La Unión Aduanera Sudafricana (SACU)

Cuál es la SACU?

La Unión Aduanera Sudafricana (SACU) está formada por Botswana , Lesotho , Namibia , Sudáfrica ySuazilandia . La secretaría de la SACU se encuentra en Windhoek, Namibia. La SACU se estableció en 1910, lo que es la más antigua del mundo Unión Aduanera.

Históricamente la SACU fue administrada por Sudáfrica , a través de los Acuerdos de 1910 y 1969. La unión aduanera recoge los derechos sobre la producción local y los derechos de aduana sobre las importaciones de los miembros de fuera de la SACU, y los ingresos obtenidos se destinaron a los países miembros en cuotas trimestrales que utilizan una fórmula de reparto de ingresos.

Las negociaciones para reformar el Acuerdo de 1969 se inició en 1994, y un nuevo acuerdo fue firmado en 2002. El nuevo acuerdo fue ratificado por los Jefes de Estado y de la SACU.

La estructura económica de la Unión une a los Estados miembros por un arancel único y sin derechos de aduana entre ellos. Los Estados miembros forman un solo territorio aduanero en el que los aranceles y otras barreras respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre los Estados miembros para los productos originarios de estos países, y no hay un arancel externo común que se aplica a quienes no son miembros de la SACU.

1910

Considerando que se ha acordado poner fin a partir del 30 de junio siguiente, el Convenio de Unión Aduanera, que en la actualidad existe entre el Cabo de Buena Esperanza, la Colonia del Río Orange, Natal, Transvaal, y Rhodesia del Sur, y que incluye los territorios de Basutolandia, Suazilandia, y el noroeste de Rhodesia, y el Protectorado de Bechuanalandia;

Y que es deseable que un acuerdo debe ser firmado entre el Gobierno de la Unión de Sudáfrica (en lo sucesivo, la Unión) y los Territorios de Basutolandia, Suazilandia, y el Protectorado de Bechuanalandia (en lo sucesivo, los Territorios), bajo los cuales:

a) Los territorios se mantienen una tarifa similar a la que existe en la Unión Sudafricana;

b) Una parte equitativa de los derechos percibidos sobre las mercancías que pasan por la Unión a los Territorios se pagará a ellos, y viceversa;

c) Debe haber un libre intercambio de productos sudafricanos y fabrica entre la Unión y los Territorios.

1969

[Parte 1]: Definiciones; intercambio de los productos nacionales, intercambio de bienes importados de fuera de la zona aduanera común

[Parte 2]: Aduanas e Impuestos de venta de los bienes importados, la imposición y la Enmienda de Derechos de Aduana, la imposición de derechos adicionales para fines de protección por Botswana, Lesotho o Suazilandia

[Parte 3]: Especificación de las industrias de gran importancia para Botswana, Lesotho y Suazilandia, aranceles e impuestos de ventas en bienes producidos en la zona aduanera común, los aranceles sobre las mercancías producidas por industrias específicas

[Parte 4]: las leyes relativas a la Aduana, Impuestos Especiales y Ventas, prohibiciones de importación y exportación y las restricciones, disposiciones para la regulación de la comercialización de productos agrícolas

[Parte 5]: Piscina de Aduanas, Impuestos Especiales, de ventas y los derechos adicionales, el grupo de Aduanas, Impuestos Especiales, y los derechos adicionales de ventas, tráfico ferroviario y por carretera

[Parte 6]: la libertad de tránsito, las consultas bilaterales, las consultas sobre el Zoo - Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Asuntos

[Parte 7]: Acuerdos comerciales con países externos a la zona aduanera común, Consultas Generales, de terminación de 1910 Acuerdo

[Parte 8]: Escritura de constitución y enmiendas

2002

[Parte 1]: Definiciones, objetivos

[Parte 2]: constitución, capacidad jurídica, miembro, la admisión de nuevos miembros

[Parte 3]: Instituciones, el Consejo de Ministros, la Unión Aduanera de la Comisión, la Secretaría, Junta Arancelaria, comités técnicos de enlace, el Tribunal, los organismos nacionales, Consultas Generales

[Parte 4]: Reuniones, Quórum, decisiones

[Parte 5]: la liberalización del comercio, la libre circulación de los productos nacionales, los bienes importados desde fuera de área aduanero común, derechos de aduana sobre las mercancías importadas, los Impuestos Especiales y deberes específicos ad valorem sobre consumos específicos, la legislación relativa a las aduanas e impuestos especiales, de Cooperación Aduanera, la libertad de las prohibiciones de tránsito, importación y exportación y restricciones, la protección de industrias incipientes, ferroviario y transporte por carretera, obstáculos técnicos al comercio, las medidas para regular la comercialización de productos agrícolas, sanitarias y fitosanitarias (MSF), las relaciones comerciales con terceros

