Banco mundial BRETTON WOODS

ÍNDICE

1. Banco Mundial

1.1 Origen

     1.1.1 Bretton Woods                                                                 3

     1.1.2 Formación, propósito y desarrollo                                   4

            1.2 Estructura

     1.2.1 Junta de Gobernadores                                                  5

     1.2.2 Directorio Ejecutivo                                                         6

     1.2.3 Presidente                                                                       6

     1.2.4 Consejo Consultivo                                                         7

                 1.2.5 Organizaciones                                                             7

            1.3 Problemática Actual                                                             10

            1.4 Bibliografía                                                                           12

BANCO MUNDIAL

1.1 ORIGEN

1.1.1 BRETTON WOODS  

Surgió entre el 1 y el 22 de julio de 1944 contando con casi un millar de delegados de hasta 40 países reunidos en las instalaciones del hotel Mount Washington de Bretton Woods, New Hampshire. Con el fin de resolver los problemas financieros y económicos que dejaba la postguerra creando así un Fondo Monetario Internacional (FMI) y un Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). La mayoría era representación latina, India no alcanzaba una independencia total y fue a Bretton Woods como parte de la delegación británica. Los países comunistas conducidos por la Unión Soviética participaron de la conferencia, pero no estuvieron de acuerdo. China participo igual, pero se retiró después de su revolución comunista en 1949. Alemania, Japón e Italia se encontraban a punto de ser derrotados en la Segunda Guerra Mundial. Los países de la Europa Occidental se encontraban todavía como campos de batalla.

Meses antes de Bretton Woods el economista Sir J.M Keynes y el estadounidense Harry Dexter White, lo cuales fueron los principales propulsores de este acuerdo. Keynes apoyaba la creación de un órgano internacional de compensación, el International Clearing Union (ICU) ​^[1], el cual tenía la capacidad de crear una moneda internacional (Bancor) relacionada a las divisas de los diversos países. A través de la ICU los países con excedentes financien a los países deficitarios, ya que contaban con sus excedentes financieros, y con esto se haría crecer la demanda mundial evitando la deflación.

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento fue creado por el británico Sin J.M Keynes, siendo su principal motivo el apoyo financiero de nuevos proyectos con un índice de productividad alto, programas de integración social y movimientos que ayuden a la reconstrucción de ciudades. En Bretton Woods se estableció todo esto, las obligaciones de los países miembros, las oportunidades y recursos con los que iban a contar y seguidamente se preparó la redacción del convenio constitutivo que entraría en vigor el 27 de diciembre de 1945. Y el 15 de noviembre de 1941, la Asamblea General de las Naciones Unidas permitió su vinculación con el BIRF, haciendo este último un organismo de las Naciones Unidas.

Más adelante el BIRF tomaría el nombre de Banco Mundial, que seguidamente se le sumaria la Asociación Internacional de Fomento (AIF) en 1960, La corporación Financiera Internacional (CFI) en 1956, el Organismo Multilateral de Garantías a la Inversión (OMGI) de 1988 y el Centro Internacional de Arreglos de Diferencias relativas a la Inversión (CIADI) DE 1966. Las que son conocidas como el Grupo del Banco Mundial.  

El éxito de Bretton Woods, los países industrializados se separaron del nacionalismo económico y no permitieron el laissez-faire^[2]​, lo cual buscaba decir que el éxito mundial debía pasar por encima de los problemas de desempleados junto con los agricultores con dificultades. Combinaba internacionalismo con la autonomía nacional, el mercado con la protección social, la prosperidad con la estabilidad social y la democracia (Frieden, 2013, p 395).

Un viernes 13 de agosto de 1971 el tratado de Bretton Woods terminaría, el presidente estadounidense Richard Nixon elimina la vinculación del dólar estadounidense con el oro y devaluándolo, EE. UU. pasa por su primer déficit comercial en el siglo XX. Los países europeos empezaron a cambiar los dólares por marcos alemanes y por oro. Haciendo que las reservas de oro de EE. UU. disminuyeron.

1.1.2 FORMACIÓN, PROPOSITO Y DESARROLLO DEL BANCO MUNDIAL

El Banco Mundial, antes llamado Banco Internacional de reconstrucción y desarrollo fue formado en el año de 1944, a partir de un acuerdo del convenio de Bretton Wood. Esta surge como una agencia especializada de las Naciones Unidas, pero es singular con respecto a otras en su estructura ya que cada institución en el banco es propiedad de gobiernos miembros. Al inicio esta estuvo conformada por 28 países miembros, pero en la actualidad tiene 189 países miembros en su organización.

