Influencia de los métodos de financiación de una campaña política en la administración pública colombiana

Influencia de los métodos de financiación de una campaña política en la administración pública colombiana.

Autora: Maria Fernanda Mendoza Pinilla

Resumen

Los métodos de financiación que utilizan los políticos para financiar su campaña y llegar a un cargo de elección popular, influyen en su desempeño en dicho cargo. mediante diferentes analíticas y concepciones sociales se busca identificar de manera concisa cuáles son aquellas influencias principales de los diferentes métodos de financiación en una campaña política en Colombia. Igualmente se estudiará el caso del primer político latinoamericano en utilizar alternativas tecnológicas (NFTs) como método de financiación para su campaña de reelección.

Palabras claves. Campaña política, métodos de financiación, NFT, criptomonedas, auditoria, activos, activos intangibles.

Abstract

The financing methods that politicians use to finance their campaign and reach a popularly elected position influence their performance in said position. Through different analytics and social conceptions, it seeks to concisely identify what are the main influences of the different financing methods in a political campaign in Colombia. Likewise, the case of the first Latin American politician to use technological alternatives (NFTs) as a financing method for his re-election campaign will be studied.

Keywords. Political campaign, financing methods, NFT, cryptocurrencies, audit, assets, intangible assets.

Introducción

Colombia es un país con diferentes coyunturas y problemas estructurales que poseen una trascendencia histórica con respecto a la política. Actualmente la política en Colombia se ve con una percepción precaria, debido a una concepción cultural a causa de una administración pública deficiente (Rodriguez, 2014). Y esto se ve reflejado en las personas que tenemos como funcionarios públicos electos por voto popular y sus medidas para llegar a sus cargos.

Una campaña política se entiende como “los esfuerzos competitivos hechos por los diferentes candidatos y los partidos políticos para ganar el apoyo de los electores en el tiempo que precede a una elección recurriendo a diversidad de técnicas para dar a conocer sus ideologías o propuestas para el cargo público que desea ocupar” (ACE, 2019)

Sin embargo, para comprender cuál es la influencia de los métodos de financiación de las campañas políticas en el ejercicio del cargo de aquel candidato, es importante conocer los métodos de financiación principales en Colombia, cuáles son los regulados por la ley y si se tiene alguna infracción o no en los topes establecidos por la Constitución Política de Colombia^[1] al momento de desarrollar alguna campaña política^[2].

La ley colombiana establece 2 métodos principales de financiamiento para campañas políticas la primera es él financiamiento de partidos políticos y campañas electorales de manera indirecta esta consiste en “un apoyo directo que el estado otorga a los partidos y movimientos a través de donaciones en especie” (Restrepo, 2011). Mientras que la segunda modalidad de financiamiento es la financiación directa de los partidos y movimientos políticos en este “el estado contribuye permanentemente a la financiación de los partidos y movimientos con personería jurídica, mediante la creación de un fondo especial de financiación con un aporte de $ 150 pesos por cada ciudadano inscrito en el censo electoral” (Restrepo, 2011).

Es decir, en el método indirecto únicamente se desarrolla una reducción del costo en el financiamiento de las campañas mediante métodos tradicionales de financiación, como créditos o préstamos directos. esto se desarrolla mediante la reducción de intereses o tasas especiales para las campañas políticas. posteriormente al momento de efectuar la reposición de votos, en donde el estado paga por completo lo establecido^[3]. Mientras que en el método directo se hace un anticipo para la financiación y posteriormente en la reposición de votos el anticipo se descuenta de lo que el estado debe a causa de dicha reposición.

Material y metodología.

Para él para el desarrollo investigativo de este artículo se utilizaron fuentes primarias como una breve entrevista con el caso de estudio, El Representante a La Cámara por Bogotá Mauricio Toro, junto con la valuación de los Estados Financieros de su campaña para el 2022. Igualmente, para evidenciar la influencia a nivel global de los métodos de financiamiento que utilizan diferentes candidatos para su campaña política igualmente conocer aquella influencia de la contabilización de aquellos métodos. Se evidenciaron los formatos de cuentas claras obtenidos mediante el Comité Nacional Electoral, junto con el desempeño parcial de los candidatos en el ejercicio de su función.

Discusión

Mediante el desarrollo de la investigación se ve reflejado cierto tipo de tendencias hacia los métodos de financiamiento preferidos de las campañas políticas y así mismo se ve una relación en cuanto a la ideología política y el método de financiación favorito de dicho candidato o candidata. Por ejemplo, en los partidos tradicionales como tienen representación jurídica y una parte burocrática directa con el Estado, se evidencia un financiamiento directo por parte del Estado facilitando así el ejercicio de la campaña, a diferencia de partidos políticos jóvenes o movimientos políticos sin representación jurídica que en muy pocas ocasiones obtienen la financiación directa y se ve de manera precaria la financiación indirecta. Puesto que el tipo de donaciones en especie no tienen mayor relevancia para el financiamiento de la campaña.

Asimismo, logramos observar que las campañas tradicionales prefieren préstamos a entidades únicamente sí es una campaña de alta superficie, como una alcaldía de una gran ciudad. puesto que en el momento de solicitar un préstamo a una entidad bancaria o financiera el riesgo de la campaña política y la obtención del cargo público aumenta.

Caso Representante a la Cámara por Bogotá “Mauricio Toro”

Para nadie es un secreto que en Colombia hay diferentes ideologías y movimientos políticos que se mueven de manera opuesta; y esto también repercute a su manera de financiamiento y cómo adquieren su capital para sostener tanto sus movimientos políticos como sus campañas electorales. Este es el caso de Mauricio Andrés Toro, actual Representante de la Cámara por Bogotá del partido Alianza Verde; partido colombiano con apenas 15 años el cual tiene una la política ideológica de “centro” y se hace llamar alternativo a los partidos políticos tradicionales colombianos.

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