CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
dannita1911 de Junio de 2014
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Universidad Técnica de Manabí
Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas
Carrera de Contabilidad y Auditoria
Catedra:
Contabilidad Gubernamental
Tema:
Ministerios del Ecuador
Alumna:
Dayana Margarita Menéndez Zambrano
Curso:
VIII “O”
Catedrática:
Ing. Paquisha Intriago
Introducción
En un sistema parlamentario en este caso en el Ecuador la cabeza del Gobierno estará el presidente del Gobierno, por encima jerárquicamente de todos los ministerios. Éste dictará cuántos ministerios hay, cómo se denominan, qué funciones realiza cada uno y quién está a la cabeza. En el caso de un sistema presidencial los ministros dependen del presidente del Gobierno una a la vez) que es el encargado de nombrarlos y administrarlos y presidir las reuniones del Consejo de Ministros.
A la cabeza de cada ministerio estará el ministro, cuya misión es ser la cabeza política del ministerio y hacer de enlace entre dicho ministerio y el gobierno.
A partir del ministro, el resto del ministerio pasará a ser parte de la función pública sin corte política. Sin embargo al nivel inmediatamente jerárquico bajo el ministro (subsecretarios o similares) puede requerir confianza y nombramiento político para el buen desarrollo de sus actividades.
Ministerios del Ecuador
Los Ministerios.-
Cuando hablamos del "Ministerio" nos estamos refiriendo a todos y a cada uno de los ministros que colaboran con el Presidente de la Nación (por ejemplo, el ministro de economía, el ministro de educación, etc.).
Antecedentes.-
Al ser el Poder Ejecutivo, un órgano unipersonal que es portado únicamente por el presidente de la república, todo el vasto tejido de competencias, funciones y actividades que debe cumplir constitucionalmente, o que dependen de él, extiende una serie de órganos extra poderes y de organismos administrativos que hacen de infraestructura.
Desde siempre, nuestro derecho constitucional del poder incorporó a esa estructura auxiliar del poder ejecutivo un ministerio, que es órgano extra poderes porque no integra ninguno de los poderes de la clásica tríada, sino que se acopla al ejecutivo sin formar parte de él.
La Constitución de 1853 estableció cinco ministerios, mencionándolos uno por uno. La reforma de 1898 amplió el número a ocho, dejando su estructuración a la ley ordinaria. A su turno, la reforma de 1994 dejó la regulación del número de ministros a lo que disponga la ley respectiva., pero incorporó al jefe de gabinete de ministros.
Naturaleza.-
Los Ministerios encuentran su naturaleza jurídica en el Art. 100 de la Constitución Nacional, del Capitulo Cuarto, referido al Jefe de Gabinete y demás Ministros del Poder Ejecutivo; y en la llamada "Ley de Ministros", que en realidad es el Decreto 977/95.
Si bien nuestra Constitución ha definido al Poder Ejecutivo como unipersonal, conforme al modelo de la Constitución de los EEUU, sus arts. 100, 102 y 103, de diseñan la institución de los ministros, fueron tomados de una constitución que respondía al modelo parlamentario. En efecto: si bien la fuente inmediata de estor artículos se halla en el proyecto de Alberdi, ellos tienen su fuente primera en los Art. 222 y ss. De la Constitución Política de la Monarquía Española, de 1812.
A continuación presentaremos los ministerios existentes en el Ecuador y el Gabinete del Gobierno para el buen desarrollo de las funciones del país.
