CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL TRABAJO
MILABUENAInforme23 de Mayo de 2017
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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
1. NORMAS GENERALES
1.10 entrenamiento técnico y capacidad profesional
1.20 independencia
1.30 cuidado y esmero profesional
1.4 confidencialidad
1.50 participación de otros profesionales y/ o especialistas
1.60 control de calidad
2. NORMAS RELATIVAS REFERENTES PLANIFICACION
2.10 planificación general
2.20 Planeamiento de auditoria
2.30 programa de auditoria
2.40 archivo permanente
3. NORMAS RELATIVAS REFERENTE A EJECUCION DE TRABAJO
3.10 evaluacion de la estructura de control interno
3.20 evaluacion del cumplimiento de las disposiciones legales reglamentarias, etc
3.30 supervisión del trabajo de auditoria
3.40 encontrar las evidencias suficientes, relevantes, competentes
3.50 papeles de trabajo
3.60 comunicación de hallazgos
3.70 carta de representación
4. NORMAS RELATIVAS AL INFORME
4.10 informe por escrito
4.20 oportunidad del informe
4.30 características del informe
4.40 contenido del informe
4.50 informe especial
4.60 seguimiento de recomendaciones de auditorías anteriores
conseguir ley 28716,27785 ds 320
INTRODUCCION
El manual de auditoría gubernamental conocido con el nombre en adelante “MAGU” es el documento normativo fundamental que define las políticas y las orientaciones para el ejercicio de la auditoria gubernamental en el Perú. Es aprobado por el contralor general de la república en su calidad de titular del órgano rector del sistema nacional de control, en referencia al planeamiento es de naturaleza teórico y práctico y obtiene el propósito de consolidad la formación técnica y profesional del participante, a fin de que pueda formular apropiadamente el planeamiento de la auditoria en las entidades sujetas al sistema nacional de control, para alcanzar los objetivos propuestos.
Una de las inquietudes que siempre estuvo latente durante la travesía del organismo contralor, hace algunos años fueron a participar en la actualización de las normas técnicas de auditoría emitidas en la década de los años 70, incluía a las normas de auditoría gubernamental generalmente aprobadas por el congreso nacional de contadores públicos celebrados en la ciudad de Arequipa en 1971, en el reglamento que pretendía ser un estado fiscalizador elaborado con el fin de evitar errores, según recuerdo que los auditores incurrían en errores procesales al investigar los diversos casos de corrupción administrativa identificados en el aparato estatal.
Con las normas de auditoría gubernamental “NAGU” en 1995 se represento un nuevo renacer para los auditores en forma colectiva, con una estructura modular de normas que ya había existido en el pasado. En adelante estas normas fueron modificándose hasta constituir en la actualidad un juego de 23 normas que regulan las etapas de planeamiento, ejecución e informe de la auditoria gubernamental.
OBJETIVOS
- establecer postulados, criterios, metodología y los procesos que requiere la auditoria gubernamental, con el propósito de uniformizar el trabajo de los auditores y promover un mayor grado de eficiencia, efectividad y economía.
- determinar los criterios básicos que permitan en el futuro llevar a cabo el control de calidad de la auditoria gubernamental que realizan los auditores del sistema nacional de control .
- aplicar las normas de auditoría gubernamental aprobada por la contraloría general de la república, estableciendo criterios modernos para el desarrollo de auditoría gubernamental.
FUNDAMENTOS DE AUDITORIA
Al hablar de auditoria moderna tenemos que considerar el nuevo enfoque de auditoria y cambio de metología de trabajo, que desde luego involucra el cambio de mentalidad y aptitud del auditor.
Por ello en la actualidad se habla de auditoria a medida, planeamiento estratégico, de arriba hacia abajo, riesgos, controles claves, etc., todo con el propósito de hacer más eficiente, eficaz y economía de trabajo del auditor frente a los retos de complejidad de las organizaciones, los avances insospechables en la informática, volumen de operaciones, etc.
Obtener un conocimiento integral sobre la empresa a examinar, tales actividades básicas, productos que elaboran o comercializan, proceso productivo, política de ventas, situación patrimonial, fuentes de financiamiento o problemas de alta dirección.