En su origen, esta agencia tuvo como finalidad servir de apoyo económico en el periodo post guerra, a través de préstamos y apoyo financiero en proyectos a los países que habían sido destruidos por la II Guerra Mundial. Además, suple la necesidad de Estados Unidos y Gran Bretaña de crear una forma de prevenir la desestabilización de los mercados internacionales.

 Al principio el Banco Mundial concentró todos sus recursos financieros en la reconstrucción Económica de Europa, ya que esta fue la más afectada. De esta manera Francia fue el primer país en recibir un préstamo por 250 millones de dólares, el cual estuvo monitoreado por parte del Banco Mundial para asegurarse que el dinero fuera usado correctamente.

Desde su fundación, el Banco Mundial ha tenido ganancias todos los años por el pago de intereses, la especulación en las bolsas de valores y las cuotas que los gobiernos tienen que aportar para poder ser miembros y así tener derecho a pedir prestado al Banco. Por ejemplo, en 1970 el Banco Mundial prestaba 2 mil millones de dólares y dos años después, en 1972 prestaba 3 mil millones de dólares y 10 mil millones de dólares en 1979.

Es así, como los países más pobres o en vías de desarrollo llegaron a tal grado de endeudarse, que el Banco Mundial decidió comenzar a prestar a los gobiernos para que le pagaran los intereses que le debían a la propia agencia. De esta manera, la deuda generada fue aprovechada en 1980 por los dueños del Banco Mundial para conceder el primer préstamo a Turquía por 200 millones de dólares, bajo condiciones severas, al que se le llamó Programa de Ajuste Estructural (PAE). Por otro lado en 1990, México recibe el mayor préstamo que se haya concedido por la cantidad de 1.260 millones de dólares para pagar la deuda externa. 

El Banco Mundial también fue motivo de críticas, ya que a causa de los diversos choques ideológicos se vio afectado su efectividad y buen funcionamiento al no tener acuerdos con los grupos de oposición que acusaron al banco mundial de ser manipulado por los países ricos para explotar a los pobres. Esto se dio por el desacuerdo generalizado de permitir a los Estados Unidos tomar el cargo de líder de la organización a través de un acuerdo informal del convenio de Bretton Woods.

Debido a las protestas y presión ejercida al banco mundial, este crea en 1994 el centro de información pública, el cual permitía que el ciudadano pueda informarse de los proyectos que realiza el banco mundial en los países. Además, el banco mundial creó la iniciativa de reducir la deuda a los países más pobres que estaban muy endeudados (PPME), a cambio de aplicar políticas de ajuste estructural.

En la actualidad, la función del banco mundial no ha cambiado mucho ya que ahora el banco mundial está encargado de ayudar a los países más pobres a reducir su carga de deuda, combatir la corrupción, capacitar con nuevas tecnologías y asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios, todo esto a través de un proceso de globalización inclusivo y sostenible.

1.2 ESTRUCTURA 

1.2.1 JUNTA DE GOBERNADORES  

La Junta de Gobernadores, es el máximo órgano responsable de la toma de decisiones finales del Banco Mundial. Está conformado por los Ministros de Desarrollo o Finanzas de todos los países miembros y el presidente del Banco Mundial. Sus principales funciones son la de admitir o suspender a un país miembro, así como revisar estados financieros y presupuestos. Asimismo, una función de suma importancia que desempeñan es la posibilidad de realizar aumentos o disminuciones de capital del Banco.  Además, desarrollan arreglos formales para cooperar con otras organizaciones internacionales. Debido a que, los gobernantes se reúnen sólo cada año, éstos delegan muchas labores específicas a los directores ejecutivos (McGroarty, 2007, pp. 24-25). Las reuniones son desarrolladas en otoño en la ciudad de Washington donde la Junta de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) se congregan en una sesión conjunta, conocida como las Reuniones Anuales. En la mencionada reunión suelen asistir alrededor de 10.000 personas. Entre ellas se encuentran organizaciones no gubernamentales (ONG), la sociedad civil, un gran número de medios de prensa, etc. Esto permite la apertura y transparencia de las actividades del Banco hacia el mundo (McGroarty, 2007, pp. 12-14). También los Gobernadores se juntan con el Directorio Ejecutivo para la elección del presidente del Banco. Finalmente, la duración de su cargo se estipula por cinco años con derecho a la reelección y remoción^[3] al arbitrio^[4] del país que los designa.

...