[Parte 6]: Ingresos fondo común, de gestión de la piscina común de ingresos

[Parte 7]: Fórmula General de Participaciones, pronóstico de ingresos, de Conflictos Laborales de datos, calendario de pagos

[Parte 8]: la política de desarrollo industrial, política agrícola, política de competencia, Prácticas Desleales de Comercio

[Parte 9]: Disposiciones finales, los anexos, enmiendas, firma, ratificación, entrada en vigor, adhesión, depósito, retiro, disposiciones transitorias, la terminación del Acuerdo de 1969 la SACU

Sudáfrica

El Gobierno de Sudáfrica emprendió nuevas reformas económicas y comerciales tras el final del apartheid y la celebración de elecciones con pluralidad de partidos en 1994. Su economía está ahora reincorporándose rápidamente al sistema multilateral de comercio. El informe de la Secretaría de la OMC señala que el programa quinquenal de liberalización del comercio de Sudáfrica facilitará que sus productos compitan internacionalmente y proclama que los responsables políticos deberían proseguir su labor con planes para simplificar y coordinar los distintos aspectos de la política comercial, especialmente la estructura arancelaria.

El Gobierno sudafricano espera aumentar las inversiones y reorientar la asignación de recursos alejándose de la estructura industrial altamente intensiva en capital que caracterizó la economía durante gran parte de la época del apartheid. El informe dice que Sudáfrica ha hecho cambios decisivos adoptando una orientación hacia el exterior con un énfasis particular en la promoción de las exportaciones mediante una gran variedad de incentivos, tales como las concesiones arancelarias y las facilidades crediticias. El principal objetivo de la política económica de Sudáfrica consiste en dar más peso a los productos intensivos en mano de obra con miras a reducir el nivel de desempleo (29 por ciento de la población económicamente activa). Los principales instrumentos de política comercial previstos por Sudáfrica son los aranceles y una serie de medidas destinadas a influir en la oferta. Las restricciones cuantitativas han sido en gran parte eliminadas.

La minería y las actividades conexas siguen constituyendo el meollo de la economía sudafricana y suponen aproximadamente el 40 por ciento de los ingresos por exportación de mercancías. Como espina dorsal de la economía, el sector de la minería y de la explotación de canteras recibe la porción más grande de la ayuda financiera. El sector manufacturero, centrado en gran parte en la elaboración de minerales, aporta aproximadamente el 25 por ciento del PIB. No obstante, dice el informe, la competitividad internacional de la industria se resiente de una falta de mano de obra calificada. Este sector está protegido principalmente mediante aranceles, que alcanzan un promedio aproximado del 16 por ciento. Los textiles, el vestido y otros productos conexos figuran también entre los que reciben mayor protección arancelaria. Los servicios representan el sector con mayor número de empleos, aproximadamente la mitad de los del país, y aportan en torno al 53 por ciento del PIB. En el sector agrícola el Gobierno está promoviendo la desreglamentación del sistema de comercialización, sobre todo reduciendo el número de oficinas de control. Los aranceles para los productos agrícolas van del 0 al 35 por ciento, con una media aritmética del 5,6 por ciento. Los tipos consolidados máximos, que alcanzan hasta casi el 400 por ciento, dejan márgenes considerables para aumentos discrecionales de los aranceles que se aplican.

En los últimos años las importaciones de mercancías han crecido más deprisa que las exportaciones. Entre las exportaciones de Sudáfrica figuran maquinaria, vehículos automóviles y fertilizantes a países africanos, y productos minerales y agropecuarios a países desarrollados, principalmente Alemania, Italia, el Japón, el Reino Unido y los Estados Unidos. Los principales proveedores de importaciones a Sudáfrica son Alemania, el Japón, el Reino Unido y los Estados Unidos.

El informe señala que, si bien Sudáfrica privatizó o dotó de carácter comercial a una serie de empresas públicas a comienzos del decenio de 1990, este proceso se ha hecho más lento desde entonces. Varias empresas de titularidad estatal mantienen monopolios o ejercen un control mayoritario en varias áreas, como la electricidad, el agua, el transporte y las comunicaciones y la minería y explotación de canteras. En el sector agrícola funcionan todavía 14 oficinas de comercialización. En el sector de los servicios, aunque la situación ha mejorado con la reestructuración de varios proveedores de servicios de titularidad estatal y con una apertura a la inversión extranjera, una mayor liberalización contribuiría, según el informe, a aumentar la competitividad de

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