CRITERIO DE LA JERARQUIA DE LAS LEYES FISCALES

Leyes Fiscales y Tratados Internacionales.

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[pic 14]OTRO CRITERIO DE JERARQUIA DE LAS LEYES EN MATERIA FISCAL

1. CONSTITUCION FEDERAL Y TRATADOS INTERNACIONALES. La Constitución representa el ordenamiento jurídico supremo del país, del cual emanan las disposiciones generales y rige las tareas jurídicas de los individuos dentro del estado de derecho mexicano, los Tratados internacionales, de acuerdo al Art 133 de la Constitución Política, establece que los tratados tendrán la misma jerarquía normativa superior a las leyes federales.
2. LEYES FISCALES FEDERALES. Son las normas que rigen el comportamiento fiscal de los individuos dentro del estado mexicano, su aplicación es de orden federal, es decir, dentro del territorio nacional.
3. REGLAMENTOS DE LAS LEYES FISCALES FEDERALES. Son aquellas disposiciones de carácter general que se aplican a cada ley federal con el objeto de esclarecer y especificar la aplicación de las mismas.
4. RESOLUCION MISCELANEA FISCAL.  Son aquellas disposiciones fiscales, que anualmente emite la Secretaria de Hacienda y Crédito Público,         que tienen como fin regular la relación entre el contribuyente y el fisco federal.
5. JURISPRUDENCIA. Es el conjunto de interpretaciones favorables de una disposición fiscal federal, como fuente de derecho y que resultan en criterio de interpretación del citado precepto.
6. DERECHO COMUN. De acuerdo al Art 5 del Código Fiscal de la Federación se aplicara supletoriamente el derecho federal común,  sin que sea contrario a las disposiciones fiscales, cuando no exista norma fiscal expresa de un caso en particular específico.
7. CRITERIOS ADMINISTRATIVOS. Aquellos que emiten los órganos fiscales para facilitar al contribuyente la internación con la autoridad fiscal, apoyándolos en la interpretación de las leyes y su aplicación de estas.

 ANALISIS DE LA TESIS SOBRE TRATADOS INTERNACIONALES.

La Constitución Política es la ley suprema de México, por lo que  todas las leyes que de ella emanen deberán ser subordinadas a esta, pero en el caso de los tratados internacionales, al ser firmados por el Ejecutivo Federal y ratificados por el Senado de la Republica representan un acuerdo del Gobierno Mexicano con los gobiernos extranjeros para regular las relaciones entre estos, en su caso el Art 133 de la Constitución, ubica a los tratados internacionales al mismo nivel que la propia Constitución en virtud de que homologa las disposiciones legales del otros país y México.

Propiamente este criterio ha sido sujeto de diversos estudios, debates y tesis; fue hasta 1999, cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación, emitió la tesis  P. LXXVII/99  en la que se establece: “TRATADOS INTERNACIONALES. SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL”. Esta tesis sostiene que las leyes que emanen de la constitución deberán estar sujetas a ella y por lo tanto no habrá disposición superior a la Constitución, pero en el caso de los tratados, al ser estos compromisos que el gobierno mexicano asume de manera internacional, compromete a los mexicanos en su totalidad, al ser facultad del Ejecutivo Federal sus suscripción, es decir, autoridades federales, locales, municipales deberán acatar lo dispuesto en los tratados por estar estas autoridades bajo la mancomunidad de la federación, técnicamente podemos decir que al formar parte de la federación mexicana están obligadas a obedecer lo que esta dicte, sin afectar esto la soberanía de las entidades federativas, ya que los tratados son ratificados por los senadores, quienes son representantes de los estados ante la federación.

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