Aspectos Alentadores Y Desalentadores De La Política Fiscal Mexicana

Aspectos desalentadores de la Política Fiscal Mexicana.

El sistema fiscal mexicano está ampliamente motivado por manejar una baja carga tributaria, no obstante la carga fiscal por sectores y ciertos factores pueden variar de manera significativa, por ejemplo, la carga fiscal se hamantenido elevada para el sector moderno de la economía y los causantes cautivos, mientras que otras actividades no pagan impuestos, lo hacen a tasas muy bajas o incurrenen la evasión, dadas estas condiciones, las finanzas públicas viven una notable contradicción, ya que la carga tributaria general es muy baja, pero la correspondiente a las empresas es todavía muy alta o al menos más alta que la de sus principales socios comerciales, sin embargo, la calidad y la cantidad de los bienes y servicios públicos que se ofrecen al sector moderno es en general más deficiente que otros países con tasas impositivas iguales o menores, así mismo muchos ciudadanos reciben poco o nada de los beneficios de la provisión de bienes públicos.

La debilidad fiscal se explica por un conjunto de factores más o menos presentes a lo largo de los últimos años, entre los cuales destacan los siguientes: exenciones fiscales amplias,insuficiente calidad y cantidad en la provisión de bienes y servicios públicos,importancia creciente de la economía informal, excesiva dependencia de losingresos petroleros, significativos niveles de evasión y elusión fiscales, fallas administrativas, lagunas legales y factores políticos. La combinación de todos ellos explica de manera sumaria la baja carga tributaria. En efecto, si se compara a México con países de similar desarrollo y tamaño, esta carga es atípicamente baja.

También es ampliamente reconocido que el monto de los ingresos públicos disponibles es a todas luces insuficiente para financiar los programas de gasto público prioritarios. La insuficiencia de entradas es de particular importancia en una economía como la de México, en la cual el ingreso se encuentra notablemente concentrado, la economía ha caído en crisis recurrentes que han significado una pérdida importantede empleos y las altas tasas de inflación han contribuido a erosionar el poder adquisitivo de los grupos de la población que dependen más de la provisión de bienes públicos. Estos rasgos de la economía mexicana ponen de relieve el enorme esfuerzo que se tendría que realizar para elevar los ingresos fiscales simplemente para enfrentar rezagos sociales.

Cabe mencionar que los ingresos presupuestarios del gobierno federal cayeron 2% del PIB del año 1992 a 1998, aún más grave es que los ingresos tributarios disminuyeron su participación en 3% en el total de los ingresos presupuestarios para el mismo período, de igual forma resulta preocupante reconocer la enorme brecha que existe entre los ingresos y las necesidades para financiar los rezagos en el cumplimientode las demandas sociales, del fortalecimiento

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