INTRODUCCION AL PRESUPUESTO

PRESUPUESTOS

“Debemos asegurarnos de que estamos en el

frente de la ola de cambio, no detrás de ella”.

James Burke

1. INTRODUCTORIO

1.1 JUSTIFICACION EN LA FORMACION DE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS:

“Quien no tiene una meta o un objetivo, no tendrá un puerto de llegada”. Los tiempos modernos exigen seres humanos con proyectos de vida bien estructurados. Un profesional en la actualidad no se puede dar el lujo de enfrentar el presente y esperar el futuro, sin un adecuado plan de acciones orientado por metas y propósitos bien definidos.

Los profesionales de la Administración de Empresas, tienen hoy día un reto trascendental, determinado por el creciente y agobiante volumen de información que se espera manejen, y por los inesperados y sorprendentes cambios de la realidad que los rodea.

La gerencia moderna toma cada vez mas decisiones con menos tiempo de respuesta, y se espera de ella, cada vez mayor precisión y rapidez en el planteamiento de alternativas y acciones, que se anticipen a contingencias que pongan en riesgo la operación de los negocios.

El mundo no tolera ya gerentes reactivos, mas bien, las organizaciones de ese mundo, procuran gerentes propositivos y predictivos, capaces de mantener control de las operaciones presentes y futuras, con información de mano que los dote de herramientas ágiles y confiables para enfrentar con seguridad, la anhelada conquista del éxito personal, profesional, organizacional y social. Por todo esto, el anticiparse a los hechos resulta un factor ventajoso, por lo que, los saberes relacionados con la presupuestación basada en metodologías de reconocido valor tecnico, adquiere un papel fundamental en la formación de los administradores del siglo XXI, el siglo de la competitividad, la globalización, los multiescenarios y la tecnología de punta.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo General: Sensibilizar al estudiante de Administración de Empresas de la Universidad de Cundinamarca, de la importancia del conocimiento de la presupuestación como herramienta de planeación y control, en procura de consolidar su nivel profesional como agente de cambio en la dirección acertada de las organizaciones presentes y futuras de la región, el país y el mundo.

1.2.1 Objetivos Específicos:

• Presentar una visión global de los presupuestos en el desarrollo de herramientas efectivas en los procesos de planeación y control de las organizaciones.

• Conocer el proceso evolutivo de los presupuestos.

• Presentar los aspectos relevantes de las técnicas presupuestales en la dirección de las organizaciones.

• Conocer los aspectos generales sobre los presupuestos empresariales.

• Proporcionar las pautas generales y básicas en desarrollo de los procesos de elaboración de los presupuestos por parte del nivel directivo de la organización.

• Conscientizar a los Administradores en formación, de la importancia de fundamentar el aprendizaje del proceso en el análisis presupuestal por encima de la mecánica presupuestal, con el objeto de contextualizarlo en el rol ejecutivo y no en el operativo dentro de las organizaciones.

1.3 CONSIDERACIONES HISTORICAS DE LOS PRESUPUESTOS

• 1340 (Siglo XIV) - En los registros históricos de los Massari de Génova, se aprecian cuentas de presupuesto, como reseña más antigua de la presupuestación en el mundo .

• SIGLO XVI - El monje benedictino Angelo Pietra es el primer autor que se preocupa de la previsión de ingresos y gastos1.

• 1636 (SIGLO XVII) - Lodovico Flori es el primer autor que habla de la utilidad de los presupuestos en los negocios1.

• A finales del siglo XVIII - El Presupuesto adquiere fundamentación teórica y practica como herramienta de planificación y control, originándose en el sector gubernamental, “cuando se presentaban al parlamento Británico los planes de gastos del reino y se daban pautas sobre su posible ejecución y control

• 1820 (Siglo XIX) - Francia adopta el sistema presupuestal en el sector gubernamental.

• 1821 - Los Estados Unidos lo acogen como elemento de control del gasto público y como la base para formular las necesidades de recursos que garantizaran el eficiente funcionamiento de las actividades gubernamentales.

• 1912 y 1925, (postguerra) el sector privado aprecia las posibilidades de beneficio que podía generar el uso de la presupuestación como control de gastos. El sector industrial crece con rapidez y se buscan métodos de planeación empresarial adecuados, como el Control Presupuestario. En el sector público se aprueban leyes de presupuesto nacional.

• 1928 - La Westinghouse Company, adopto el sistema de Costos Estándar como resultado de la evolución hasta llegar a los “Presupuestos flexibles”. Esta innovación desarrollo el análisis y entendimiento profundo de los costos, ya que se generó la necesidad de presupuestar y programar, fomentando el desarrollo de métodos de reconocido valor tecnico, el trabajo en equipo y la toma de decisiones con base en la evaluación amplia de los costos de las empresas.

• 1930 -Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal (Ginebra - Suiza), se definen los principios básicos del sistema presupuestal.

• 1948 - El Presupuesto por Programas y Actividades presentado por el Departamento de Marina de los Estados Unidos.

• 1961 - El Departamento de Defensa de los Estados Unidos trabaja con un Sistema de Planeación por Programas y Presupuestos.

• 1965 - El Gobierno de los Estados Unidos crea

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