Cooperacion E Integracion Economica

cooperación e integración económica

4.1 : Cooperación Norte- Norte y Norte-Sur.

INTRODUCCIÓN

A lo largo de la historia los países han ido buscando relaciones internacionales a nivel económico. El principal motivo es el de mejorar las condiciones económicas, ya que unos mayores intercambios comerciales provocan un mayor crecimiento económico para los países que lo realizan. Tb se han perseguido otras metas, como favorecer la paz, ayudar a los países pobres, evitar el deterioro del medio ambiente, etc.

Debido a la diversidad de objetivos las relaciones han sido: intercambios comerciales, ayudas financieras, asistencia técnica, ayuda alimentaria, etc. Lo q es cierto es q los países más fuertes económica y militarmente han marcado las características de esas relaciones.

La forma de enmarcar las diferentes relaciones económicas internacionales es a través de la cooperación y la integración.

Existe cooperación económica cuando se toman acuerdos entre diferentes países, para resolver problemas económicos; lograr objetivos comunes o introducir alguna mejora económica en uno o varios países. Estos acuerdos suelen tener como consecuencia la creación de organizaciones que se encargan de vigilar el cumplimiento de lo pactado y favorecer q se logren los objetivos fijados, pero no pueden tomar medidas políticas q no hayan sido pactadas entre los países firmantes. Por lo que la cooperación económica no supone perdida de soberanía para los países cooperantes (solo asumen los compromisos).

Las ayudas entre países no es una forma de cooperación si no que esta engloba a las ayudas. Las ayudas suponen una transferencia de recursos, mientras que la cooperación supone un cambio de mentalidad y actitud de los países donantes. Las ayudas pueden ser entre países firmantes o de estos a países pobres.

Después de la II Guerra Mundial EEUU y el Reino Unido intentan ordenar las relaciones económicas internacionales mediante la firma de un acuerdo q será la semilla de la cooperación económica y del nuevo orden económico internacional. Este acuerdo tiende a conseguir la libertad comercial tomando medidas como: eliminar barreras comerciales, lograr la estabilidad en los tipos de cambio, evitar problemas en la balanza de pago, etc. De esta forma nace el acuerdo de BW en 1944, el FMI y el BIRF (hoy BM)

Por otro lado nace en 1945 la ONU (organización de naciones unidas) sus objetivos son:

Mantener la paz, fomentar las relaciones internacionales, fomentar la cooperación en el ámbito social, económico, cultural y humanitario y organizar las actividades de los países firmantes para la consecución de sus propósitos. Entre las funciones de la ONU quedan muy limitadas las que corresponden al FMI y al BIRF, aunque estos estén vinculados a la ONU funcionan con autonomía propia.

En este periodo se crea además el GATT, que tb funciona con autonomía respecto a la ONU.

EEUU tiene el avance electoral que tienen los partidos socialistas y aun con la creación de estas instituciones no se siente seguro. La solución la encuentra en un plan MARSHALL, un plan de ayuda a fondo perdido, en el que la URSS no quiso participar al ver la intromisión de EEUU en Europa. Checoslovaquia y Yugoslavia se apartan de la URSS reforzándose la división Este-Oeste y degenerando en la Guerra Fría a la que pone fin la OTAN y el pacto de Varsovia en 1955.

Para la puesta en marcha del Plan Marshall se crean los siguientes organismos; ECA (Administración de cooperación económica), CECE (Comité Europeo de Cooperación económica) y la OECE (Organización Europea de Cooperación económica), producto de un cambio de la CECE, encargada de la coordinar el plan. Este además de contribuir a la reconstrucción de Europa, favorece la cooperación económica.

Los países socialistas buscan a su vez organizar sus relaciones económicas y se crea el CAME (Consejo de Ayuda Mutua económica).

Según el ámbito de los países entre los que ha tenido lugar la cooperación, distinguimos; Cooperación Norte-Norte , Norte-Sur y Norte- Este.

COOPERACIÓN NORTE-NORTE

Una vez conseguidos los objetivos del plan Marshall, la OECE pierde el sentido de sus funciones. Los países desarrollados quieren aumentar el proceso de cooperación pero tienen la necesidad de un nuevo organismo donde quepan mas países.

Por su parte los países europeos y Japón cuyo crecimiento económico y de comercio fue en aumento y junto con el grado de interdependencia entre sus economías y la de EEUU, hizo que se replantearan un reajuste en los pesos relativos de poder en las relaciones económicas internacionales.

