ANÁLISIS PROYECTO MINERO EL MORRO,BAJO LA PERSPECTIVA DE LA TEORÍA DE STAKEHOLDERS

Índice.

Capítulo I.

1. Visión general de la investigación.
2. Planteamiento del problema
3. Pregunta General
4. Objetivo General

1. Objetivos específicos

1. Hipótesis General

1. Hipótesis especificas

1. Conclusión.

Capítulo I

1. Visión general de la investigación.

Al pensar en un nuevo negocio, o un proyecto de inversión de millones de dólares, es muy probable que  se empiece a tener en cuenta planteamientos financieros y contables, que el nuevo negocio sea lo más rentable posible, proyectando en cuanto tiempo se va a recuperar la inversión, y cuál será el nivel de ganancias que generara. Una vez se tenga completo un auspicioso análisis financiero la ejecución del proyecto parecería estar a la vuelta de la esquina.

La presión social, es muy probable que esta frase que esta tan en boga en los últimos años sea una de las que se le presta menos atención al momento de iniciar un nuevo proyecto, cada vez grupos organizados de personas pueden ejercer más presión sobre las instituciones, empresas, organizaciones, las que deben prestar atención a estos grupos organizados, los cuales pueden llegar a paralizar por completo un nuevo proyecto, si es que no se tuvo el suficiente cuidado desde sus inicios, la responsabilidad social que deben tener las empresas hoy en día no solo es por un cuidado en su imagen comunicacional, es también el saber estar atentos a las implicancias que pueden tener sus negocios en la sociedad y en los grupos organizados o grupos de interés, Stakeholders, que estén presentes en esta.

A la hora de que iniciar un nuevo proyecto, es de suma importancia el prestar atención a estos grupos de individuos organizados con un fin en común, ya que los proyectos pueden estar directamente involucrado con algún grupo de interés, si alguno de los Stakeholders siente que sus intereses se ven afectados con algún proyecto, estos no dudaran en iniciar las acciones necesarias para que estos proyectos sean modificados y en algunos casos se suspendan estos proyectos.

Dentro de los proyectos que más se han cuestionado en los últimos años en Chile son los que pueden llegar a tener un gran impacto medioambiental, como iniciativas de energía, y proyectos mineros, estos proyectos que son de gran envergadura física están bajo la atenta mirada de los Stakeholders, es por esto que es importante que los gestores de los nuevos proyectos estén atentos a estos grupos de interés. La fiscalización por parte de los Stakeholders en este tipo de proyectos es alta debido a que hay varios grupos organizados que cuidan de la tierra y el medioambiente, como organizaciones no gubernamentales, asociaciones ecológicas, grupos de pueblos originarios, etc.

Los proyectos de índole energética y minera requieren de una gran inversión inicial y los Stakeholders que están en su entorno pueden a llegar a paralizar los proyectos por años e incluso de forma permanente, por tal motivo es primordial el prestarles a tiempo la atención necesaria.

1. Planteamiento del problema.

Una empresa que se vio afectada por no estar atento ante los grupos de interés que estaban en el entorno de su proyecto fue la empresa GoldCorp, empresa canadiense la cual se describe como; GoldCorp es una empresa productora de oro sénior, de más rápido crecimiento del mundo, con operaciones y proyectos de desarrollo localizados en jurisdicciones políticamente estables en distintos puntos del continente americano. Nuestra sólida cartera de proyectos está posicionada para crecer en forma sostenida y a largo plazo^[1].

Para GoldCorp el proyecto el Morro significa el regreso a Chile con un proyecto minero el cual describen de la siguiente manera.

En enero de 2012, el Consejo de Administración de Goldcorp aprobó la decisión de avanzar con la construcción, que comenzará en septiembre de 2012 y se extenderá durante un periodo de cinco años, con un costo de capital de $3.9 mil millones. Se espera que la producción comience en 2017 y que en 2018 se esté produciendo al 100%. Durante los 17 años de vida de la mina, se espera que El Morro produzca un promedio de más de 210.000 onzas de oro y de 200 millones de libras de cobre por año para Goldcorp. Se espera que los costos de caja de la vida de la mina sean de aproximadamente ($700) por onza de oro en función de subproducto y de aproximadamente $550 por onza de oro en función de coproducto.

Ha habido progresos en las negociaciones con proveedores potenciales de electricidad, con las instalaciones portuarias y la ingeniería de las tuberías, y se están revisando los detalles de la planta de desalinización. En el futuro se realizarán esfuerzos de exploración para evaluar la producción potencial de extracción de cobre y oro bajo la base del tajo actual^[2].

Sin embargo esta empresa ha visto paralizado el proyecto que marcaba el retorno al país, el proyecto minero el Morro, producto de un recurso de protección que interpuso la comunidad indigna Diaguita y agrícola los Huasco Altinos, en la cual pide al Estado de Chile a realizar un nuevo Estudio de Impacto Ambiental que asegure a la comunidad diaguita agrícola, las garantías constitucionales, consagradas en el artículo 19 Nos. 2, 8, 21, 24 y 26 de la Constitución Política de la República, reconociéndoseles sus derechos territoriales, culturales y participativos de la Ley Indígena y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, así como también los derechos de la Ley N° 19.300 y el resto de la normativa ambiental ^[3].

