DETRACCIONES

Tesis Detracciones Y Servicio De Transportes

PLAN DE INVESTIGACIÓN

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1. DESCRIPCIÓN

El presente trabajo tiene como campo de estudio la aplicación del Pago De Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) “Sistema de Detracciones” de las Empresas de Servicios de Transporte de Bienes por Vía Terrestre de la Ciudad de Huaraz durante el periodo 2008.

El servicio de transporte de bienes era bastante informal por lo que el SPOT “Sistema de Detracciones” tuvo la intención de atacar la informalidad, cuando se realizan la prestación de servicios en el entendido que el usuario debe detraer el 4% del monto del servicio y depositar a una cuenta de detracciones en el banco de la nación.

El SPOT “Sistema de Detracciones” tiene como finalidad generar fondos para el pago de: las deudas tributarias por conceptos de tributos o multas así como los anticipos y pagos a cuenta por dichos tributos incluidos sus respectivos intereses que constituyan ingresos del tesoro público, administradas y/o recaudadas por la SUNAT y las originadas por las aportaciones a ESSALUD y a la ONP. Las costas y los gastos en que la SUNAT hubiere incurrido.

En este contexto el presente estudio pretende diagnosticar si el SPOT “Sistema de Detracciones” incide, directamente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias sustanciales y formales de este sector.

2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

PROBLEMA GENERAL

En este contexto la presente investigación se propone responder la siguiente pregunta:

¿Influye el Sistema de Detracciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las empresas de servicio transporte de bienes por vía terrestre de la ciudad de Huaraz en el año 2008?

PROBLEMAS ESPECIFICOS

A) ¿Cómo influye el sistema de detracciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias formales?

B) ¿Cómo influye el sistema de detracciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias sustanciales?

3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

OBJETIVO GENERAL

Determinar la influencia del sistema de detracciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las empresas de transporte de bienes por vía terrestre de la ciudad de Huaraz en el año 2008.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Establecer si el sistema de detracciones influyen en el cumplimiento de las obligaciones tributarias formales.

b) Determinar si el Sistema de detracciones influyen en el cumplimiento de las obligaciones tributarias sustanciales.

4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

Esta investigación se justifica por los siguientes aspectos:

✓ Conveniencia; Diagnosticar si el Sistema de Detracciones persigue los fines para los que fue creado. Es decir atacar la informalidad en la prestación de servicio de transporte y por consiguiente la de sus obligaciones tributarias.

✓ Trascendencia Social; Establecer si el sistema de detracciones beneficiara al estado en su política tributaria, así como a los transportistas creando conciencia tributaria.

✓ Valor Teórico; Aportar evidencia empírica sobre sistemas que buscan incrementar la recaudación y por ende contrastar la evasión tributaria.

✓ Implicancia Practica; Constituir un soporte para consolidar el SPOT “Sistema de Detracciones”, o la implantación de nuevos sistemas.

✓ Utilidad Metodológica; Servirá para realizar la investigación sobre las detracciones en las empresas sujetas a este sistema en otras ciudades y otros giros de negocios.

5. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN

Por la Disponibilidad de Recursos.- Se cuenta con recursos técnicos, humanos, materiales y financieros para la investigación dentro del tiempo y espacio establecido por los investigadores.

Por la Acertividad en el Manejo de Variables.- Frente al problema planteado se ha identificado las variables e indicadores para materializar la investigación.

Por la Relación Beneficio Costo.- Consideramos que los resultados de la investigación superará largamente los costos incurridos en ella.

6. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Teórica.- Está orientado a los conocimientos de ciertas variables y aspectos concretos del Sistema de Detracciones y el Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias de las Empresas de Servicio de Transporte de Bienes por Vía Terrestre en base a los planteamientos atingentes

Temporal.- El período de análisis es el año 2008

Espacial.- La investigación se concreta en las Empresas de Servicio de Transporte de Bienes por Vía Terrestre Domiciliados en la Ciudad de Huaraz

2. MARCO REFERENCIAL

1. ANTECEDENTES

En la etapa de revisión bibliografía no se encontró antecedente alguno con el tema de Las detracciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las empresas de servicio transporte de bienes por vía terrestre de la ciudad de Huaraz en el año 2008.

2. MARCO TEÓRICO

1. SISTEMA DE DETRACCIONES

Según Jaime Flores Soria…“Este régimen consiste en que los adquirientes de bienes y servicios sujetos al sistema. Deben de restar (detraer) un porcentaje del precio de venta y depositarlo en una cuenta especial, habilitada por el banco de la nación a nombre del proveedor. Mediante este sistema de pago, los compradores de los bienes comprendidos antes de su traslado deben de detraer y depositar un porcentaje del precio de venta (incluido IGV) en una cuenta especial habilitada por el banco de la nación a nombre del vendedor para lo cual este necesita tener número de RUC. El monto depositado constituye la detracción (desvió de una parte) que hace el comprador del monto que debe de pagar al proveedor” (…)[1]

Según Ediciones Caballero Bustamante… “La mecánica del SPOT consiste en que un adquiriente de bienes o usuario de servicios grabados con el IGV, debe restar o substraer un porcentaje del precio de venta o del servicio a cancelar a su proveedor, a fin de depositarlo en una cuenta corriente a nombre de este ultimo en el banco de la nación, con la característica que los montos depositados en dicha cuenta solamente pueden ser destinados al pago de tributos. La finalidad de la detracción es asegurar que el destino de parte de los montos que corresponden al pago de una operación se destine exclusivamente para el pago de tributos. En este sentido, podemos apreciar que la intención del SPOT es atacar la informalidad cuando se realicen ventas delos productos o se presten servicios su sujetos al sistema, en el entendido que el comprador o usuario del servicio para poder cumplir con su obligación de efectuar la ¨detracción¨ correspondiente necesita que los proveedores tengan una cuenta corriente en el banco de la nación, entidad que adicionalmente a los requisitos comunes para la apertura de una cuenta corriente exige que el proveedor cuente con numero de RUC. La obligación práctica de la ¨detracción¨ y consecuentemente efectuar el depósito no califica como tributo, toda vez que la prestación pecuniaria no es realizada a favor del estado, vale decir que el destinatario de la prestación pecuniaria no es el estado ni tampoco un ente que forma parte de el. En el caso del SPOT, el importe de la detracción ha de ser empozado en una cuenta bancaria abierta, en el banco de la nación, cuyo titular es el proveedor o prestador del servicio, siendo este el acreedor efectivamente y no el Estado o entidad que forme parte de el. Cabe señalar que la detracción no califica como ¨deuda tributaria¨ de conformidad con lo estipulado en el art. 28 del código tributario. Por consiguiente: la omisión de efectuar la acreditación del depósito en la cuenta del proveedor o prestador del servicio no generará interés moratorio ni es susceptible de cobranza coactiva alguna. Este nuevo sistema permite que los fondos que se generen como consecuencia de la detracción se apliquen no solamente para el pago del IGV, sino para cualquier deuda tributaria, por concepto de tributos o multas, así como anticipos y pagos a cuenta, incluyendo intereses, que constituyan ingresos del tesoro público, administradas y/o recaudadas por la SUNAT y la ONP. Así, a titulo ilustrativo podemos señalar que se permitirá la cancelación de los pagos a cuenta y de regularización del impuesto a la renta e impuesto selectivo al consumo.

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