Todo ello llevo a la OECE a convertirse en la OCDE (Organismo de Cooperación y Desarrollo económico) donde están representados los países mas desarrollados del mundo (UE, Noruega, Suiza, Canadá, Australia, Japón, Nueva Zelanda y EEUU) Así en 1961 se integran los países no receptores de ayudas del Plan Marshal, en cooperación de fuerzas para compensar el excesivo poder de EEUU.

Sus funciones principales son:

Favorecer la liberalización comercial y coordinar las políticas económicas.

Analizar los problemas económicos para elaborar informes y recomendaciones según las medidas a tomar.

Realizar estudios según sectores y actividades productivas.

Mejorar y homogeneizar las estadísticas para poder hacer comparaciones entre los países.

A través del CAD (Comité de Ayuda al Desarrollo), organiza las ayudas hacia los países en desarrollo.

En este punto nos encontramos con un aumento de las relaciones comerciales y de interdependencia entre países, que provocaba problemas a las diferentes economías, por el miedo a las recesiones que pudieran producirse en algún país de su ámbito comercial. El peso de EEUU seguía siendo excesivo. Además se produce la crisis del SMI de 1973, por lo que aumenta el temor de que los países intenten resolver los problemas con políticas internas, mas la poca disposición de los países más poderosos a acatar las reglas de los organismos internacionales. Todo esto hace que la OCDE no sea suficiente.

Los países con mayor poder económico llegan a unos acuerdos comerciales que van a afectar a la economía mundial, y con una gran influencia en los organismos internacionales, creándose el G5 (Grupo de los 5) q mas tarde se convirtió en el G7. Esto se consiguió por iniciativa del presidente de Francia, se unen por tanto los países más ricos del mundo (Francia, Alemania, RU, Italia, EEUU, Japón y Canadá) Son reuniones de sus jefes de Estado y de Gobierno. Mas tarde tb asiste el presidente de la Comisión Europea y en la actualidad tb el de Rusia como invitado, pero participa como uno más.

De las reuniones surgen recomendaciones de obligado cumplimiento, debido a su gran peso económico y militar y a sus cuotas de poder en los demás organismos internacionales, puede decirse q se ha convertido en el Gobierno mundial de facto.

COOPERACIÓN NORTE-SUR

Es la cooperación entre los países ricos y pobres. En los años 50 se ve la necesidad de favorecer el mayor crecimiento económico de los países pobres por lo que hay que aportar su formación de capital. Para ello se van creando una serie de organismos q van a hacer q se constituya el grupo BM.. Es un grupo controlado por los países ricos pero cuyos recursos financieros no son suficientes para atender las necesidades financieras para el desarrollo de los países pobres.

Mas tarde, pero con el mismo objetivo surgen los bancos regionales q prestan servicios financieros en las áreas en las q se ubican estos son: BAD (Banco Africano de Desarrollo), BID (Banco interamericano de Desarrollo) y FADES (Fondee Árabe para el Desarrollo económico).

Después d la II Guerra Mundial se produjo un proceso de descolonización de donde apareció un grupo de países independientes, con bajos niveles de renta, llamados países no alineados, integrados en la ONU, q lucharan para que los problemas del comercio internacional se traten bajo la óptica del desarrollo económico, y consiguieron q se creara la UNCTAD (Conferencia de las UN para el comercio y Desarrollo)

De cualquier forma los países ricos no cumplían con los compromisos q surgían de la UNCTAD, donde los acuerdos de esta no eran suficientes para los países en desarrollo, por lo q los países no alineados presiona para q se establezca un NOEI (Nuevo Orden económico Internacional)

Por su parte los países ricos se centraban en otros problemas:

Desequilibrio de fuerzas con respecto a EEUU.

Crisis económica de los años 70.

Por lo tanto el establecimiento del NOEI no supuso un cambio cualitativo en las relaciones Norte-Sur, serán las organizaciones internacionales creadas entre países ricos las q marquen las directrices de la cooperación internacional. Además se están produciendo desequilibrios entre los países pobres, algunos con recursos petrolíferos que evolucionan en su desarrollo y que hace que los países ricos tiendan a ayudar primero a aquellos países q se encuentran en mayor situación de desarrollo. La razón de esto puede ser la falta de fondos de ayuda.

Las instituciones como FMI y BM y bancos regionales y UNCTAD son de gran importancia para la cooperación Norte-Sur debido al carácter financiero de todas ellas.

No obstante

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