En la actualidad distintos medios de comunicación destacan la paralización de este proyecto cercano a los US$ 3.900 millones el cual abarca las comunas de Alto del Carmen, Copiapó, Freirina, Huasco y Vallenar en la provincia del Huasco y Copiapó III región de Atacama,

Debido a lo mediático que ha sido este caso, es como este grupo de estudio se comienza a preguntar, que es a lo que dejo de prestar atención la empresa GoldCorp en su proyecto minero el Morro y cuáles han sido los errores cometidos en la implementación dicho proyecto, a lo cual establecemos la pregunta.

1. Pregunta General

¿Cuál (es)  son los principales errores que cometió la empresa GoldCorp con su proyecto minero El Morro, que significaron la paralización del proyecto por parte de las autoridades judiciales chilenas  en 2012, bajo los conceptos de la teoría de Stakeholders?

A raíz de esta pregunta general, en la cual basaremos nuestra investigación, es donde surge el objetivo general a desarrollar.

1. Objetivo General

Determinar y analizar los principales errores que cometió la empresa GoldCorp con su proyecto minero El Morro, que significaron la paralización del proyecto por parte de las autoridades judiciales chilenas en 2012, bajo los conceptos de la teoría de Stakeholders.

En vista de darle una mejor resolución a nuestro objetivo, hemos de plantearnos objetivos específicos que ayuden a realizar con mayor éxito nuestro objetivo general.

1. Objetivos específicos.

1. OE1: Identificar cuáles son los grupos de interés (stakeholders) involucrados en el proyecto minero El Morro de la empresa GoldCorp.

1. OE2: Determinar el nivel de organización y de poder (o influencias) que tienen los grupos de interés (stakeholders) involucrados en el proyecto minero El Morro de la empresa GoldCorp.

1. OE3: Identificar el marco regulatorio nacional e internacional respecto a los grupos de interés (stakeholders) involucrados en el proyecto minero El Morro de la empresa GoldCorp.

1. OE4: Describir cuales fueron las propuestas de GoldCorp en el proyecto minero El Morro para sus grupos de interés (stakeholders).

Con motivo de estos objetivos se han planteado como hipótesis

1. Hipótesis General

Los principales errores de que cometió la empresa GoldCorp con su proyecto minero El Morro, que significaron la paralización del proyecto por parte de las autoridades judiciales chilenas en 2012, fueron: no identificar apropiadamente los grupos de interés y no dimensionar el grado de poder o influencias que estos tenían para el desarrollo del proyecto dentro del marco regulatorio nacional e internacional (protección de terrenos y comunidades indígenas y convenio 169 OIT), proponiendo así medidas insuficientes al uno de los principales grupos de interés del entorno, como son la comunidad de los Huasco Altinos.

1. Hipótesis especificas.

1. HE1: Los grupos de interés (stakeholders) involucrados en el proyecto minero El Morro de la empresa GoldCorp son: Gobierno de Chile, proveedores, clientes, inversionistas GoldCorp, comunidad diaguita Huasco Altinos.

1. HE2: El nivel de organización y de poder (o influencias) que tienen los grupos de interés (stakeholders) involucrados en el proyecto minero El Morro de la empresa GoldCorp son… (se define el grado de poder/interés de cada grupo en matriz).

1. HE3: El marco regulatorio nacional e internacional respecto a los grupos de interés (stakeholders) involucrados en el proyecto minero El Morro de la empresa GoldCorp. (ART 169 OIT / otros).

1. HE4: Describir cuales fueron las propuestas de GoldCorp en el proyecto minero El Morro para sus grupos de interés (stakeholders) fueron insuficientes y no fueron satisfactorias tanto para la comunidad afectada como para los organismos reguladores.

1. Conclusión.

En la  actualidad (Noviembre 2013) el proyecto minero El Morro de GoldCorp sigue estando en tribunales, es de interés de este grupo investigador el dilucidar en que aspectos del análisis de los Stakeholders fallo GoldCorp para tener este revés en el inicio de sus actividades, lo cual se aclarara en el avance de los siguientes capítulos, en el cual se podrá ver el estudio de los Stakeholders, el tipo de mapeo de estos mismos, y la legislación 169 de la OIT.

1. CAPITULO II: MARCO TEÓRICO.

1. La teoría de Stakeholders.

Desde hace ya algunos años, en nuestro país y en todo el mundo, ha sido posible apreciar la importancia y relevancia que está tomando la sociedad y el macro entorno de las empresas en el desarrollo de las actividades económicas de estas. El mayor empoderamiento y conocimiento  entre los grupos sociales y el uso de diversos y nuevos canales de comunicación como las redes sociales, espacios televisivos del tipo “ciudadano reportero”, sumado a los aspectos normativos y legales de cada país, hacen que cada vez sea más necesario para las empresas estar en armonía con los distintos actores que se ven afectados o involucrados directa o indirectamente con el desempeño de la actividad económica de cada organización, al punto de tener que ejecutar políticas y medidas de ética y buen comportamiento empresarial, pasando por el desarrollo y aplicación del concepto de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), hasta incluso considerarlos dentro de los aspectos estratégicos de los alcances de un determinado proyecto (Teoría de Stakeholders). La teoría de los stakeholders es reconocida como la teoría de los grupos interesados que intenta analizar la gestión empresarial e incluye los diferentes intereses generados en torno a una organización. Es en este último tema en el que haremos una revisión de las diversas posturas teóricas existentes, sus alcances, definiciones y principales herramientas que brinda a la empresa moderna para la ejecución de un correcto análisis del entorno de la organización, que apoye la toma de decisiones para el logro de los objetivos de la empresa.

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