La Union Aduanera
DaniaFunes1 de Julio de 2015
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La Unión Aduanera, Facilita el Flujo de Capitales en Centroamérica
La Unión Aduanera sirve de antesala para la culminación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). A este respecto, la teoría económica nos recuerda que una Unión aduanera es la sustitución de dos o más territorios aduaneros por uno sólo, entre los cuales se eliminan los derechos aduaneros para todos los productos independientemente del origen y cuyos miembros aplican idénticos aranceles y restricciones a terceros países.
Las características de una Unión Aduanera son las siguientes:
Libre movilidad de bienes sin excepciones, independientemente del origen de los mismos, una vez internados en cualquier país miembro.
Libre comercio de servicios, especialmente aquellos asociados al comercio de bienes.
Existencia de un arancel externo común.
Administración aduanera común.
Mecanismo de recaudación, administración y distribución de los ingresos tributarios.
Política comercial externa común.
Eliminación de puestos fronterizos (intracentroamericanos).
Sus principales ventajas son:
Mayor fluidez del comercio.
Disminución de costos de transporte.
Disminución de costos de la Administración Pública.
Uso racional de la infraestructura.
Fortalecimiento de la posición negociadora frente a terceros.
Centrándonos en estas características, vamos a analizar a continuación en qué situación se encuentra actualmente la Unión Aduanera Centroamericana, así como los pasos que han dado los países del istmo para acercarse al objetivo final de hacer realidad el Mercado Común en la región.
Libre movilidad de bienes y comercio de servicios
En la actualidad, en el marco de la integración económica centroamericana, la condición de libre tránsito o libertad para movilidad comercial de las mercancías en el área centroamericana solamente se otorga a los bienes originarios de los países centroamericanos, con la excepción de los que se encuentran incluidos en el Anexo “A” del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. En el siguiente cuadro podemos apreciar cuáles son estos productos, así como las exigencias impuestas para su libre circulación.
Productos que no se benefician del libre tránsito comercial en la UAC.
Para un completo desarrollo de la Unión Aduanera Centroamericana, parece imprescindible la eliminación de estas trabas a la libre movilidad de bienes. Para conseguirlo, se debe modificar o suprimir el Anexo “A” del Tratado General de Integración Centroamericana, y otorgar el mismo tratamiento a los bienes no originarios de la región.
Flujos de Capital
Los Directores de aduanas de la región centroamericana se reunieron en el mes de abril en Tegucigalpa, con el propósito de acercando posiciones con miras a la unión aduanera plena, que permitirá la circulación de inversiones en todos los países, al estandarizar los trámites para el flujo de capitales.
Los países centroamericanos buscan implementar políticas para reducir los trámites para la circulación de mercaderías, que según estudios previos, beneficiarían en gran medida a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Mipymes).
También se tocaron otros temas como la importación de productos a nivel regional e internacional, transacciones comerciales que provocan desbalances en terceros países.
Asimismo, el intercambio de información digital entre las aduanas de los países, que vendrían a mejorar el control y reducir delitos como el trasiego de mercancías prohibidas.
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