Lista de Ministros y Ministerios de Ecuador.- En el Ecuador existen 2 Secretarías Nacionales, 8 Ministerios Coordinadores, 7 Secretarías de Estado y 21 Ministerios de Estado
Ministerios Coordinadores
• Ministra Coordinadora de Desarrollo Social Cecilia Vaca
• Ministra Coordinadora de Patrimonio María Belén Moncayo
• Ministro Coordinador de Sectores Estratégicos Rafael Poveda
• Ministra Coordinadora de Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados Betty Tola
• Ministro Coordinador de Seguridad Homero Arellano
• Ministra Coordinadora de Política Económica Jeannette Sánchez
• Ministro Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad Richard Espinoza
• Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano Augusto Espinosa
Ministerios del Sector Social
• Ministra de Inclusión Económica y Social Doris Soliz
• Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda Pedro Jaramillo
• Ministra de Salud Pública Carina Vance
Ministerios del Sector Patrimonial
• Ministra del Ambiente Lorena Tapia
• Ministra de Cultura Erika Silva
• Ministro del Deporte José Francisco Cevallos
Ministerios de los Sectores Estratégicos
• Ministro de Electricidad y Energía Renovable Esteban Albornoz
• Ministro de Recursos Naturales No Renovables Wilson Pástor
• Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información Jaime Guerrero
Ministerios del Sector Económico
• Ministro de Finanzas Patricio Rivera
Ministerios del Sector Seguridad
• Ministro del Interior José Serrano
• Ministra de Defensa María Fernanda Espinoza
• Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos Johanna Pesantez
• Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración Ricardo Patiño
Ministerios del Sector Productivo
• Ministra de Industrias y Producctividad Verónica Sión
• Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca Javier Ponce
• Ministro de Relaciones Laborales Francisco Vacas
• Ministra de Transporte y Obras Públicas María de los Ángeles Duarte
• Ministro de Turismo Freddy Ehlers
Ministerios del Sector del Conocimiento
• Ministra de Educación Mónica Franco
Ministerios Coordinadores
Ministerio coordinador de Desarrollo Social
El Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, propone políticas interministeriales de desarrollo social mediante la coordinación, articulación, y monitoreo permanente de la política, planes y programas sociales ejecutados por los ministerios e instituciones que forman parte del Consejo Sectorial de Políticas de Desarrollo Social; generación de procesos de información, investigación, selección de beneficiarios de programas sociales, asistencia técnica y evaluación; diseño y ejecución de programas prioritarios pilotos de corto y mediano plazo que generen oportunidades para los grupos de atención prioritaria o que requieran amparo del Estado, en el marco de defensa y protección de derechos fundamentales con enfoque intersectorial.
Dentro de este ministerio se encuentran 3 ministerios:
• Ministerio de Inclusión Económica y Social
• Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
• Ministerio de Salud Pública
Ministerio de InclusionEconomica y Social
Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias, programas y servicios para la atención durante el ciclo de vida, protección especial, aseguramiento universal no contributivo, movilidad Social e inclusión económica de grupos de atención prioritaria (niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad) y aquellos que se encuentran en situación de pobreza y vulnerabilidad
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Este ministerio se encarga de asegurar un hábitat adecuado y sustentable para las poblaciones urbanas y rurales.
Tiene como objetivos primordiales:
Incrementar los mecanismos para que las familias ecuatorianas puedan acceder a una vivienda digna, con énfasis en los grupos de atención prioritaria.
Incrementar las capacidades de los prestadores de servicios públicos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales a nivel nacional.
Incrementar las capacidades de los GADs en la planificación y gestión de los asentamientos humanos en el territorio nacional
Ministerio de Salud Publica
Ejercer la rectoría, regulación, planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de la gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a través de la provisión de servicios de atención individual, prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología; articulación de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud
Ministerio Coordinador de Cultura y Patrimonio
El Ministerio de Cultura y Patrimonio ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Cultura para fortalecer la identidad Nacional y la Interculturalidad; proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios culturales; y salvaguarda de la memoria social y el patrimonio cultural, garantizando el ejercicio pleno de los derechos culturales a partir de la descolonización del saber y del poder; y de una nueva relación entre el ser humano y la naturaleza, contribuyendo a la materialización del Buen Vivir.
Dentro de este se encuentran los siguientes ministerios:
• Ministerio del Ambiente
• Ministerio de Cultura
• Ministerio del Deporte
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