MODELO DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN PARA LA SUBDIRECCIÓN REDES DE TRANSMISIÓN ENERGÍA ENFOCADO EN LAS NORMAS ISO 9001, ISO 14001 Y OSHAS 18001

VÍCTOR HUGO TEJADA ARENAS

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESPECIALIZACIÓN EN ASESORÍA Y CONSULTORÍA DE ORGANIZACIONES

MEDELLÍN

2006

MODELO DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN PARA LA SUBDIRECCIÓN REDES DE TRANSMISIÓN ENERGÍA

ENFOCADO EN LAS NORMAS ISO 9001, ISO 14001 Y OSHAS 18001

VÍCTOR HUGO TEJADA ARENAS

Trabajo de grado para optar al título de

Especialista en Asesoría y Consultoría de Organizaciones

Asesor

HÉCTOR DE JESÚS HERRERA BUILES

Ingeniero Industrial

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESPECIALIZACIÓN EN ASESORÍA Y CONSULTORÍA DE ORGANIZACIONES

MEDELLÍN

2006

ii

Nota de aceptación

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__________________________________

__________________________________

Presidente del jurado

__________________________________

Jurado

__________________________________

Jurado

Medellín, Agosto de 2006

iii

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 10

1. DEFINICIONES ........................................................................................ 12

1.1 ISO ........................................................................................ 12

1.2 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD (SGC) ................................... 12

1.3 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA) .......................................... 12

1.4 PARTE INTERESADA.............................................................................. 12

1.5 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

(S&SO) ........................................................................................ 13

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA......................................................... 14

2.1 OBJETIVOS ........................................................................................ 14

2.1.1 Objetivo general..................................................................................... 14

2.1.2 Objetivos específicos............................................................................. 15

2.2 JUSTIFICACIÓN....................................................................................... 16

2.3 METODOLOGÍA....................................................................................... 18

3. MARCO TEÓRICO..................................................................................... 19

3.1 REVISIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN CON BASE EN LAS

NORMAS ISO 9001, ISO 14001 Y OSAS 18001 ........................................... 19

3.1.1 Norma ISO 9001:2000........................................................................... 19

3.1.2 Normas ISO 14001:2004....................................................................... 23

3.1.3 Norma OSHAS 18001............................................................................ 26

3.2 CORRESPONDENCIAS TÉCNICAS........................................................ 28

3.3 CORRESPONDENCIA DE ESTRUCTURAS............................................ 32

3.4 MARCO DE REFERENCIA DE MODELOS DE GESTIÓN

INTEGRADOS ........................................................................................ 33

iv

3.4.1 Premisas para la integración de los sistemas de gestión

empresarial certificables................................................................................. 34

3.4.2 Modelos de gestión................................................................................ 35

3.4.2.1 Sistema integrado para gestión ambiental y seguridad y salud

ocupacional ........................................................................................ 36

3.4.2.2 Sistema integrado de gestión cuando ya se cuenta con ISO

9001 implantada ........................................................................................ 40

3.4.2.3 Modelo de gestión integrado buscando la excelencia

organizacional ........................................................................................ 43

3.4.2.3.1 Borrador norma Noruega QHS&E ................................................... 45

3.4.2.3.2 Gestión de la Calidad total ............................................................. 46

4. SISTEMAS DE GESTIÓN EN LA SUBDIRECCIÓN REDES DE

TRANSMISIÓN ENERGÍA ............................................................................ 49

4.1 MODELO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA ............................................... 49

4.2 MODELO DE CONTROL INTERNO......................................................... 51

4.3 MODELO DE CONTROL DE GESTIÓN DE LA SSPD............................. 54

4.4 MODELO DE SISTEMA DE CALIDAD..................................................... 57

4.5 BUENAS PRÁCTICAS Y ESQUEMAS DE TRABAJO IDENTIFICADOS. 58

4.6 MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD PARA LAS

ENTIDADES DEL ESTADO............................................................................ 60

5. MODELO PROPUESTO............................................................................. 63

5.1 CADENA DE VALOR................................................................................ 64

5.2 MODELO DE PROCESOS....................................................................... 65

5.2.1 Procesos principales.............................................................................. 66

5.2.1.1 Diseño subestaciones, mantenimiento de subestaciones y

mantenimiento de líneas................................................................................. 66

5.2.1.2 Proceso de montaje............................................................................ 67

5.2.1.3 Proceso operar y mantener CRC........................................................ 67

5.2.2 Procesos de apoyo................................................................................ 68

5.2.2.1 Gestión ambiental............................................................................... 68

v

5.2.2.2 Gestión en seguridad y salud ocupacional (S&SO)............................ 70

5.3 MODELO PROPUESTO........................................................................... 71

5.3.1 Lineamientos comunes.......................................................................... 71

5.3.2 Modelo de gestión resultante................................................................. 72

5.4 MODELO APLICADO A LA CADENA DE VALOR PARA LA SUBDIRECCIÓN

REDES DE TRANSMISIÓN ENERGÍA........................................................... 73

6. PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN....................................................... 77

6.1 PLANIFICACIÓN...................................................................................... 78

6.2 DISEÑO ........................................................................................ 79

6.3 IMPLEMENTACIÓN ................................................................................. 81

6.4 VERIFICACIÓN ........................................................................................ 83

7. CRONOGRAMA ........................................................................................ 84

8. VENTAJAS DE UN SIG.............................................................................. 85

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................ 90

ANEXOS ........................................................................................ 92

vi

LISTA DE CUADROS

Pág.

Cuadro 1. Correspondencia entre las Normas ISO 9001:2000, ISO 14001:2000

y OSHAS 18001 ........................................................................................ 29

Cuadro 2. Indicadores de gestión de energía según Resolución 034/2004

diciembre 31 de 2004..................................................................................... 55

Cuadro 3. Cronograma general de actividades para el proyecto del SIG ...... 84

vii

LISTA DE GRÁFICOS

Pág.

Gráfico 1. Modelo del sistema de gestión de calidad...................................... 23

Gráfico 2. Modelo del sistema de gestión ambiental según ISO 14001.......... 25

Gráfico 3. Modelo de un sistema de gestión en seguridad y salud

ocupacional según OSHAS 18001.................................................................. 28

Gráfico 4. Aspectos comunes del tronco........................................................ 33

Gráfico 5. Etapas de integración..................................................................... 43

Gráfico 6. Modelo de Gestión QHSE.............................................................. 46

Gráfico 7. Esquema del modelo EFQM.......................................................... 47

Gráfico 8. Modelo de gestión tecnológica para el negocio de distribución

de energía de las Empresas Públicas de Medellín......................................... 50

Gráfico 9. Modelo

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