierno o Primer Ministro y su gabinete salen del propio Parlamento Generalmente son miembros de éste y, en realidad, designados por la mayoría parlamentaria.
3.  El Primer Ministro y su gabinete son, en todo momento, responsables ante el parlamento y siguen siendo miembros de éste.

En resumen, el poder ejecutivo es ejercido por el ministerio o gabinete, el cual sale del parlamento y es directamente responsable de su política ante éste e, indirectamente, ante el pueblo.

Ilbert→"No hay

- la separación de los poderes ejecutivo y legislativo que constituye la característica distintiva de la Constitución de los Estados Unidos sino existe una relación de intimidad e interdependencia.

Bagehot→ ha definido agudamente al órgano ejecutivo de un gobierno de gabinete diciendo que no es más que un comité del parlamento escogido por este para gobernar la nación"

El parlamento de gran Bretaña está integrada por dos cámaras las de lores y la de los comunes. La primera es de naturaleza aristocrática. Sus miembros son nombrados por la corona y la cámara de los comunes es de carácter representativo y popular.

Francia fue el primer país de Europa Continental, por eso que los manuales de ciencia política explican los dos grandes sistemas parlamentarios el francés y el ingles que es adoptado por Canadá y Australia.

El modelo francés se separa del Ingles por varias razones

1. Tienen una constitución escrita
2. Ninguna de sus cámaras es hereditaria ni vitalicia
3. Las cámaras tienen más funciones y de carácter más legislativo que la inglesa(hay 686 miembros en la cámara baja)
4. Las cámaras altas a diferencia de la inglesa son menos numerosas que las bajas

Miembros de los parlamentos de Europa

-Francia→Asamblea Nacional 552 y Senado 307

-Italia→Camara de Diputados 596 y Senado 249

-Alemania→ Bundestag 497 y Bundesrat 41

1. Las cámaras están formados por representantes de multiples partidos (Los dos grandes partidos fueron el Conservador y el Liberal)

Ventajas del sistema parlamentario

1. Armonía entre el órgano ejecutivo y legislativo.
2. Responsabilidad que es mayor de las del sistema parlamentario
3. Flexibilidad mayor al parlamentario

     Desventajas

1. La fusión entre el ejecutivo y el legislativo
2. El carácter excesivamente partidista del gobierno
3. Excesiva concentración de poder
4. Importancia excesiva de asuntos triviales

En resumen podemos decir que el sistema parlamentario es sin duda más democrático que el presidencial pero que requiere países con una gran cultura y honestidad política.

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