Poner mayor atención a la atapa de planeamiento (estratégico) contemplando el grado de los riesgos de auditoria de preferencia en el examen a los componentes y transacciones más importantes, considerando la materialidad de acuerdo a las actividades que realiza la empresa y de los rubros de mayor significancia, operaciones importantes, etc.
Evaluar el control interno con procedimientos más eficaces, incidiendo en controles más claves para la aplicación de las pruebas de cumplimiento, tomar en cuenta los cambios sustanciales que han incrementado la informática en el proceso de información y el papeleo o la conexión electrónica que requiere en los enfoques de visión y control.
AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
Es el examen profesional, objetivo, independiente, sistemático, constructivo y selectivo de evidencias efectuados con posterioridad a la gestión de los recursos púbicos con el objeto de determinar la razonabilidad de la información financiera y presupuestal para elaborar el informe de auditoría de la cuenta general de república, el grado de cumplimiento de objetivos y metas, así como respecto a la adquisición, protección y empleo de los recursos, y si estos fueron administrados con razonabilidad, eficacia, economía y transparencia con el cumplimiento de las normas legales de auditoría.
También podemos definir la auditoria gubernamental es el examen objetivo, sistemático y profesional de las operaciones y/ o administrativas efectuadas con posterioridad a su ejecución en las entidades sujetas al sistema nacional de control, elaborando el correspondiente informe.
Se deben efectuar de acuerdo a las normas y disposiciones especializadas emitidas por la contraloría general aplicando las técnicas, evidencias, métodos y procedimientos establecidos por la profesión del contador público.
Objetivo de la Auditoría Gubernamental
- Evaluar la correcta utilización de los recursos públicos verificando el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.
- Opinar sobre los EEFF y sus operaciones de las entidades públicas que deben presentar razonablemente y los resultados de las operaciones, flujos de efectivo de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados.
- Determinar el grado en que se han alcanzado los objetivos previstos y los resultados obtenidos en relación a los recursos asignados y al cumplimiento de los planes, programas aprobados por la entidad para fortalecer el sistema de control interno de la entidad auditada.
- Establecer si la información financiera y gerencial elaborada por la entidad es correcta, confiable y oportuna.
- Identificar las causas de ineficiencias en la gestión o prácticas antieconómicas.
- Establecer si la entidad ah establecido un sistema adecuado de evaluacion para medir el rendimiento, elaborar informes y monitorear su ejecución.
- Precisar si el sector publico adquiere y protege sus recursos en forma económica y eficiente.
Corresponder ejercer la auditoria gubernamental a los auditores de la contraloría general de la república, de órganos internos de auditoría de las entidades sujetas al sistema nacional de control y las sociedades de auditoría designados
Elaboración y presentación del informe de auditoría o examen especial es de responsabilidad conjunta del auditor y del supervisor.
Características
- Es objetiva, porque es concreta y persigue objetivos definidos y es independiente porque trabaja con una actitud mental independiente, sobre cualquier situación que pudiera señalarse como incompatible en su integridad y objetividad.
- Es sistemático por cuanto responde a un proceso debidamente planeado y sistematizado y es profesional multidisciplinario porque requiere la realización de profesionales idóneos y expertos sujetos al código de ética y normas profesionales.
- Es una auditoria a medida.
- La planificación se hace de arriba hacia abajo.
- Las aseveraciones se toman como eje central del examen.
- El empuje se dirige hacia los controles establecidos.
De principios Considera como tarea básica la evaluacion global del riesgo.
- Concluye con la emisión del informe escrito, cuyo contenido presenta los resultados del examen realizado incluyendo observaciones, conclusiones y recomendaciones.
- Las recomendaciones están orientadas a mejorar la eficiencia operativa de la entidad.
CÓDIGO DE ÉTICA DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL
La contraloría general de la república aprobó el código de ética de auditor gubernamental, a la par de la ley N°26162, con un documento oficial para el sistema nacional de control, que congrega un conjunto de principios, postulados, criterio y valore mínimos entre los capítulos que debe satisfacer individualmente al auditor gubernamental en el desempeño de sus funciones. Tales principios están relacionados con la actividad interna dentro del sistema de sus funciones de auditoria y tratamiento de las areas y personas sobre los cuales recaen sus labores, cuyas exigencias se encuentran referidas.
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